尊敬的巡察组各位领导:
20xx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县委组织部的大力支持下,在县纪委的监督指导下,我局党组团结和带领全体干部职工,深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会、十九大及十九届历次全会精神,不断增强全面从严治党的主业意识,扎实履行管党治党的政治责任,以“两学一做”学习教育为契机,积极进取、开拓创新、廉洁奉公,各项工作取得了显著成效。现将五年来的工作情况报告如下:
一、加强党的领导,全面推进党的建设
20xx年以来,人社局党组全面加强党的建设,树立“清正廉洁、执政为民”的良好形象,工作开展情况及存在问题体现在以下几个方面:
(一)加强党的领导,推进党的建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设
一是抓好党的建设,建立健全中心组学习制度,深入学习党的十八大、十八届历次全会、十九大、十九届历次全会精神,党章党规及重要领导人的系列重要讲话精神,系统学习各项政策法规、专业知识,开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“铸廉行动”、“铸勤行动”等系列活动,切实让党员干部“洗洗澡、治治病、红红脸、出出汗”,增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
存在的问题:会议制度执行不严格,记录不够规范,党组会议、局务会议、一般会议有时混为一谈。部分党员的意识和组织观念不强,未能始终以党员的标准严格要求自己。
二是抓好队伍建设,20xx年以来,严格按照“改善结构,慎重发展”的原则,发展党员8名,目前培养入党积极分子1名,执政基础得到了进一步夯实。开展了党员培训教育50余场次,参训人员达700余人次,内容涵盖党的各项方针政策以及干部管理、社保、就业等方面,党员的知识基础得到了加强。
存在的问题:在干部队伍中仍存在学习氛围不浓厚的现象,有少数干部习惯于按部就班,缺乏主动学习的积极性。个别干部对新政策的理解和应用能力有待提高,特别是在面对复杂多变的工作环境时,应对策略和方法尚显不足。
三是加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,持续深化“四风”整治,着力解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题,努力营造风清气正的政治生态。通过定期开展作风纪律检查,对发现的问题及时整改,确保干部队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。
存在的问题:尽管作风建设取得了一定成效,但仍有部分干部在工作中存在畏难情绪,不敢担当,不愿作为,缺乏主动服务意识。个别干部对待群众的态度不够热情,服务态度有待改善。
四是强化反腐倡廉建设,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,健全完善反腐倡廉制度体系,深入开展廉政风险防控,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。通过设立举报箱、公开举报电话等方式,畅通监督渠道,接受社会监督,严肃查处违纪违法行为,保持反腐高压态势。
存在的问题:虽然反腐倡廉建设取得了一定进展,但在一些关键岗位和重点环节的监督力度还需进一步加大。部分干部对廉政风险的认识不足,防范措施落实不到位,存在一定的廉政风险隐患。
五是完善制度建设,建立健全各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的良好机制。通过修订完善《局机关内部管理制度》《财务管理制度》《干部考核评价办法》等制度文件,进一步规范了工作流程,提高了工作效率和服务质量。
存在的问题:制度建设虽已初具规模,但在执行过程中仍存在打折扣、搞变通的现象。个别制度的操作性不强,难以适应实际工作的需要,需要进一步优化和完善。
二、聚焦主责主业,推动人社事业高质量发展
20xx年以来,人社局党组紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦主责主业,不断提升服务能力和水平,推动人社事业实现高质量发展。
(一)强化就业创业服务,促进充分就业
一是实施积极的就业政策,全面落实各项就业扶持措施,加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业援助力度,帮助他们顺利实现就业。通过举办各类招聘会、创业培训、职业指导等活动,搭建就业服务平台,拓宽就业渠道,提升就业质量。
二是鼓励和支持创业,落实创业担保贷款、创业补贴等政策,激发创业活力,促进创业带动就业。加强对创业者的跟踪服务,提供创业指导、项目推介、市场开拓等全方位支持,帮助创业者解决实际困难,提高创业成功率。
存在的问题:就业形势依然严峻,结构性矛盾突出,部分群体就业难度较大。创业环境还需进一步优化,创业服务体系建设尚不完善,对创业者的支持力度有待加强。
(二)深化社会保障制度改革,织密社会保障网
一是完善养老保险制度,推进城乡居民基本养老保险全覆盖,稳步提高退休人员待遇,确保养老金按时足额发放。加强基金监管,防范基金风险,维护基金安全。
二是深化医疗保险制度改革,推进医保支付方式改革,减轻群众就医负担。加强医保基金监管,严厉打击欺诈骗保行为,保障医保基金安全。
三是健全失业保险制度,扩大失业保险覆盖面,提高失业保险待遇,发挥失业保险保生活、防失业、促就业的功能。加强失业保险基金监管,确保基金安全。
存在的问题:社会保障体系仍需进一步完善,部分群体的保障水平较低,基金监管力度需进一步加强,信息化建设水平有待提高。
