为有效应对和预防住建领域的安全稳定突出问题,确保各类矛盾纠纷得到有效化解,我局立足自身职能,深入开展了住建行业的安全稳定突出问题与矛盾纠纷排查调处工作。现将相关工作的开展情况汇报如下:
一、当前存在的主要矛盾问题
(一)建筑施工和燃气安全生产形势严峻
目前,我区共有在建工程项目xx个,总建筑面积达xx万平方米。这些项目广泛分布于全区各个镇(区、街道),其点位众多、线路绵长、覆盖面广,给建筑施工安全管理工作带来了较大的挑战。通过今年的建筑安全检查发现,区内各建筑工地在责任落实、安全管理、规范施工以及现场防护等方面仍存在不少问题。例如,部分工地的安全管理制度流于形式,安全培训不到位,施工人员的安全意识淡薄,施工现场的安全防护措施不完善等。这些问题的存在,不仅增加了施工安全事故的风险,也对周边居民的生活环境构成了潜在威胁。
在燃气安全方面,尽管我局持续加强了日常监管力度,但依然存在一些不容忽视的问题。例如,部分燃气企业的安全制度落实不到位,非法“黑气”销售和违规经营现象屡禁不止,导致燃气使用事故时有发生。这些问题不仅严重威胁到人民群众的生命财产安全,也对我区的社会稳定造成了不利影响。为此,我局将进一步加大燃气安全监管力度,严厉打击非法经营行为,确保燃气市场的健康有序发展。
(二)房地产开发管理矛盾纠纷较为突出
近年来,随着房地产市场的快速发展,相关矛盾纠纷也日益增多,尤其是在商品房销售及交付等领域表现得尤为明显。主要问题集中在签约纠纷、定金纠纷、捂盘惜售、营销宣传等方面,呈现出热点问题多、矛盾纠纷多、影响面广等特点。此外,由于限价及预售条件的变化,开发企业的财务成本不断增加,利润空间被进一步压缩,这使得企业在品质及配套标准的把控上有所松懈,从而引发了一系列质量问题。
据统计,目前共有xx等10个项目因销售交付、房屋质量等方面的原因发生了一定规模的信访投诉。其中,某知名房企开发的项目因延迟交房、房屋质量问题频繁被业主投诉,严重影响了企业的声誉和社会形象。针对这些问题,我局将加大对房地产开发企业的监管力度,督促其严格履行合同义务,提高房屋建设质量和售后服务水平,切实维护广大购房者的合法权益。
(三)住宅小区物业矛盾纠纷集中多发
在住宅小区物业管理方面,矛盾纠纷频发已成为一个不容忽视的问题。特别是在业委会换届选举、物业企业选聘等方面,信访投诉较为集中。近期排查结果显示,主要问题包括:xx物业进驻后与开发商之间产生矛盾,xx业主联名要求更换物业,xx小区在更换物业过程中出现了交接问题,xx小区在选聘新的物业公司时出现了僵持情况;xx小区业委会新成立后面临更换物业公司的问题,而xx小区业主委员会在换届过程中,有3名业主要求先行对业委会进行审计,并追究业委会的侵权责任,导致换届工作无法正常进行。
这些问题的存在,不仅影响了小区的正常管理和居民的生活质量,也对社会稳定造成了一定的影响。为此,我局将积极协调各方力量,推动业委会和物业企业之间的沟通协商,建立健全物业管理机制,提升物业服务水平,努力营造和谐宜居的社区环境。
(四)农民工欠薪问题调处难度加大
当前,我区共有xx个房地产项目,涉及农民工工资支付方面的重大不稳定因素。特别是xx商业项目的门窗工程,由北京和平幕墙工程有限公司承包,由于工程款结算问题,导致农民工工资拖欠,引发了多次群体性事件。此外,xx住宅项目也因开发商资金链紧张,导致农民工工资支付困难,影响了项目的正常推进。
针对农民工欠薪问题,我局高度重视,积极采取措施,一是加强对建设单位和施工单位的监督管理,确保工程款及时到位;二是建立农民工工资保证金制度,保障农民工的合法权益;三是加强与劳动监察部门的联动,依法查处拖欠农民工工资的行为,维护社会和谐稳定。
二、工作措施及成效
(一)强化责任落实,确保安全稳定
为有效应对住建领域的安全稳定问题,我局严格落实安全生产责任制,明确各级各部门的责任分工,形成齐抓共管的工作格局。一是加强组织领导,成立了由局主要领导任组长的安全稳定工作领导小组,定期召开专题会议,研究部署相关工作;二是完善制度建设,制定了《建筑施工安全管理办法》《燃气安全监管实施细则》等一系列规章制度,为安全管理工作提供制度保障;三是加大监督检查力度,组织专业技术人员对在建工程项目和燃气企业进行全面检查,及时发现和消除安全隐患。
(二)创新工作机制,提升调处效能
在矛盾纠纷调处工作中,我局不断创新工作机制,努力提升调处效能。一是建立多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成多层次、多渠道的矛盾纠纷化解体系;二是推行网格化管理,将全区划分为若干个网格,每个网格配备专职网格员,负责收集和反馈矛盾纠纷信息,做到早发现、早介入、早解决;三是搭建信息化平台,利用大数据、云计算等技术手段,建立矛盾纠纷预警系统,实现矛盾纠纷的智能化管理。
(三)加强宣传教育,提高安全意识
为进一步提高社会各界的安全意识,我局积极开展安全宣传教育活动。一是组织专题培训,邀请专家为建筑企业和燃气企业负责人讲解安全生产法律法规和操作规程,提升其安全管理水平;二是开展宣传活动,通过发放宣传资料、举办知识竞赛等形式,普及安全知识,增强公众的安全防范意识;三是加强舆论引导,利用新闻媒体和网络平台,及时报道安全工作动态,营造良好的社会氛围。
(四)注重源头治理,防范风险隐患
为从根本上防范住建领域的安全稳定风险,我局坚持源头治理,注重从源头上消除隐患。一是严格市场准入,加强对建筑企业和燃气企业的资质审查,对不符合条件的企业坚决不予审批;二是强化过程监管,对在建工程项目和燃气企业实行全过程动态监管,发现问题及时整改;三是完善应急预案,制定各类突发事件应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
三、下一步工作打算
尽管我局在住建领域的安全稳定工作取得了一定成效,但仍存在一些不足之处,需要我们在今后的工作中继续努力。下一步,我们将重点做好以下几项工作:
一是进一步完善工作机制,优化工作流程,提高工作效率。二是加大监督检查力度,对发现的问题严肃处理,确保各项安全措施落到实处。三是加强队伍建设,提高工作人员的专业素质和服务水平。四是深化宣传教育,广泛动员社会各界参与安全稳定工作,形成全社会共同关注和支持的良好局面。
总之,我局将以高度的责任感和使命感,继续扎实做好住建领域的安全稳定工作,为构建和谐社会作出新的更大贡献。