根据要求,xxx局领导班子结合思想和工作实际,通过深入学习、召开座谈会、开展谈心谈话、广泛征求意见建议、召开党组理论学习中心组会议等多种形式,聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,全力推动全x决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展主题,重点从围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、各类监督检查发现问题整改落实等4个方面深入查摆存在的突出问题,并在深刻分析存在问题原因的基础上,提出了下一步努力方向和整改措施。
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面
对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述学习不够、领会不深。习近平总书记对脱贫攻坚工作亲自部署,作出一系列新决策新部署,提出一系列新思想新观点,为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循、精神动力和行动指南。但班子在学习领会和贯彻落实中还有很大差距。比如,对习近平“坚持精准方略、提高脱贫实效”“坚持社会动员、凝聚各方力量”“坚持从严要求、促进真抓实干”“坚持群众主体、激发内生动力”等的重要论述的理解只是表面,不能与脱贫攻坚部门职责充分融会贯通。还有,对中央出台关于脱贫攻坚各项政策宣传教育不够,在运用政策理论解决实际工作中面临的困难和问题,引导部门干部职工加强思想武装、增收行动自觉、投身脱贫攻坚伟大实践上还有不足。
2. 对加强理论武装指导脱贫攻坚工作实践还有差距。学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,关键在于武装头脑、指导实践、推动工作,但存在为学习而学习,学用结合、学以致用不足,特别在学懂弄通做实方面还存在很大差距。比如,如何把理论武装上升到指导实践的高度,因地制宜地制定符合本地实际情况的工作措施,如何将理论成果转化为具体的行动方案,这些都需要进一步深化和细化。此外,对于脱贫攻坚中的新情况、新问题,缺乏主动探索和创新意识,未能及时调整工作思路和方法,导致部分工作推进缓慢,成效不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面
责任意识有待增强。在脱贫攻坚工作中,个别班子成员的责任意识还不够强,对自身承担的任务认识不到位,存在重安排轻落实、重过程轻结果的现象。特别是在面对一些复杂难题时,缺乏攻坚克难的决心和勇气,有时会出现推诿扯皮的情况,影响了工作的整体推进。此外,对于脱贫攻坚中存在的问题,有时存在避重就轻、敷衍塞责的态度,未能真正从根子上解决问题。
2. 工作机制需要进一步完善。虽然已经建立了较为完善的脱贫攻坚工作机制,但在实际操作过程中,仍存在协调不畅、配合不力的问题。尤其是在跨部门合作、资源整合等方面,还需进一步加强统筹协调,形成合力。同时,对于脱贫攻坚中的一些长期性、基础性工作,缺乏持续跟进和督导,导致部分工作进展缓慢,效果不佳。
3. 群众参与度不高。在脱贫攻坚过程中,虽然注重发挥群众的主体作用,但在具体实施中,对于如何调动群众的积极性、主动性,以及如何有效组织群众参与脱贫攻坚的具体措施还不够到位。特别是在扶贫项目的规划和实施过程中,对于群众的意见和建议听取不够,导致部分项目与群众的实际需求脱节,影响了脱贫攻坚的效果。
(三)落实监督责任和监管责任方面
监督检查力度不够。在脱贫攻坚工作中,虽然已经建立了一定的监督检查机制,但在实际执行中,监督检查的覆盖面和深度还不够,有时存在走过场、流于形式的现象。特别是在资金使用、项目管理等方面,未能做到全过程、全方位的监督,导致个别地方出现了违规违纪行为,影响了脱贫攻坚的整体形象。
2. 问题整改不彻底。对于各级监督检查中发现的问题,虽然能够及时进行整改,但在整改的质量和效果上还存在一定的差距。有时整改只停留在表面上,未能从根本上解决问题,导致类似问题反复出现。此外,对于整改过程中遇到的困难和问题,缺乏有效的解决机制,影响了整改工作的顺利推进。
3. 责任追究不到位。在脱贫攻坚工作中,对于违反纪律、造成严重后果的行为,虽然能够进行严肃处理,但在责任追究的力度和广度上还有待加强。特别是对于一些轻微违规行为,往往采取批评教育的方式处理,未能起到足够的警示作用,导致部分干部对纪律规矩缺乏敬畏之心。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面
整改措施针对性不强。对于监督检查中发现的问题,虽然能够制定相应的整改措施,但在措施的针对性和可操作性上还有待提高。有时整改措施过于笼统,缺乏具体的操作细则,导致在实际执行中难以落实到位。此外,对于一些长期性、复杂性问题,缺乏系统的解决方案,导致问题整改效果不佳。
2. 整改进度缓慢。在问题整改过程中,有时存在拖延整改、应付整改的现象,导致整改进度缓慢,影响了脱贫攻坚的整体推进。特别是在涉及多个部门协同整改的问题上,由于协调不力、配合不够,导致整改工作难以顺利推进。
