今年以来，面对持续加大的经济下行压力，我们以开展“精神大提振、素质大提升、攻坚大突破”作风能力提升年行动为抓手，贯彻落实新发展理念，对照高质量发展要求，深入检视存在的问题，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，抢进度、赶任务、抓落实，全县经济运行总体平稳、稳中存压。第一季度，地区生产总值完成20xx亿元,增长20xx%。其中：第一产业增长20xx%，第二产业下降20xx%，第三产业增长20xx%，农业经济稳中有增，第三产业持续增长；建筑业（20xx%）、固投（20xx%）、八项支出（20xx%）保持较快增长；城（20xx%）乡（20xx%）居民收入、消费（20xx%）市场、金融信贷总体平稳。规上工业增加值同比下降20xx%，与目标任务相差20xx个百分点，增速比去年同期回落20xx个百分点；一般公共预算收入同比下降20xx%，与目标任务相差20xx个百分点，增速比去年同期回落20xx个百分点。两项指标均排名全市倒数第20xx位，给全市完成全年目标任务的实现带来了严重影响。客观分析，主要存在三个方面的差距和不足：工业经济持续低位运行。因某煤业核减产能20xx万吨，再加上某矿周期来压、会通煤业停产等因素影响，全县煤炭产量同比减少20xx万吨，煤炭行业完成增加值20xx亿元，下降20xx%；同时，某家县属规上工业企业中，某公司、某公司、某公司、产值回落明显，规上工业增加值持续回落，二产增加值、GDP增速分别低于目标增幅20xx、20xx个百分点。财政收支矛盾突出。受减税降费、煤炭产量下降等因素影响，一般公共预算收入完成20xx亿元，下降20xx%；一般公共预算支出完成20xx亿元，增长20xx%。财政收支矛盾进一步凸显，各项刚性支出逐年增长，且不确定性财政支出逐年加大，县级财政支持重点领域发展能力不足。投资增长压力较大。目前，我县虽开工建设重点项目20xx项，但大多为5000万元以下项目，缺乏重大支撑性项目，投资结构不尽合理，投资后劲不足。
为了有效应对上述挑战，确保全县经济社会持续健康发展，我们必须进一步坚定信心，增强责任感和使命感，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院和上级党委政府的各项决策部署，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作的系列重要论述，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来。我们要牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力解决经济发展中的结构性矛盾和深层次问题，推动经济高质量发展。
首先，在工业经济方面，我们将继续深化产业结构调整，加快传统产业转型升级。针对煤炭行业面临的困境，要积极争取政策支持，协调相关部门帮助企业解决实际困难，推动煤炭企业优化生产布局，提高资源利用效率，降低生产成本。同时，加大对非煤产业的支持力度，鼓励企业技术创新，培育新的经济增长点。具体来说，我们将重点扶持一批具有发展潜力的制造业企业，引导其向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产品附加值和市场竞争力。此外，还要加强工业园区建设和管理，完善基础设施和服务体系，吸引更多优质企业和项目落户我县，形成产业集聚效应。
其次，在财政收支管理方面，我们将坚持开源节流并重的原则，努力增加财政收入来源，严格控制支出规模。一方面，要加强对税收征管工作的组织领导，依法依规组织收入，确保应收尽收；另一方面，要积极培植财源，支持实体经济发展，促进产业升级，增强地方财政自我保障能力。在支出方面，要牢固树立过紧日子的思想，严格执行预算管理制度，优先保障民生和社会事业发展所需资金，压缩一般性开支，严禁铺张浪费。对于重大项目和重点工程的资金安排，要科学合理规划，分阶段实施，避免出现资金闲置或挪用现象。同时，要加强财政风险防控，建立健全债务预警机制，规范政府举债行为，防止发生区域性系统性财政风险。
再次，在投资拉动方面，我们将进一步优化投资环境，加大招商引资力度，吸引更多的社会资本参与县域经济建设。一是要不断完善政策措施，简化审批程序，提高服务效率，为企业提供更加便捷高效的服务。二是要围绕国家和省市发展战略，结合本地资源优势和发展需求，精心策划一批符合产业导向的重大项目，争取更多项目进入上级规划盘子，获得政策和资金支持。三是要加强项目跟踪服务，及时协调解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目顺利推进。四是要创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，探索设立产业发展基金、股权投资基金等多种形式的融资平台，为项目建设提供充足的资金保障。
在社会民生领域，我们将始终坚持人民至上、生命至上的原则，扎实做好就业、教育、医疗等各项民生工作。一是要全面落实就业优先政策，多渠道开发就业岗位，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业工作，确保零就业家庭动态清零。二是要加快推进教育现代化进程，优化教育资源配置，改善办学条件，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。三是要进一步深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生机构能力建设，健全公共卫生应急管理体系，提高医疗服务水平，让人民群众看得起病、看得好病。四是要大力发展文化事业和文化产业，丰富群众精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观，营造良好的社会风尚。五是要加强社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，维护社会稳定和谐，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
面对当前复杂严峻的经济形势，我们必须始终保持清醒头脑，准确把握发展机遇，勇于担当作为，奋力拼搏进取，全力以赴完成全年经济社会发展目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而不懈奋斗。
