XX市现辖2个经济开发区、18个乡镇、4个街道、439个村委会、46个社区（城市社区19个，乡镇社区、居委会27个），农村社区建设试点6个。总人口65万，其中X族人口6万多人，是全国X族人口最多的县（市）。20xx年，XX市被确定为全国农村社区建设试点实验县（市）。目前，XX镇XX村、XX乡XX村、XX镇XX村已被省民政厅确定为第一批全省农村社区建设示范单位。
一、城乡社区建设工作基本情况
近年来，我市坚持从城乡社区建设实际出发，按照民政部提出的积极推进社区治理创新，增强社区自治和服务功能，努力把城乡社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社区生活共同体的要求，认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》和《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于深入推进农村社区建设的实施意见》以及《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》等一系列文件精神，出台了《关于加强和创新社会管理的实施意见》，特别强调“积极推进农村社区建设。在已经完成城镇化的农村乡镇、村和外来人口较多的乡镇、村推进社区管理。按照城乡经济一体化要求，制定村（居）社区建设规划标准，逐步扩大村（居）社区建设覆盖面，完善村民自治功能。深入开展‘新农村试点示范’建设、‘家园清洁行动’和生态家园富民工程。加强对‘造福工程’新区，灾后重建社区，完善干部驻村任职，科技特派员等制度，继续组织实施‘一村一名大学生计划’，创新农村社区警务模式，探索建立农村社区社会工作者队伍”。
有了政策规定，明确了农村社区工作的方向。围绕上述目标，农村社区试点单位积极探索农村社区建设的新做法。通过几年的努力，我市农村社区建设工作取得了初步的成效。
（一）城市社区建设取得一定成效
在城市社区建设方面，我们始终坚持以人为本的原则，以提高居民生活质量为目标，以提升社区服务能力和水平为重点，不断深化社区体制改革，优化社区资源配置，强化社区服务功能。我们大力推进社区基础设施建设，完善社区公共服务设施，提升社区环境质量，努力构建宜居、宜业、宜游的城市社区环境。同时，我们注重社区文化建设和精神文明建设，积极开展丰富多彩的文化活动，丰富居民的精神文化生活，增强社区凝聚力和向心力。
我们还注重发挥社区居民的主体作用，鼓励和支持居民参与社区管理和决策，建立健全社区居民自治机制，促进社区治理现代化。通过一系列举措，城市社区的服务能力和居民满意度显著提升，社区面貌焕然一新，居民幸福感和归属感不断增强。
（二）农村社区建设稳步推进
在农村社区建设方面，我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，积极推进农村社区建设。我们注重发挥农村社区的基础性作用，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升农村社区的服务水平和管理能力。
我们大力实施“新农村试点示范”建设，选择一批条件较好的村庄作为试点，先行先试，积累经验，逐步推广。通过试点建设，这些村庄的基础设施得到了明显改善，公共服务水平显著提升，农民的生活质量不断提高。同时，我们深入开展“家园清洁行动”，推动农村环境卫生整治，改善农村人居环境，提升农民的健康水平和生活质量。
此外，我们还积极实施生态家园富民工程，引导农民发展绿色农业、生态农业，促进农村经济发展与环境保护相协调。我们加强对“造福工程”新区和灾后重建社区的支持力度，完善相关配套设施，确保搬迁群众能够安居乐业。我们还不断完善干部驻村任职和科技特派员制度，选派优秀干部和技术人员深入农村，帮助农民解决实际困难，指导农民发展生产，提高农民的科技素质和生产能力。
（三）社区服务体系建设不断完善
在社区服务体系建设方面，我们始终坚持服务民生、服务发展的理念，不断健全社区服务体系，提升社区服务水平。我们建立了以社区服务中心为核心，以各类专业服务机构为支撑，以志愿服务为补充的社区服务网络，为居民提供全方位、多层次、多样化的服务。
我们注重社区服务设施建设，加大投入力度，完善社区服务设施，提升社区服务功能。我们建设了一批社区综合服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等，为居民提供了便捷、高效的服务。同时，我们积极引入社会组织和社会力量参与社区服务，形成了政府主导、社会参与、市场运作的社区服务格局。
我们还注重社区服务队伍建设，通过培训、考核等方式，提升社区服务人员的专业素质和服务能力。我们建立了社区志愿者队伍，动员社会各界积极参与社区服务，形成了人人参与、人人共享的良好氛围。
（四）社区治理能力显著提升
在社区治理方面，我们坚持依法治理、源头治理、系统治理相结合，不断创新社区治理方式，提升社区治理能力。我们建立健全社区治理机制，完善社区居民自治组织，充分发挥社区居民在社区治理中的主体作用。我们推行网格化管理，将社区划分为若干网格，每个网格配备专职网格员，负责网格内的日常管理和事务处理，实现社区管理的精细化、精准化。
我们注重社区法治建设，加强法律法规宣传，提高居民的法律意识和法治观念，营造良好的社区法治环境。我们还注重社区道德建设，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，促进社区和谐稳定。我们积极开展平安社区创建活动，加强社区治安防范，维护社区安全稳定。
我们还注重社区信息化建设，利用现代信息技术手段，提升社区治理的智能化水平。我们建立了社区信息平台，整合社区资源，实现信息共享，提高了社区治理的效率和效果。我们还开展了智慧社区建设，运用大数据、云计算等技术，提升社区服务和管理的智能化水平，让居民享受到更加便捷、高效的服务。
二、存在问题及对策建议
尽管我市城乡社区建设取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是社区服务设施不完善，部分社区缺乏必要的服务设施，影响了社区服务的质量和效果。二是社区服务队伍素质不高，部分社区服务人员的专业素质和服务能力有待提升。三是社区治理机制不健全，部分社区居民自治组织作用发挥不够充分，社区治理能力有待提升。四是社区信息化建设滞后，部分社区尚未建立信息平台，影响了社区治理的智能化水平。
针对上述问题，我们提出以下对策建议：
一是加大投入力度，完善社区服务设施。各级政府应增加对社区服务设施建设的投入，完善社区综合服务中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等服务设施，提升社区服务功能，满足居民多样化的需求。
二是加强培训考核，提升社区服务队伍素质。应定期组织社区服务人员进行业务培训和考核，提升他们的专业素质和服务能力，打造一支高素质的社区服务队伍。同时，应建立激励机制，激发社区服务人员的工作积极性和创造性。
三是健全治理机制，提升社区治理能力。应进一步完善社区居民自治组织，充分发挥社区居民在社区治理中的主体作用。应推行网格化管理，实现社区管理的精细化、精准化。应加强社区法治建设，提高居民的法律意识和法治观念，营造良好的社区法治环境。应注重社区道德建设，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，促进社区和谐稳定。
四是加快信息化建设，提升社区治理智能化水平。应利用现代信息技术手段，建立社区信息平台，整合社区资源，实现信息共享，提高社区治理的效率和效果。应开展智慧社区建设，运用大数据、云计算等技术，提升社区服务和管理的智能化水平，让居民享受到更加便捷、高效的服务。
总之，城乡社区建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力，不断创新，不断提升社区服务能力和治理水平，努力把城乡社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社区生活共同体。我们将继续学习了先进地区的经验和做法，结合本地实际，积极探索适合我市城乡社区建设的新路径，为推动我市经济社会发展作出新的更大贡献。
