根据省委、xx市委关于召开以案促改专题民主生活会的要求,市政府紧扣“坚持标本兼治,推进以案促改”这条主线,深刻剖析典型案件,围绕“六对照六查找”,结合“两学一做”学习教育开展情况,市政府领导班子召开专题民主生活会,认真查找存在的突出问题,剖析产生问题的原因,明确努力方向,抓好问题的整改落实。通过广泛深入的思想发动,班子全体成员认真对照检查,进一步提高了思想认识、增强了信心决心,一致表示坚决按照上级的安排和部署,认真开展自查自纠,不遮掩、不回避、不搞变通、不打折扣。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题
在讲忠诚守纪律方面:
一是政治理论学习系统性不强。虽说班子成员平时也比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但由于平时忙于日常事务,学习的自觉性不高。学习内容缺乏系统性、全面性,在学习上侧重于分管工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的理论学习。在今后的工作中,我们将进一步加强政治理论学习,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,确保班子成员对党的理论方针政策有更深刻的理解和把握。同时,要建立健全学习制度,定期组织集中学习和个人自学相结合的方式,提高学习的针对性和实效性。
二是党性修养标准不够高。部分班子成员虽然自己也经常自我反思,但对习近平总书记治国理政新理念、新思想、新挑战领会不够全面准确,对政治理论的认识还不够深刻,没有充分理解坚定的理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待,缺乏应有的紧迫感和高度的自觉性,不自觉地放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。为此,我们要加强党性锻炼,不断提高班子成员的政治觉悟和思想境界,通过开展形式多样的党性教育活动,如专题讲座、实地参观等,增强班子成员的责任意识和使命担当,确保每一名班子成员都能成为忠诚干净担当的好干部。
三是落实全面从严治党责任不够到位。对解决党建深层次问题研究不够,制度落实力和工作执行力有待提升,对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差的干部,批评教育多,追责问责少,层层传导责任压力不够。针对这一问题,我们将进一步强化全面从严治党的主体责任和监督责任,加强对党员干部的监督管理,建立健全考核评价机制,确保各项制度落到实处。同时,要加大对违纪违规行为的查处力度,形成有效的震慑作用,营造风清气正的政治生态。
2. 在权力运行方面:
一是宗旨意识不够牢。尽管班子成员都能从思想深处坚定不移地抱着“为官一任,造福一方”的思想,想多为党干些工作,多为群众办些实事,但在实际工作中,由于群众路线走的不够深、不够实,导致与基层群众联系不够紧密,未能及时了解群众的真实需求和困难。在今后的工作中,我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实增强服务意识,密切联系群众,倾听民声、了解民意、解决民忧,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体来说,要建立健全领导干部走访调研制度,定期深入基层一线,面对面听取群众意见,掌握第一手资料,为科学决策提供依据;要完善便民服务平台建设,简化办事流程,提高工作效率,让群众办事更加便捷高效;要加大民生投入,重点解决好教育、医疗、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二是权力运行监督机制不够健全。在一些重点领域和关键环节,权力运行透明度不高,存在一定的廉政风险。对此,我们要进一步完善权力运行监督机制,加强对重点领域和关键环节的监管,确保权力在阳光下运行。一方面,要推行政务公开,通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,及时向社会公布重大决策、重要事项和重点项目进展情况,接受社会各界监督;另一方面,要建立健全内部监督体系,加强对权力运行全过程的监控,发现问题及时纠正,防止小问题演变成大问题。此外,还要充分发挥纪检监察机关的作用,加大对腐败行为的惩治力度,始终保持高压态势,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三是依法行政能力有待提高。部分班子成员在处理复杂问题时,法治思维和法治方式运用不够灵活,存在重经验轻法律的现象。为此,我们要进一步加强法治政府建设,提高依法行政水平。要加强法律法规的学习培训,增强班子成员的法治观念和法治素养,使其在工作中能够自觉运用法治思维和法治方式解决问题;要完善重大行政决策程序,建立健全合法性审查机制,确保每一项决策都符合法律规定;要深化行政审批制度改革,规范行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯;要建立健全法律顾问制度,聘请专业律师参与重大决策和疑难问题的论证,为依法行政提供有力支持。
