民以食为天，食以安为先。历届市委、市政府高度重视食品安全工作，始终将食品安全视为全市经济发展的生命线，把食品安全工作放在极其重要的位置。近年来，我市以实施“放心食品工程”为主线，聚焦群众关心的重点问题，强化组织领导，优化监管体系，强化监管措施，食品安全工作逐渐步入常态化、法治化轨道，有效保障了人民群众的饮食安全，促进了经济社会的健康稳定发展。
一、工作情况
（一）加强体系建设，构建食品安全“保障网”
建立和完善食品安全各项保障体系是确保食品安全的长效机制和治本之策，我们构建和完善了“三大保障体系”：
构建监管组织体系
按照“城乡一体化、均衡发展”的工作思路，全面推进市、镇、村三级食品安全工作网络建设。在市级层面，充分发挥市食品安全委员会（以下简称市食安委）的统一领导作用，制定并完善了市食安委工作规则，明确了市食安委在组织领导、综合协调、督查督办、考核评价等方面的职责，建立健全了食品安全工作例会、情况通报、信息沟通等八项制度，形成了上下一盘棋的工作格局。镇、村两级依托已经成熟的社会管理网格平台，实现了食品药品监管网格和社会管理网格的“两网”无缝对接，赋予网格员食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传引导等职责，并落实了基本待遇。这一举措效果显著，由社会管理网格员提供信息和线索查处的食品安全案件已超过160起，真正打通了食品安全的“最后一公里”。
2. 完善监管责任体系
市食安办根据《食品安全法》和《食品安全条例》的要求，为各地各相关部门编制了食品安全权力清单、责任清单和负面清单，划清了监管边界，实现了食品安全全过程无缝监管。市政府出台了《食品安全工作考核办法》，自201x年起，将各地各部门的食品安全考核权重由1分提高至3分。市食安办制定了《食品安全问责办法》，对食品安全责任落实情况实行台账式管理，每季度进行一次督查，每次督查后进行排名，已对在食品安全工作中履职尽责不力的15人进行了严肃问责，确保了责任落实到位。
3. 建立技术支撑体系
为提升食品安全监管的科学性和有效性，我市加大了科技投入，建立了食品安全技术支撑体系。一方面，加强了食品安全检测能力建设，购置了先进的检测设备，提高了检测效率和准确性。另一方面，依托科研院所和高校的技术力量，开展了食品安全风险评估和预警研究，建立了食品安全风险监测网络，定期发布食品安全风险提示，指导企业和消费者科学防范食品安全风险。此外，还建立了食品安全追溯体系，通过信息化手段，实现了食品从生产到消费的全程可追溯，增强了食品安全监管的透明度和公信力。
二、主要措施
（一）强化源头治理，确保食品安全基础牢固
推进农业标准化生产
为从源头上保障食品安全，我市大力推进农业标准化生产，推广绿色、有机农产品种植和养殖技术。市农业农村局会同相关部门制定了农业标准化生产技术规程，指导农民科学施肥、合理用药，减少了农药残留和重金属污染。同时，建立了农产品质量追溯体系，对农产品从田间地头到市场销售的每一个环节进行严格监控，确保农产品质量安全。
2. 加强食品生产加工环节监管
针对食品生产加工环节存在的安全隐患，我市采取了一系列监管措施。一是严格企业准入门槛，对新设立的食品生产企业进行严格审查，不符合条件的一律不予批准。二是加强对现有企业的日常监督检查，重点检查企业的生产环境、生产设备、原材料采购、生产过程控制等方面，发现问题及时督促整改。三是开展专项整治行动，严厉打击非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为，维护了食品生产加工市场的良好秩序。
3. 规范食品流通环节管理
为确保食品在流通环节的安全，我市加强了对食品流通环节的管理。一是严格落实食品经营许可制度，对食品经营者进行全面审查，不符合条件的坚决不予发证。二是加强市场巡查，重点检查食品经营者的进货查验记录、索证索票制度落实情况，确保食品来源合法、质量可靠。三是加大对网络食品交易的监管力度，规范网络食品交易平台的经营行为，打击网络食品安全违法行为，保障了消费者的合法权益。
（二）创新监管方式，提升食品安全治理水平
推行智慧监管
为适应信息化时代的发展要求，我市积极探索智慧监管模式，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升食品安全监管效能。一是建立了食品安全信息平台，整合了食品生产、流通、餐饮等各个环节的数据资源，实现了信息共享和互联互通。二是开发了食品安全移动监管APP，方便监管人员随时随地进行现场检查和数据录入，提高了工作效率。三是推行了食品安全信用监管，建立了食品生产经营者信用档案，对信用良好的企业给予政策支持，对失信企业进行联合惩戒，营造了诚信守法的良好氛围。
2. 实施风险分级管理
为提高食品安全监管的精准性和有效性，我市实施了食品安全风险分级管理制度。根据食品生产经营者的风险等级，采取不同的监管措施。对于高风险企业，增加检查频次，加大监管力度；对于低风险企业，减少不必要的干扰，鼓励其自我管理。这一制度的实施，不仅提高了监管资源的利用效率，也提升了企业的自律意识，实现了监管与服务的有机结合。
3. 强化社会共治
食品安全是一项系统工程，需要全社会共同参与。为此，我市积极构建食品安全社会共治格局。一是加强宣传教育，通过各种媒体和渠道，广泛普及食品安全知识，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。二是鼓励社会各界参与食品安全监督，设立了食品安全举报奖励制度，对提供有价值线索的举报人给予奖励，激发了群众参与食品安全监督的积极性。三是发挥行业协会的作用，引导企业加强行业自律，共同维护食品安全。
三、成效与展望
（一）取得的成效
通过一系列有力措施的实施，我市食品安全工作取得了显著成效。一是食品安全形势持续向好，食品安全事故明显减少，人民群众的饮食安全得到了有效保障。二是食品安全监管能力显著提升，监管体系更加完善，监管手段更加先进，监管效果更加明显。三是食品安全社会氛围日益浓厚，社会各界积极参与食品安全监督，形成了政府主导、企业负责、社会参与的食品安全共治格局。
（二）未来展望
虽然我市食品安全工作取得了一定的成绩，但仍然面临一些挑战和问题。下一步，我们将继续坚持问题导向，不断深化食品安全综合治理，努力实现食品安全工作的更高水平发展。一是进一步完善食品安全法规体系，推动食品安全法律法规的修订完善，确保食品安全工作有法可依、有章可循。二是继续加大科技投入，提升食品安全监管的科技含量，探索更多智能化、信息化的监管手段。三是加强食品安全队伍建设，提升监管人员的专业素质和业务能力，打造一支高素质的食品安全监管队伍。四是深化食品安全社会共治，进一步调动社会各界参与食品安全监督的积极性，形成合力，共同守护人民群众的“舌尖上的安全”。
总之，食品安全关系到千家万户的幸福安康，关系到社会的和谐稳定。我们将以高度的责任感和使命感，继续深入推进食品安全工作，为建设健康、和谐、美丽的新城市作出更大的贡献。
