关于进一步优化营商环境的实践路径与工作部署
（2025年04月20日）
同志们：优化营商环境是推动经济社会高质量发展的关键举措，也是提升区域竞争力的重要抓手。为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，结合实际需求，现就进一步优化营商环境提出以下具体措施。
一、提高思想认识，以全局视野把握优化营商环境的战略意义
（一）从国家战略高度看，营商环境是贯彻新发展理念的必然要求
党中央高度重视优化营商环境工作，将其作为深化改革开放、推动高质量发展的重要内容。通过推进“放管服”改革，不断降低制度性交易成本，激发市场主体活力和社会创造力。优化营商环境不仅是一项经济任务，更是落实新发展理念的具体体现。
近年来，我国持续优化营商环境，取得了显著成效。但在国际竞争日益激烈的背景下，仍需进一步强化战略意识，将优化营商环境置于更高层次的发展目标中加以考量。通过深化改革，营造更加公平透明、可预期的市场环境，为实现高质量发展提供坚实支撑。
（二）从城市发展维度看，营商环境是增强核心竞争力的关键所在
在当前区域竞争格局下，营商环境已成为衡量城市吸引力的重要指标。一座城市的营商环境优劣直接影响其招商引资能力、人才集聚水平以及产业转型升级速度。因此，必须将优化营商环境作为城市发展战略的核心内容之一。
通过打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，能够吸引......
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