(三)加强人才队伍建设,激发人才活力
一是加大人才培养力度,实施人才强县战略,引进和培养一批高层次人才,为全县经济社会发展提供智力支持。通过举办各类培训班、技能竞赛等活动,提升人才的专业技能和综合素质。
二是优化人才发展环境,制定出台一系列人才优惠政策,吸引各类优秀人才来我县创新创业。加强人才服务体系建设,为人才提供便捷高效的服务,解决他们的后顾之忧。
三是深化职称制度改革,完善职称评审标准和程序,打破唯学历、唯资历、唯论文的评价导向,建立以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系,激发人才创新创造活力。
存在的问题:人才总量不足,高端人才短缺,人才流失现象较为严重。人才发展环境还需进一步优化,人才服务体系建设尚不完善,对人才的支持力度有待加强。
三、强化基层基础,提升服务能力
20xx年以来,人社局党组高度重视基层基础工作,不断加强基层党组织建设,提升基层服务水平,为人民群众提供更加优质高效的服务。
(一)加强基层党组织建设,筑牢战斗堡垒
一是深入推进基层党组织标准化规范化建设,按照“六有”标准,加强基层党组织阵地建设,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。通过开展“主题党日”、“三会一课”等活动,增强党员的党性修养和宗旨意识。
二是加强基层党组织书记队伍建设,选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风优良的同志担任基层党组织书记,充分发挥他们的示范引领作用。通过定期培训、考察交流等方式,提升基层党组织书记的能力素质。
三是加强党员教育管理,严格落实党内组织生活制度,认真开展批评与自我批评,保持党的先进性和纯洁性。通过设立党员先锋岗、党员责任区等方式,发挥党员的先锋模范作用。
存在的问题:部分基层党组织建设水平不高,组织活动形式单一,吸引力不强。部分党员的党性意识不强,先锋模范作用发挥不够。
(二)提升基层服务水平,满足群众需求
一是优化服务流程,简化办事程序,推行“一站式”服务,让群众少跑腿、好办事。通过设置导办台、自助服务终端等方式,提升服务质量,提高办事效率。
二是加强服务窗口建设,规范服务行为,提升服务形象。通过开展文明创建活动、评选服务明星等方式,激励工作人员争当服务标兵,树立良好的服务形象。
三是加强信息化建设,推进“互联网+人社”服务模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升服务智能化水平。通过开通网上办事大厅、手机APP等方式,方便群众随时随地办理业务。
存在的问题:部分服务窗口的服务水平不高,工作人员的服务态度和服务能力有待提高。信息化建设水平还需进一步提升,服务智能化程度有待加强。
四、存在问题及改进措施
回顾20xx年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是理论学习深度不够,部分党员干部的学习自觉性不高,对党的理论知识掌握不深不透,运用理论指导实践的能力有待提高。
二是作风建设还需进一步加强,少数干部的工作作风不够扎实,存在形式主义、官僚主义倾向,服务群众的意识和能力有待提升。
三是反腐倡廉建设还需持续发力,部分干部的廉政意识不强,防范廉政风险的能力有待增强,反腐倡廉制度体系还需进一步完善。
针对上述问题,我们将采取以下改进措施:
一是深化理论学习,提高思想认识。严格落实中心组学习制度,组织党员干部深入学习党的最新理论成果,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过开展专题研讨、学习交流等活动,提高学习的针对性和实效性。
二是加强作风建设,提升服务水平。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化“四风”整治,着力解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题。通过开展作风纪律检查、明察暗访等方式,对发现的问题及时整改,确保干部队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。
三是强化反腐倡廉建设,筑牢思想防线。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,健全完善反腐倡廉制度体系,深入开展廉政风险防控,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。通过设立举报箱、公开举报电话等方式,畅通监督渠道,接受社会监督,严肃查处违纪违法行为,保持反腐高压态势。
四是加强制度建设,规范权力运行。建立健全各项规章制度,形成用制度管人、管事、管权的良好机制。通过修订完善《局机关内部管理制度》《财务管理制度》《干部考核评价办法》等制度文件,进一步规范工作流程,提高工作效率和服务质量。
五是加强队伍建设,提升整体素质。加强干部教育培训,提高干部的政治理论水平和业务能力。通过举办各类培训班、技能竞赛等活动,提升人才的专业技能和综合素质。加强干部选拔任用工作,选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风优良的同志担任重要岗位,为全局事业发展提供坚强的人才保障。
总之,我们将以此次巡察为契机,进一步统一思想,提高认识,明确目标,强化措施,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,推动人社局各项工作再上新台阶,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
以上报告,如有不当之处,敬请巡察组各位领导批评指正。