乡镇(街道)履职事项清单工作动员会讲话稿
(2025年03月17日)
同志们:今天,我们召开乡镇(街道)履职事项清单工作动员会,主要任务是深入贯彻落实党中央关于“为基层减负、赋能、增效”的决策部署和省市关于基层治理现代化的工作要求,全面部署乡镇(街道)履职事项清单编制和实施工作。这是高新区首次以乡镇(街道)为主体系统推进权责清单化管理,既是对基层治理的一次全面体检,也是对干部作风能力的一次实战检验。
一、站在夯实执政根基的高度,深刻把握履职清单改革的时代意义
基层治理是国家治理的“最后一公里”,其效能直接关系党的执政根基。当前,随着改革发展任务日益繁重,基层治理中的结构性矛盾愈发凸显:一方面,“权责失衡”成为制约治理效能的突出瓶颈。一些部门将“属地管理”异化为责任转嫁的“万能借口”,安全生产、生态环保、市场监管等专业性强的工作层层下压;有的领域“看得见的管不着,管得着的看不见”,乡镇干部面对群众诉求有心无力。这种权责错位的“倒金字塔”结构,严重削弱了基层党组织的组织力和公信力。
另一方面,“事务主义”成为消解干部初心的隐形杀手。不少干部陷入“白天开会、晚上填表”的恶性循环,有的社区工作者手机里加了20多个工作群,随时待命回复“收到”;有的乡镇主要领导一年参加上级会议超过200场,疲于应付各类督查考核。当干部的精力和热情被形式主义消耗殆尽,抓落实、谋发展的主动性必然大打折扣。
更需警醒的是,“避责思维”成为阻碍改革攻......
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