根据市人大常委会201x年的工作部署，8月6日上午，市人大常委会党组书记、主任带领部分常委会成员及机关工作人员，对全市“双招双引”暨重点项目建设工作情况进行了集中视察。此次视察活动旨在深入了解各重点项目推进情况，评估政策实施效果，为下一步工作提供决策依据。视察组一行先后走访了xx生物科技有限公司的化妆品储存销售项目、xx轴承产业新旧动能转换示范区内的年产2亿套高端轴承产业园项目、xx市志留纪网络科技有限公司的轴承大数据服务中心项目、智创未来科技有限公司的智创未来科技园项目、xx市风火轮轴承有限公司的专用特种轴承产业园项目、xx市君博食品有限公司的年加工20xx吨牛肉扩建项目以及尚店镇的位山灌区节水改造项目，通过实地考察，听取了市发改局及相关镇街负责人关于项目进展情况的详细汇报。
一、基本情况
（一）“双招双引”基本情况
自201x年初以来，市政府始终将“双招双引”视为推动经济社会高质量发展的关键举措，充分利用本地特色资源，持续优化发展环境，积极探索新的招引策略和服务模式，致力于打造更加开放包容的投资创业平台。为此，市政府推行了一系列创新措施，包括但不限于：
优化人才工程跟踪服务：建立了一支专业的服务团队，负责对接高层次人才和技术团队，提供从政策咨询到落地实施的全方位支持。
试行项目全程代办机制：为了加快项目落地速度，减轻企业负担，特别设立了项目代办服务中心，实现了项目审批流程的一站式办理。
压缩项目审批时限：通过简化行政手续，提高工作效率，确保符合条件的项目能够迅速获得必要的许可和支持。
强化政策扶持力度：出台了一系列优惠政策，涵盖税收减免、土地供应、资金补助等多个方面，旨在吸引更多优质企业和投资。
截至201x年上半年，我市在招商引资方面取得显著成绩，共引进符合省“十强”产业以外的项目18个，实际到位资金达到3.23亿元；另有25个项目符合省“十强”产业标准，到位资金总计7.63亿元。此外，成功吸引了一家外资企业在我市设立分支机构并追加投资。开发区内企业数量稳步增长，由年初的27家增加至33家，1—6月份，开发区规模以上企业的地方留成税收达到了12579.47万元，显示出强劲的增长势头。
在招才引智方面，我市积极响应国家号召，深入实施“人才强市”战略，注重发挥组织部门的核心作用，统筹推进各类人才的培养与引进工作。一方面，加强与高等院校和科研机构的合作，搭建产学研合作平台，促进科技成果转移转化；另一方面，加大高层次人才引进力度，制定更具吸引力的人才政策，为优秀人才提供良好的生活和工作条件。通过举办各类创新创业大赛、论坛等活动，营造浓厚的创新创业氛围，激发全社会的创新活力。
二、重点项目建设进展
（二）项目实施情况
本次视察的重点项目涵盖了生物科技、智能制造、信息技术、现代农业等多个领域，充分体现了我市产业结构调整和转型升级的方向。各项目负责人向视察组详细介绍了项目的规划背景、建设进度、预期目标及面临的困难挑战等信息。总体来看，各项目均按照既定计划顺利推进，部分项目已初具规模，展现出良好的发展前景。
xx生物科技有限公司化妆品储存销售项目：该项目总投资额达1.5亿元，占地面积约100亩，预计建成后将成为集研发、生产、仓储、物流于一体的现代化化妆品产业基地。目前，一期工程已完成主体结构封顶，正在进行内部装修和设备安装，预计201x年底可实现投产运营。
xx轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承产业园项目：该项目是我市轴承产业转型升级的重要载体，总投资20亿元，分三期建设。一期工程已于201x年6月竣工投产，年生产能力达到5000万套，产品主要面向高端市场。二期工程正在加紧施工中，预计201x年底全部完工。
xx市志留纪网络科技有限公司轴承大数据服务中心项目：该项目依托先进的互联网技术和大数据分析能力，为轴承企业提供全方位的信息服务和技术支持。中心自201x年3月投入运营以来，已累计服务企业超过200家，有效提升了行业的信息化水平。
智创未来科技有限公司智创未来科技园项目：作为我市重要的科技创新平台，该项目致力于打造一个集孵化、加速、产业化于一体的综合性科技园区。园区一期建筑面积10万平方米，目前已入驻高新技术企业30余家，涵盖新材料、新能源、生物医药等多个前沿领域。
xx市风火轮轴承有限公司专用特种轴承产业园项目：该项目专注于高性能、高精度特种轴承的研发与制造，总投资5亿元，计划建设5条自动化生产线。目前，项目土建工程基本完成，预计201x年下半年进入试生产阶段。
xx市君博食品有限公司年加工20xx吨牛肉扩建项目：该项目旨在扩大企业产能，提升产品质量，满足市场需求。新建厂房面积1.2万平方米，引进了国际先进的屠宰分割线和冷冻冷藏设施。项目于201x年4月开工建设，预计201x年10月建成投产。
尚店镇位山灌区节水改造项目：该项目属于农业基础设施建设项目，旨在提高水资源利用效率，保障农业生产安全。工程主要包括渠道衬砌、泵站更新改造等内容，总投资8000万元。目前，主体工程已经完工，进入调试运行阶段。
三、存在的问题与建议
（三）存在问题
尽管“双招双引”及重点项目建设工作取得了一定成效，但在实际操作过程中仍存在一些不容忽视的问题，主要包括：
要素保障不足：部分项目用地指标紧张，资金短缺，影响了建设进度。
人才瓶颈突出：高端专业人才匮乏，难以满足产业发展需求。
配套服务滞后：产业园区配套设施建设相对滞后，影响了企业的入驻和发展。
创新能力不强：部分企业在技术研发和产品创新方面投入不足，竞争力有待提升。
（四）对策建议
针对上述问题，提出以下几点建议：
强化要素支撑：积极向上级争取更多的土地指标和财政支持，拓宽融资渠道，降低企业成本。
加大人才培养力度：完善人才政策体系，加强与高校院所的合作，建立人才实训基地，为产业发展提供智力支持。
完善配套服务：加快推进产业园区基础设施建设，优化公共服务供给，为企业创造良好的生产经营环境。
鼓励技术创新：引导和支持企业加大研发投入，建立研发中心和技术联盟，提升自主创新能力。
四、结语
综上所述，201x年以来，我市在“双招双引”及重点项目建设方面做出了大量卓有成效的努力，取得了阶段性成果。但我们也清醒地认识到，当前面临的形势依然复杂严峻，任务艰巨繁重。因此，我们必须继续保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加务实的态度和有力的举措，推动各项工作再上新台阶，为实现全市经济社会持续健康发展作出更大贡献。
