根据《关于贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案有关工作的通知》(X府办函〔201x〕168号)和《XX市人民政府关于印发XX市深化“放管服”改革行动计划的通知》(X府函〔201x〕143号)的工作任务要求，我市积极推进“放管服”改革工作，取得了初步成效，现将有关工作情况报告如下：
一、工作进展情况
（一）持续推进行政审批改革。我市主要从精简事项、简化环节、优化流程上下功夫，着力解决群众办证多、办事材料过多过滥等问题。
从源头上精简。持续开展行政审批制度改革，完善政府部门权责清单制度，对应取消了一部分行政许可事项。20xx年以来，对国务院、省、XX市取消、下放的行政审批事项，我市严格按照相关程序做好取消、承接工作，及时调整本级行政审批事项目录，至201x年8月底，承接上级下放的事项65项，取消行政审批事项295项，精简比例达到36.76%。目前，按照省和XX市的要求，上级取消和下放到我市实施的行政审批事项均已全部落实到位。
2. 从审批材料上精简。一是公布了清理了61项行政审批中介服务事项，其中19项不再要求申请人提供相关评估、论证、鉴定、证明等材料，进一步切断了中介服务的利益关联，提高了行政审批效率。二是市发展改革委先后两批公布了中介服务收费目录清单，将中介服务真正推向市场化运作。三是严密清理各类奇葩证明、循环证明和盖章环节，至201x年5月31日，我市共清理证明事项共计93项。
3. 从审批流程上精简。一是大力开展了“极简审批”行动，精简了办事环节、条件和申报材料。至201x年8月底，我市516项行政许可事项累计压减办理时限8248.5日，压减申报材料61份，压减办理环节22个，总体承诺办理时限比法定时限压缩了71.36%。282项公共服务事项累计压减办理时限361天，压减申报材料123份，压减办理环节47个，大大提升了服务效率。
（二）加强事中事后监管，确保改革成效。为确保“放管服”改革取得实效，我市在简政放权的同时，不断强化事中事后监管，构建了以信用监管为核心的新型市场监管机制，有效维护了市场秩序和社会公平正义。
建立健全信用监管体系。一是依托国家企业信用信息公示系统，全面归集企业信用信息，实现了信息共享与联合惩戒。二是推进市场主体信用分类监管，根据不同行业特点，制定了差异化监管措施，提高了监管的针对性和有效性。三是加强诚信宣传教育，引导企业和个人树立诚信意识，营造良好的社会信用环境。
2. 创新监管方式方法。一是推广“双随机、一公开”监管模式，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时向社会公开抽查情况及查处结果，增强了监管透明度和公信力。二是运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监管智能化水平，实现了对市场行为的精准识别和风险预警。三是探索实施包容审慎监管，对新技术、新业态、新模式实行适度监管，既激发了市场活力，又防范了潜在风险。
3. 强化重点领域监管。针对食品药品安全、安全生产、环境保护等涉及人民群众生命财产安全的重点领域，我市始终保持高压态势，加大执法力度，严厉打击违法违规行为。同时，建立健全跨部门综合监管机制，形成监管合力，确保了重点领域监管无死角、全覆盖。
（三）优化政务服务，提升群众满意度。为更好地满足人民群众日益增长的服务需求，我市以建设人民满意的服务型政府为目标，不断创新服务方式，优化服务流程，努力打造便捷高效、公平可及的政务服务环境。
推进“互联网+政务服务”。一是加快政务服务平台建设，推动更多政务服务事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。二是推广电子证照应用，减少纸质材料提交，方便企业和群众办事。三是开展“不见面审批”试点，通过邮寄、快递等方式实现全流程线上办理，真正做到“零见面”。
2. 深化“一窗受理、集成服务”改革。一是整合各部门窗口资源，设立综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，减少了群众跑动次数。二是推行“最多跑一次”改革，梳理公布了首批“最多跑一次”事项清单，涵盖了教育、医疗、社保等多个民生领域。三是建立政务服务“好差评”制度，主动接受社会监督，不断提升服务质量。
3. 加强基层便民服务体系建设。一是推进乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心标准化建设，延伸服务触角，打通服务群众“最后一公里”。二是开展“代办帮办”服务，为老弱病残等特殊群体提供上门服务，确保了服务全覆盖。三是创新服务载体，利用移动互联网技术开发了“掌上政务”APP，实现了政务服务随时办、随地办。
（四）强化组织领导，确保改革顺利推进。为确保“放管服”改革各项任务落到实处，我市成立了由市政府主要领导任组长的深化改革领导小组，统筹协调全市改革工作。同时，建立了改革任务台账管理制度，明确了责任单位、责任人和完成时限，确保了改革有序推进。
完善工作机制。一是建立了定期调度机制，每月召开一次专题会议，研究解决改革过程中遇到的问题。二是建立了督查考核机制，将“放管服”改革纳入年度绩效考核，加大了督查力度，确保了各项任务按时保质完成。三是建立了宣传引导机制，通过多种渠道广泛宣传改革成果，营造了良好的舆论氛围。
2. 加强队伍建设。一是加大培训力度，组织各级干部学习了“放管服”改革相关政策文件，提升了政策理解能力和执行能力。二是优化人员配置，选派业务骨干到改革一线工作，增强了改革力量。三是强化作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，树立了良好的政府形象。
3. 营造良好氛围。一是充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传“放管服”改革的重要意义、政策措施和实际成效，提高了社会各界对改革的认识和支持度。二是组织开展“放管服”改革先进典型评选活动，树立了一批改革先锋，发挥了示范引领作用。三是积极回应社会关切，通过热线电话、网络平台等多种渠道收集群众意见和建议，及时解答疑问，增强了群众的获得感和满意度。
综上所述，我市在“放管服”改革工作中取得了显著成效，但与新时代的要求相比，仍存在一些差距和不足。下一步，我们将继续深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更大的决心和勇气推进改革，为实现高质量发展、建设现代化经济体系提供有力保障。
