一、主要做法
XX村是XX地区的一个普通村落，隶属于XX区渠沟镇张楼行政村，面积X.X平方公里，人口XXX户、XXX人，村域内洪碱河、申家沟、大庙沟等受上游工业污水和周边农业面源污染影响，加上沟渠河塘常年淤积堵塞，水质恶化、水体黑臭，年年治理、年年反复。针对这一问题，XX区通过整合部门资源、引入市场主体、实施系统治理，走出了一条“脱黑脱臭”之路。
（一）坚持政府主导。建立区镇村三级联动工作机制，先后印发《XX区水污染防治工作方案》《XX区农村污水治理专项规划》等文件，成立由区政府主要领导任组长的治理工作领导小组，负责统筹谋划、指导协调。渠沟镇先后召开协调部署会议X次，协调解决矛盾纠纷X余起。村两委班子带头，组织党员干部严格把控、反复论证入水口选址、流域布点，生态溢流坝、立体修复区的布置等过程设计，全力推进黑臭水体综合治理。
（二）发动群众参与。充分尊重群众意愿，引导群众参与，对黑臭水体“要不要治、谁来治、怎么治”等问题，召开村民小组长会、群众座谈会，收集群众意见、建议XX余条。村“两委”成员和老党员带头，发动XX余名党员群众投工投劳，清理沟渠池塘X.Xkm，整治违规养鱼坑塘X个。
（三）引入市场运营。积极引入市场机制，采用“政府与社会资本合作”的方式，择优筛选XX水韵环保股份有限公司（水环境治理公司）参与黑臭水体治理，充分发挥专业“治水”公司在资金、技术和运营管理等方面的优势。该项目建设周期X个月，造价约XXX万元（含建设及X年运营），涉及X条沟X个塘，全长约X.Xkm，后期无需兴修基建、投放药剂、购买设备，维护费......
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