根据调研安排,现就全县城镇化建设工作汇报如下,不妥之处,请批评指正。近年来,全县城镇化建设认真贯彻落实县委、县政府决策部署,紧扣各项工作目标任务,围绕群众关注的热点难点问题,加大城镇基础设施补短板力度,相继实施了城区断头路打通、路网结构优化、公共停车场、便民市场、亮化、公厕、供暖、供气、新建水源地等重点工程,通过不断努力,形成了八横九纵的路网结构,道路东西贯通、南北连通,城市基础设施不断完善。
一、城镇化发展面临的问题
虽然我县城镇化建设工作取得了一定成效,但也还存在一些影响城市建设的短板问题:一是城区部分片区修建性规划滞后,县城新区待开发地段及城郊村改造缺乏系统、协调、适度超前的标杆引领,城市建设缺乏创新活力;二是城市更新难度较大。城中村改造任重道远,已拆片区房地产开发市场前景不佳,无法为未拆片区提供接续动力,个别重点建设项目征地拆迁难度大、推进较慢,影响了改造更新进程;三是城镇基础设施和公共服务配套与新型城镇化发展形势需求还不相适应。新区供暖设施还不完善,部分老旧地下管网因铺设时间长,老化锈蚀严重,存在跑冒滴漏甚至爆管风险;公共停车场较少,现有停车位挤占道路通行空间,加剧了交通拥堵问题;居民社区缺乏便民市场、专业市场、农民自产自销市场,市民生活便利化程度不高;四是县内特色产业支撑能力不足,聚集效能不强。缺乏特色支柱产业,进城务工岗位较少,致使农民市民化后续稳定政策跟进不足,支撑乏力;五是城市智能化管理水平还不高。城市管理还不够精细,供暖、供水、供气、物业管理服务方面还存在薄弱环节;六是城乡融合发展格局还未成型。产业及设施互补互促作用发挥不明显,发展特色村镇、民俗经济的思路还不够开阔;七是城市建设融资难问题依然严峻,部分城区基础设施建设项目融资难问题还比较突出。
针对以上存在的问题,我们将在今后的工作中创新思路,采取有效措施,确保全县城镇化建设工作再上新台阶。
二、强化规划引领,提升城市建设品质
我们将进一步加强城市规划编制工作,确保各项规划科学合理、前瞻性强。具体来说,将加快县城新区和城郊村的修建性详细规划编制,确保每个开发项目都有明确的规划指引。同时,结合我县实际,制定更具操作性的城市更新行动计划,推动老旧小区和城中村改造。在规划过程中,充分考虑城市发展需要和群众需求,引入先进的设计理念和技术手段,打造具有地方特色的现代化城市风貌。此外,还将加强规划执行力度,建立健全规划监督机制,确保规划落地生根、见到实效。通过这些措施,使我们的城市建设更加科学有序,充满创新活力。
三、加快基础设施建设,完善城市功能配套
基础设施建设是城市发展的基础支撑,我们将继续加大投入,全面提升城市基础设施水平。首先,进一步优化城市路网结构,加快推进断头路打通工程,确保城市内部交通顺畅。其次,加大对老旧地下管网的改造力度,逐步更换老化管道,提高供水、排水、燃气等市政设施的安全性和可靠性。再次,增加公共停车场数量,合理布局停车设施,缓解停车难问题。同时,规划建设一批便民市场、专业市场和农民自产自销市场,满足市民日常生活需求,提升城市生活便利化程度。此外,积极推进智慧城市建设,利用大数据、物联网等现代信息技术手段,提升城市智能化管理水平,实现城市管理精细化、高效化。通过这些举措,不断提升城市功能和服务质量,增强城市的吸引力和竞争力。
四、培育特色产业,促进就业增收
产业发展是城镇化的核心动力,我们将紧紧围绕县域经济发展大局,大力培育和发展特色支柱产业。一方面,积极引进和培育高新技术企业,推动传统产业转型升级,形成新的经济增长点。另一方面,充分利用本地资源优势,发展特色农业、文化旅游等绿色产业,促进一二三产业融合发展。特别是在进城务工人员较多的情况下,我们将重点发展劳动密集型产业,提供更多就业岗位,帮助农民实现稳定就业和增收。同时,加强职业技能培训,提高劳动者素质,为产业发展提供人才支持。通过多渠道、多层次的努力,不断增强特色产业的支撑能力,推动城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展,实现城乡统筹协调发展。
五、深化城乡融合,构建和谐共生格局
城乡融合发展是新时代城镇化的重要方向,我们将积极探索符合我县实际的城乡融合发展路径。一是加强城乡基础设施互联互通,推动城乡交通、供水、供电、通信等基础设施一体化建设,缩小城乡差距。二是促进城乡公共服务均等化,完善农村教育、医疗、养老等社会保障体系,让城乡居民共享发展成果。三是大力发展特色村镇和民俗经济,挖掘和保护传统文化资源,打造一批具有地方特色的美丽乡村示范点,带动乡村旅游和乡村产业发展。四是鼓励和支持社会资本参与乡村振兴,探索建立多元化投入机制,激发社会各界参与城乡融合发展的积极性。通过这些措施,逐步形成城乡要素自由流动、公共资源均衡配置、产业协同发展、生态环境共建共享的良好局面,推动全县城镇化向更高层次迈进。
六、拓宽融资渠道,破解资金瓶颈
资金短缺是制约城镇化建设的关键因素之一,我们将积极拓宽融资渠道,破解项目建设资金瓶颈。一是争取上级政策支持,用好用足国家和省里的各类专项资金和优惠政策,争取更多项目列入上级计划盘子。二是创新融资模式,探索采用PPP(政府和社会资本合作)、BOT(建设-运营-移交)等方式,吸引社会资本参与城市建设。三是加强银企合作,搭建政银企对接平台,为项目建设提供多元化的金融支持。四是盘活存量资产,通过土地出让、国有资产处置等方式筹集资金,缓解财政压力。五是引导民间投资,鼓励和支持民营企业参与基础设施建设和公共服务供给,形成政府主导、社会参与的良好局面。通过多种方式并举,确保项目建设资金来源稳定可靠,保障城镇化建设顺利推进。
七、坚持党建引领,凝聚强大合力
城镇化建设是一项复杂的系统工程,必须坚持党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治站位和理论素养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是建立健全工作机制,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。三是加强基层组织建设,夯实基层治理基础,广泛动员社会各界力量积极参与城镇化建设。四是强化作风建设,树立务实为民的良好形象,切实解决群众关心的实际问题。五是加强宣传引导,营造良好的舆论氛围,激发广大干部群众的积极性和创造性。通过这些措施,凝聚起全社会共同推进城镇化建设的强大合力,为实现高质量发展提供坚强保证。
我县城镇化建设虽然面临诸多挑战,但只要我们坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻新发展理念,勇于担当、善于作为,就一定能够克服困难,开创全县城镇化建设新局面,为加快建设美丽富饶、和谐幸福的新时代社会主义现代化强县作出更大贡献。