“包容审慎监管与柔性执法”交流发言稿

　　包容审慎监管与柔性执法：新时代行政执法的新理念

　　尊敬的各位领导、各位同志们：

　　在当前全面深化改革和优化营商环境的大背景下，包容审慎监管与柔性执法成为行政执法领域的重要探索与实践。以下就这一主题展开探讨，不妥之处，请各位多多指正。

　　一、包容审慎监管：创新与发展中的平衡

　　包容审慎监管是对传统大政府治理理念的修正，旨在通过更加灵活、科学的手段促进新业态、新经济、新模式的发展。其中，“包容”体现为对创新意志和思想活力的尊重，对多元化的接纳，对可能性的涵养。对于处于发展初期的新业态、新经济、新模式，应采取宽容的态度，避免过早干预或过度监管，以确保其有足够的时间和空间进行自我调整和发展。在互联网金融、共享经济等领域，监管部门应给予企业一定的试错空间，允许其在合法合规的前提下进行创新尝试。

　　“审慎”则强调周密而严谨的态度，是行政者自我克制的表现，体现了执法者“如履薄冰、如临深渊”的敬畏之心。审慎监管要求监管部门在制定政策和实施监管时，充分考虑市场环境和社会影响，确保决策的科学性和合理性。审慎监管还意味着对潜在风险的高度警惕，及时发现并化解可能存在的问题，确保新业态、新经济的健康发展。

　　包容审慎监管的核心在于实现包容与审慎的辩证统一，在规范中发展，在发展中规范。这种新型执法理念契合了“放管服”改革的要求，有助于优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

　　二、柔性执法：理性平和的执法模式

　　柔性执法强调“......