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关于对省委、市委存在形式主义官僚主义突出问题征求意见的报告

  市委办公厅:

  收到《市委办公厅关于对省委、市委存在的形式主义官僚主义突出问题征求意见的通知》后,我县高度重视,迅速行动,组织相关领导和部门召开专题座谈会,深入分析问题,广泛征求各方意见。经过认真梳理和总结,现将有关意见汇总如下:

  一、省委、省委部门层面

  重点工作检查调研建议相对集中。深入基层调研督查是推进工作的有效手段,但在实际操作中,多头调研、频繁检查的现象较为普遍,这不仅增加了基层的工作负担,也在一定程度上影响了工作效率。以脱贫攻坚、生态环保、城乡环境综合整治等重点工作为例,虽然必要的督查检查有助于基层发现问题并及时整改,但过多的检查反而可能分散基层干部的注意力,影响实际工作进展。因此,建议省级相关部门在安排调研督查时,能够跨部门整合力量,制定系统的调研检查计划,减少同类同地的重复检查,确保督查效果的同时,切实减轻基层负担。

  2. 会风还不够实。部分会议存在形式主义倾向,为引起基层重视,习惯于通知“一把手”参会,导致一些基层单位负责人日程排得满满当当,甚至一天要参加多个会议。这种做法不仅浪费了宝贵的时间资源,也不利于基层工作的实际开展。建议在确保会议效果的前提下,科学合理地合并会议,优化参会人员结构,确保主要负责同志有更多时间和精力投入到具体工作中去,同时也能充分调动分管同志的积极性,形成工作合力。

  二、市委、市委部门层面

  (一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

  某些工作部署虽程序严谨,但操作性不强。在实际执行过程中,发现上级部门的某些工作部署虽然程序上非常严格,但在具体操作层面却存在一定的困难。例如,定密部门较多,有些讲话和文件方案虽然确定了密级,限定了传阅层级,但又需要传达至全体党员,通过口头传达的方式往往难以保证信息的准确性和完整性。建议加强定密与政务公开之间的协调统一,简化操作流程,确保基层单位能够更加便捷高效地落实上级指示精神。

  2. 某些工作考核过于强调留痕管理。在考核过程中,部分上级部门过于注重留痕管理,实地检查较少,更多的是查阅资料、听取汇报。这种做法容易导致基层单位将大量精力用于准备材料和应对检查,而忽视了实际工作的推进。建议适当增加实地考核的比重,通过现场走访、实地考察等方式,全面了解基层工作的实际情况,引导基层干部将更多精力放在抓落实、办实事、促实效上,真正实现考核的目的和意义。

  (二)联系群众、服务群众方面

  3. 建议对一些与群众密切相关的工作要系统性考虑解决方案,把好事办好。例如,秸秆禁烧工作是一项重要的环保举措,得到了大多数群众的理解和支持。然而,在实际执行中,部分地区的工作方案更多地关注禁烧本身,而对于如何配套处理设施的建设却缺乏有效的措施。特别是在乡村层面,由于资金和技术条件的限制,秸秆的综合利用和无害化处理面临较大困难。建议市级相关部门能够从全局出发,统筹考虑秸秆禁烧与综合利用的关系,制定更加科学合理的政策措施,加大对乡村处理设施建设的支持力度,从根本上解决秸秆处理问题,真正做到既保护环境,又惠及民生。

  4. 进一步加强基层干部培训,提升服务群众的能力。当前,基层干部队伍的整体素质不断提高,但仍存在一些能力不足、业务不精的问题。特别是在面对复杂多变的社会矛盾和群众需求时,部分基层干部显得力不从心,难以有效化解矛盾、解决问题。建议市委、市政府进一步加大对基层干部的培训力度,特别是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,提高政治站位,增强服务意识。同时,要结合实际工作需要,开展有针对性的专业技能培训,不断提升基层干部的业务水平和服务能力,更好地满足人民群众的新期待新要求。

  5. 完善基层社会治理机制,构建共建共治共享的格局。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的向往日益增长,对社会治理的要求也越来越高。然而,目前基层社会治理机制还存在一些短板和不足,如社区服务设施不健全、居民参与度不高、矛盾纠纷调解机制不完善等问题。建议市委、市政府进一步创新社会治理方式,建立健全多元化的社会治理体系,充分发挥社区党组织的领导核心作用,引导社会组织、志愿者队伍等社会力量积极参与基层治理,形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局,不断提升基层社会治理效能,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

  6. 加大对基层减负工作的支持力度,营造良好的干事创业氛围。近年来,党中央、国务院高度重视基层减负工作,出台了一系列政策措施,取得了明显成效。但不可否认的是,形式主义、官僚主义问题仍然在一定程度上存在,基层干部的负担依然较重。建议市委、市政府继续加大对基层减负工作的支持力度,坚决纠正形式主义、官僚主义问题,为基层干部创造更加宽松的工作环境。同时,要建立健全容错纠错机制,鼓励基层干部大胆创新、勇于担当,营造干事创业的良好氛围,激发广大干部的积极性、主动性和创造性,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

  总之,针对省委、市委存在的形式主义、官僚主义突出问题,我县将以此次征求意见为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化责任落实,不断改进工作作风,提高工作效能,努力为人民群众提供优质高效的服务,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。



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