二、原因剖析
上述问题的存在,既有客观因素的影响,也有主观方面的不足,归根结底是我们在思想认识、工作作风、制度建设等方面还存在一定差距。具体表现为以下几个方面:
一是思想认识不够到位。部分班子成员对全面从严治党和依法行政的重要性认识不足,认为只要做好业务工作就可以了,忽视了思想政治建设和法治建设的重要性,导致在工作中出现偏差。为此,我们要进一步提高思想认识,深刻领会全面从严治党和依法行政的重大意义,将其作为推动各项工作的重要抓手,切实增强责任感和使命感。
二是工作作风不够扎实。部分班子成员工作作风浮躁,缺乏求真务实的精神,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,不愿意深入基层调查研究,导致对实际情况掌握不够全面准确,影响了决策的科学性和有效性。为此,我们要大力弘扬求真务实的工作作风,树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,多到基层一线了解情况、解决问题,确保各项工作扎实推进、取得实效。
三是制度建设不够完善。部分制度执行不到位,缺乏有效监督,导致一些问题得不到及时解决。为此,我们要进一步完善制度建设,建立健全长效机制,确保各项制度落地生根。要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃处理,形成有效的约束机制。要不断总结经验教训,根据新形势新任务的要求,及时修订完善相关制度,确保制度适应时代发展的需要。
三、整改措施
针对查摆出来的问题,我们制定了以下整改措施,确保问题得到彻底整改,推动各项工作再上新台阶。
一是强化理论武装,提高政治站位。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和依法行政的重要论述,不断提高班子成员的政治觉悟和思想境界。要建立健全学习制度,定期组织集中学习和个人自学相结合的方式,确保班子成员对党的理论方针政策有更深刻的理解和把握。要通过开展形式多样的党性教育活动,如专题讲座、实地参观等,增强班子成员的责任意识和使命担当,确保每一名班子成员都能成为忠诚干净担当的好干部。
二是加强作风建设,增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,切实增强服务意识,密切联系群众,倾听民声、了解民意、解决民忧,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体来说,要建立健全领导干部走访调研制度,定期深入基层一线,面对面听取群众意见,掌握第一手资料,为科学决策提供依据;要完善便民服务平台建设,简化办事流程,提高工作效率,让群众办事更加便捷高效;要加大民生投入,重点解决好教育、医疗、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是完善制度建设,强化责任落实。进一步强化全面从严治党的主体责任和监督责任,加强对党员干部的监督管理,建立健全考核评价机制,确保各项制度落到实处。要加大对违纪违规行为的查处力度,形成有效的震慑作用,营造风清气正的政治生态。要进一步完善权力运行监督机制,加强对重点领域和关键环节的监管,确保权力在阳光下运行。要推行政务公开,通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,及时向社会公布重大决策、重要事项和重点项目进展情况,接受社会各界监督。要建立健全内部监督体系,加强对权力运行全过程的监控,发现问题及时纠正,防止小问题演变成大问题。要充分发挥纪检监察机关的作用,加大对腐败行为的惩治力度,始终保持高压态势,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四是提高依法行政能力,推进法治政府建设。要加强法律法规的学习培训,增强班子成员的法治观念和法治素养,使其在工作中能够自觉运用法治思维和法治方式解决问题。要完善重大行政决策程序,建立健全合法性审查机制,确保每一项决策都符合法律规定。要深化行政审批制度改革,规范行政执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。要建立健全法律顾问制度,聘请专业律师参与重大决策和疑难问题的论证,为依法行政提供有力支持。
我们将以此次专题民主生活会为契机,认真贯彻落实上级的各项决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高班子的整体素质和战斗力,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。