3. 整改成果巩固不力。对于已经完成整改的问题,有时缺乏后续跟踪和巩固措施,导致整改成果难以长期保持。特别是在一些容易反弹的问题上,如扶贫资金管理、项目实施等方面,缺乏长效管理机制,导致问题整改效果大打折扣。
二、存在问题的原因分析
针对上述存在的问题,经过深入分析,主要原因可以归纳为以下几个方面:
思想认识不够到位。部分班子成员对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,存在一定程度的思想懈怠,缺乏紧迫感和责任感。特别是在面对一些困难和挑战时,缺乏迎难而上的勇气和决心,影响了工作的整体推进。
2. 学习研究不够深入。虽然已经开展了多种形式的学习活动,但在学习的深度和广度上还有待提高。特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是关于脱贫攻坚的重要论述方面,存在浅尝辄止、走马观花的现象,未能真正做到学深悟透、融会贯通。
3. 工作机制不够健全。虽然已经建立了一套较为完善的工作机制,但在实际操作中,还存在一些短板和不足。特别是在跨部门协作、资源统筹等方面,还需进一步加强沟通协调,形成工作合力。
4. 群众工作不够扎实。在脱贫攻坚过程中,虽然注重发挥群众的主体作用,但在具体实施中,对于如何有效组织和动员群众参与脱贫攻坚的具体措施还不够到位。特别是在扶贫项目的规划和实施过程中,对于群众的意见和建议听取不够,导致部分项目与群众的实际需求脱节。
5. 监督检查不够严格。在脱贫攻坚工作中,虽然已经建立了一定的监督检查机制,但在实际执行中,监督检查的覆盖面和深度还不够,有时存在走过场、流于形式的现象。特别是在资金使用、项目管理等方面,未能做到全过程、全方位的监督,导致个别地方出现了违规违纪行为。
6. 问题整改不够彻底。对于各级监督检查中发现的问题,虽然能够及时进行整改,但在整改的质量和效果上还存在一定的差距。有时整改只停留在表面上,未能从根本上解决问题,导致类似问题反复出现。
三、下一步努力方向和整改措施
针对存在的问题及其原因,xxx局领导班子将进一步提高政治站位,增强责任意识,强化工作措施,确保脱贫攻坚工作取得实效。具体措施如下:
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚的重要论述,不断提高思想认识和理论水平。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和指示批示精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,结合工作实际,认真研究中央脱贫攻坚方针政策,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
2. 强化责任担当,严格落实脱贫攻坚主体责任。进一步明确领导班子成员在脱贫攻坚工作中的职责分工,层层压实责任,确保每一项任务都有人管、有人抓。建立健全脱贫攻坚工作责任制,定期召开专题会议,研究解决脱贫攻坚中的重大问题,确保脱贫攻坚工作有序推进。同时,加大对脱贫攻坚工作的督导力度,确保各项政策措施落地见效。
3. 完善工作机制,提升脱贫攻坚工作效能。进一步优化脱贫攻坚工作机制,加强跨部门协作,形成工作合力。建立健全脱贫攻坚工作联席会议制度,定期研究解决脱贫攻坚中的难点问题,确保各项工作有序衔接、高效推进。同时,加强脱贫攻坚工作的信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高工作效率和管理水平。
4. 加强群众工作,激发脱贫攻坚内生动力。进一步密切与群众的联系,深入了解群众的需求和期盼,切实解决群众关心的热点难点问题。通过开展政策宣讲、技能培训等形式,提高群众的政策知晓率和参与度,激发群众脱贫致富的内生动力。同时,注重发挥基层党组织和党员干部的作用,带领群众共同参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚的强大合力。
5. 严格监督检查,确保脱贫攻坚工作风清气正。进一步完善监督检查机制,加强对脱贫攻坚工作的全过程、全方位监督。重点加强对扶贫资金使用、项目管理等方面的监督检查,严肃查处违规违纪行为,确保扶贫资金安全、项目规范。同时,加大对脱贫攻坚工作中的典型经验做法的宣传力度,营造良好的舆论氛围。
6. 做好问题整改,确保脱贫攻坚工作取得实效。对于各级监督检查中发现的问题,要逐一列出清单,明确整改责任、整改措施和整改时限,确保问题整改到位。同时,建立健全问题整改长效机制,定期开展“回头看”,防止问题反弹。对于整改不力、整改不到位的,要严肃追责问责,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。
总之,xxx局领导班子将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力以赴推进脱贫攻坚工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展作出新的更大贡献。