以制度建设为主线加快营造一流营商环境
党的二十届三中全会《决定》对营造市场化、法治化、国际化一流营商环境作出新的部署。落实这一部署要求，需以制度建设为主线推进深层改革，加快完善市场经济基础制度，打造更公平有活力的市场环境；支持企业科技创新，打造有利于新质生产力发展的创新环境；围绕高效办成一件事，打造标准规范便利的政务服务环境；强化法治保障，打造透明公正可预期的法治环境；扩大制度型开放，打造包容共赢的开放环境。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（下文简称《决定》），强调“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，并作出改革新部署，提出新要求，明确了在新的起点上继续优化营商环境的重点方向、制度安排和改革举措。学习领会和贯彻落实这些部署要求，对于以良好营商环境稳预期增信心，激发各类经营主体活力，塑造开放型经济新优势，助力高质量发展，具有重要意义。
营商环境是对企业活动有重要影响的制度性条件，涵盖市场准入、生产经营、市场竞争、要素使用、投资融资、企业退出等领域和环节，包括市场环境、政务服务环境、法治环境、开放环境等方面，事关企业生存发展、资源要素配置和国家经济增长。党的十八大以来，我国通过改革不断优化营商环境，取得显著成效。以市场准入为例，市场准入负面清单事项从201x年试点版的151项缩减至202x年的123项，极大地激发了市场活力和社会创造力。与此同时，商事制度改革深入推进，“证照分离”改革在全国范围内推开，企业开办时间大幅压缩，极大提高了企......
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