市委人大工作会议以来,我县认真落实《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》和省、市党委关于加强和改进新时代人大代表工作的部署要求,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,以改革创新的精神,积极探索新形势下加强和改进基层人大工作的新路子。
一、贯彻落实市委人大代表工作会议精神情况
(一)学习贯彻会议精神,不断深化思想认识
我们把深入学习贯彻中央和省、市党委人大工作会议精神作为重要政治任务,层层学习传达,切实贯彻落实。一是及时向县委汇报。中央及省、市党委关于加强和改进新时代人大代表工作的意见下发后,我县人大常委会及时向县委请示汇报,县委高度重视,召开专题会议,传达学习《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》、省委、市委人大工作会议、省市关于加强和改进新时代人大工作的意见等重要会议和文件精神,进一步增强坚持人民代表大会制度自信,提高了对人民代表大会制度、人大工作和人大代表作用重要性的认识,为全面做好我县人大工作奠定了坚实的思想基础。
二是认真传达学习。20xx年11月29日召开了中共x县委人大代表工作会议,认真学习贯彻中央人大工作会议和全国、省市人大代表工作会议精神,总结工作、交流经验、部署任务,同时,县人大常委会组织全体县人大常委会组成人员、机关干部、各镇人大主席和部分人大代表,认真学习中央人大工作会议和全国、省市人大代表工作会议精神。通过这些学习活动,全县各级人大干部和代表对中央和上级党委的决策部署有了更深刻的理解,增强了做好人大工作的责任感和使命感。
三是联系实际贯彻落实。按照县委安排部署,县人大常委会由主任带队,组织人大常委会组成人员、各工委室负责人,深入全县6个镇开展县、镇人大工作情况专题调研,广泛听取了各镇及有关单位主要负责人、人大主席和部分人大代表对加强和改进人大工作的意见建议,深入分析存在的困难和问题。在深入学习中央和省、市党委有关会议和文件精神、认真开展调查研究、广泛征求意见建议的基础上,县人大常委会结合本地实际,制定了一系列具体措施,确保中央和上级党委的决策部署在我县落地生根。
(二)强化组织领导,健全工作机制
为了确保中央和省、市党委关于加强和改进新时代人大代表工作的各项部署落到实处,我县建立健全了相关的工作机制,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。一是成立了由县委书记任组长的县人大工作领导小组,定期研究解决人大工作中遇到的重大问题,统筹协调各方面力量,为人大工作提供坚强的领导保障。二是建立了县委、县政府主要领导与县人大常委会领导班子成员定期沟通机制,及时通报重要工作进展,共同研究解决重大事项,确保人大工作与县委、县政府中心工作紧密结合。三是完善了县人大常委会与“一府一委两院”及相关部门的沟通协调机制,定期召开联席会议,加强信息共享和工作衔接,推动人大监督工作更加精准有效。四是建立了县人大常委会班子成员联系镇人大制度,每位班子成员负责联系一个镇,定期到联系点指导工作,帮助解决实际困难,确保基层人大工作顺利开展。
(三)创新工作方式,提升履职水平
在贯彻落实中央和省、市党委关于加强和改进新时代人大代表工作的过程中,我县注重创新工作方式,不断提升人大工作的质量和水平。一是探索建立人大代表联络站,实现了县、镇两级人大代表联络站全覆盖,为代表联系群众搭建了便捷平台。通过联络站,代表们可以更好地了解民情、反映民意、汇集民智,增强了代表履职的针对性和实效性。二是推行代表议案建议办理责任制,明确承办单位和责任人,规定办理时限和标准,确保每一件议案建议都能得到认真办理和答复。三是积极开展人大代表培训,邀请专家学者和资深代表进行专题讲座,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律知识、人大业务技能等方面,提升了代表的政治素质和履职能力。四是推进人大信息化建设,建立了人大工作综合管理平台,实现了人大工作的数字化、智能化管理,提高了工作效率和服务质量。
二、加强代表队伍建设,充分发挥代表作用
(一)优化代表结构,增强代表性
为了更好地发挥人大代表的作用,我县在代表选举中注重优化代表结构,确保代表具有广泛的代表性。一是扩大基层一线代表比例,重点推荐来自农村、社区、企业等基层一线的优秀人才担任代表,使代表能够更直接地反映群众的心声和诉求。二是注重选拔专业型代表,根据经济社会发展的需要,推选了一批在经济、科技、教育、文化等领域有专长的专业人士担任代表,为人大工作注入了新的活力。三是加强党外代表的提名推荐,充分调动党外人士的积极性,促进多党合作和政治协商制度的有效运行。通过优化代表结构,我县的人大代表队伍更加充满活力,代表的履职能力和水平也得到了显著提升。
(二)加强教育培训,提高履职能力
