乡镇（街道）履职事项清单工作动员会讲话稿
（2025年03月17日）
同志们：今天，我们召开乡镇（街道）履职事项清单工作动员会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于“为基层减负、赋能、增效”的决策部署和省市关于基层治理现代化的工作要求，全面部署乡镇（街道）履职事项清单编制和实施工作。这是高新区首次以乡镇（街道）为主体系统推进权责清单化管理，既是对基层治理的一次全面体检，也是对干部作风能力的一次实战检验。
一、站在夯实执政根基的高度，深刻把握履职清单改革的时代意义
基层治理是国家治理的“最后一公里”，其效能直接关系党的执政根基。当前，随着改革发展任务日益繁重，基层治理中的结构性矛盾愈发凸显：一方面，“权责失衡”成为制约治理效能的突出瓶颈。一些部门将“属地管理”异化为责任转嫁的“万能借口”，安全生产、生态环保、市场监管等专业性强的工作层层下压；有的领域“看得见的管不着，管得着的看不见”，乡镇干部面对群众诉求有心无力。这种权责错位的“倒金字塔”结构，严重削弱了基层党组织的组织力和公信力。
另一方面，“事务主义”成为消解干部初心的隐形杀手。不少干部陷入“白天开会、晚上填表”的恶性循环，有的社区工作者手机里加了20多个工作群，随时待命回复“收到”；有的乡镇主要领导一年参加上级会议超过200场，疲于应付各类督查考核。当干部的精力和热情被形式主义消耗殆尽，抓落实、谋发展的主动性必然大打折扣。
更需警醒的是，“避责思维”成为阻碍改革攻......
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