关于进一步深化返乡创业工作的推进意见
（2025年04月15日）
同志们：在深入学习贯彻全会精神的关键阶段，在深化精神学习教育的实践节点，我们召开这次推进会，既是把握千万外出人员清明返乡“黄金窗口期”的务实之举，更是扛牢“促就业、稳增长、惠民生”政治责任的使命担当。下面，我讲三点意见。
一、以“国之大者”的政治站位深化认识
返乡创业不是简单的经济行为，而是贯彻新发展理念的实践载体，必须站在党和国家事业全局的高度把握三重逻辑：
（一）政治逻辑的使命担当
党中央高度重视乡村发展与人才回流工作，强调“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心”，这一重要论述深刻揭示了返乡创业的政治属性。当前，全国返乡创业主体已突破XXXX万人，成为乡村振兴的重要力量。我们要从践行“两个维护”的政治高度出发，将返乡创业作为检验政治执行力的重要标尺，坚决落实党中央关于“六稳”“六保”的决策部署，通过促进人才回流破解城乡二元结构困局，推动城乡融合发展。要在促进共同富裕的过程中彰显中国特色社会主义制度的优势，确保政策实施方向始终与国家发展战略保持一致。
（二）发展逻辑的战略选择
当前，我省县域经济增长中XX%的增量来源于返乡创业，这不仅是贯彻“三高四新”战略的具体体现，也是构建“双循环”格局的基层实践。从全国范围看，农民工返乡创业所形成的“集合效应”和“头雁效应”，已成为推动县域经济转型升级的核心动力......
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