为提高人大代表的履职能力和水平,我县加大了对代表的教育培训力度。一是制定了详细的代表培训计划,分层次、分类别开展培训活动,确保每一位代表都能接受系统的培训。二是丰富培训内容,除了常规的政治理论和法律法规学习外,还增加了经济发展、社会治理、环境保护等方面的专题培训,使代表能够更好地适应新形势下的履职要求。三是创新培训方式,采取集中授课、现场观摩、座谈交流等多种形式,增强培训的吸引力和实效性。四是建立代表培训档案,记录每位代表的培训情况,作为考核评价的重要依据,激励代表积极参加培训,不断提高自身素质。
(三)密切联系群众,倾听民声民意
人大代表来自人民,服务于人民,必须始终保持与人民群众的密切联系。为此,我县采取了一系列措施,确保代表能够更好地倾听民声、反映民意。一是建立健全代表联系群众制度,要求每位代表每年至少联系10名选民,定期走访调研,了解群众关心的热点难点问题。二是设立代表接待日,每月固定时间在人大代表联络站接待来访群众,面对面听取群众的意见和建议。三是开通代表热线电话和网络平台,方便群众随时反映问题,确保代表能够第一时间掌握社情民意。四是建立代表建议反馈机制,对于群众提出的问题和建议,代表要及时向有关部门反映,并跟踪落实情况,确保问题得到有效解决。通过这些措施,代表与群众之间的联系更加紧密,代表履职的成效更加明显。
三、加强人大监督工作,推动法治建设
(一)依法履行监督职责,维护法律权威
人大监督是国家监督体系的重要组成部分,对于维护法律权威、促进依法行政具有重要意义。我县人大常委会始终坚持依法监督,不断创新监督方式,提升监督效果。一是加强对法律法规实施情况的监督检查,每年选择一些关系全局、涉及群众切身利益的重点领域,组织开展执法检查,推动法律法规的有效实施。二是加大对政府预算决算的审查监督力度,严格审查每一笔财政资金的使用情况,确保财政资金用在刀刃上。三是加强对司法机关的监督,通过听取审议工作报告、组织庭审旁听等方式,促进司法公正。四是探索建立第三方评估机制,委托专业机构对某些重大事项进行独立评估,提高监督的科学性和公信力。通过这些措施,我县人大常委会的监督工作更加规范有序,有力地推动了法治建设。
(二)围绕中心服务大局,助力高质量发展
我县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履职尽责,助力高质量发展。一是聚焦经济发展重点领域,开展专项调研和视察活动,为县委、县政府决策提供参考依据。二是支持和监督政府深化改革开放,推动营商环境持续优化,激发市场主体活力。三是关注民生改善和社会治理,针对教育、医疗、养老等群众关心的问题,提出有针对性的议案建议,督促政府加大投入、完善政策。四是积极参与生态文明建设,加强对环境保护法律法规的监督执行,推动绿色发展理念深入人心。通过这些努力,我县人大常委会为全县经济社会发展作出了积极贡献。
(三)推进民主法治建设,促进社会和谐稳定
民主法治建设是实现社会和谐稳定的坚实保障。我县人大常委会充分发挥职能作用,积极推进民主法治建设。一是加强地方立法工作,根据我县实际情况,制定出台了一批符合地方特点的地方性法规和规范性文件,为经济社会发展提供了法治保障。二是推进基层民主建设,指导和支持各镇开展村民自治、居民自治,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是深入开展普法宣传教育,通过多种形式普及法律知识,增强全民法治意识,营造良好的法治氛围。四是建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人大代表的作用,化解社会矛盾,维护社会稳定。通过这些举措,我县的民主法治建设取得了显著成效,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。
四、总结经验,展望未来
经过一段时间的努力,我县在加强和改进人大工作方面取得了一定的成绩,但也清醒认识到,与新时代的要求相比,还有一定的差距。下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。我们将进一步深化对人民代表大会制度的认识,增强制度自信,不断提高人大工作的质量和水平。我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,立足本职,勇于担当,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。我们将继续加强代表队伍建设,充分发挥代表作用,使代表成为党和政府联系群众的桥梁纽带。我们将不断创新工作方式方法,提高人大监督工作的实效性,为法治建设作出应有贡献。总之,我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好各项工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。