专题党课：构建支持全面创新_机制加快发展新质生产力

　　构建支持全面创新机制，推动高质量发展

　　一、构建支持全面创新机制，是加快发展新质生产力的迫切要求和制度保障

　　新质生产力的发展不仅依赖于技术创新，更需要新型生产关系的支持。随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，数据、知识、技术等新型生产要素的作用日益凸显，这些新型要素的配置方式与传统生产要素有很大不同，需要新的生产关系来适应其特点。与此新质生产力还催生了新产业和新业态，如数字经济、绿色经济、低空经济等，要求新型生产关系为新产业、新业态的发展提供制度保障。

　　构建支持全面创新机制，是加快发展新质生产力的制度引擎。历史唯物主义认为，生产关系反作用于生产力，这种反作用表现为生产关系可以促进或阻碍生产力的发展。深化经济体制改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，是进一步解放和发展新质生产力的关键。通过深化改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，是实现从人才大国到人才强国跨越的重要途径。

　　二、突出问题导向，着力打通束缚新质生产力发展的卡点堵点

　　当前，我国在推动创新发展方面仍然存在一些突出短板，一些深层次体制机制障碍还没有完全破除，必须依靠进一步全面深化改革打通堵点卡点，最大限度将新质生产力释放出来。

　　（一）着力提高科技资源配置效率......