关于进一步推动经济高质量发展的指导意见
（2025年04月16日）
同志们：今天召开一季度经济形势分析会，主要任务是深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面总结一季度经济运行情况，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务。刚才，发改委、统计局等部门作了详细汇报，大家结合分管领域提出了针对性建议，体现了务实作风和全局意识。
一、肯定成绩、正视差距，客观把握一季度经济发展态势
一季度，全市上下以“开局即决战”的拼劲，推动经济运行实现稳中有进、进中提质。从主要指标看，地区生产总值同比增长6.8%，规上工业增加值增长8.2%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长9.5%，四项指标均位居全省前列。这些成绩是全市干部群众共同努力的结果，但也要清醒认识到，当前发展仍面临“三个不足”：一是结构转型动能不足。传统产业占比仍超45%，战略性新兴产业虽增长15%，但集群效应尚未形成，数字经济核心产业增加值仅占GDP的7.3%，与先进地区差距明显。二是项目支撑后劲不足。一季度新开工亿元以上项目32个，但单体平均投资仅4.1亿元，比去年同期下降18%，特别是缺乏“链主型”龙头项目，产业生态培育任重道远。三是要素保障效率不足。用地指标缺口达1200亩，能耗空间仅剩5万吨标煤，部分企业反映融资成本高、审批流程长，营商环境优化仍需持续发力。
更要看到，当前国际环境复杂严峻，出口增速波动明显，国内消费恢复基础尚不牢固。我们必须树牢“不进则退、慢进亦退”的危机感，把问题导向......
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