为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针,今年以来,xx市纪委监委认真落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、省委贯彻落实若干措施、xx市委《关于争做清廉建设标杆城市的意见》和市委《关于开展清廉xx建设的意见》部署安排,以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭为建设重心,统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程”,一体推进以干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗为主要内容的清廉xx建设,以更高的政治站位、更高的工作标准推进全面从严治党,切实解决好群众的操心事烦心事揪心事,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效,不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础,助力经济社会高质量发展,让群众充分感受到监督治理的力度、亲民为民的温度。
一、市委擘画蓝图,纪委主动跟进
市委将清廉xx建设纳入全市“十四五”规划内容,制定《关于开展清廉xx建设的意见》,为高水平、深层次推进清廉xx建设画出“施工表”“路线图”,计划用2至3年时间,推动全市清廉建设取得明显成效,党组织履行管党治党政治责任更加主动自觉,腐败存量大幅减少、增量有效遏制,对公权力的监督制约明显强化,纠“四风”树新风成效显著,廉洁文化深入人心,群众身边腐败和不正之风得到有效治理,重点领域清廉建设经验做法走在前列。市纪委监委主动跟进,研究出台配套意见,统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程”。推进宣传倡廉,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;推进惩腐强廉,始终保持严的主基调不动摇,加大查处力度、开展民生领域腐败和作风问题集中整治;推进教育醒廉,加强党规党纪教育,深化理想信念教育,弘扬社会主义核心价值观,增强党员干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
二、全面推进清廉机关建设,提升治理效能
清廉机关建设是清廉xx建设的重要组成部分,是提升政府治理效能的关键环节。为此,xx市纪委监委聚焦机关内部管理,通过一系列具体举措,推动清廉机关建设向纵深发展。首先,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。其次,建立健全机关内部监督机制,加强对关键岗位、重点人员的监督管理,确保权力在阳光下运行。再次,深入开展机关作风建设,通过明察暗访、专项督查等方式,及时发现和纠正机关工作人员存在的问题,不断提升服务质量和效率。最后,积极推进机关廉洁文化建设,通过举办廉政教育讲座、开展警示教育活动等形式,营造风清气正的良好氛围。这些举措不仅提高了机关工作效率,也增强了人民群众对政府的信任和支持。
三、深化清廉企业建设,优化营商环境
清廉企业建设是构建良好营商环境的重要保障。近年来,xx市纪委监委积极引导企业树立廉洁经营意识,促进企业健康发展。一是加强企业党建引领作用,充分发挥企业党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为企业廉洁文化建设提供坚强组织保障。二是完善企业内部管理制度,建立健全企业内控体系,规范企业经营管理行为,防范化解各类风险隐患。三是强化对企业领导人员的监督,严格执行企业领导人员廉洁从业规定,严肃查处违规违纪行为,维护企业合法权益。四是搭建政企沟通平台,定期召开座谈会,听取企业意见建议,帮助企业解决实际困难,共同营造公平公正、透明高效的市场环境。五是开展诚信守法宣传活动,倡导企业遵守法律法规和社会公德,积极参与社会公益活动,树立良好社会形象。通过以上措施,有力促进了企业健康有序发展,为全市经济社会高质量发展注入了强大动力。
四、强化清廉学校建设,培育廉洁风尚
清廉学校建设是培养社会主义事业接班人的必然要求。xx市纪委监委高度重视教育系统反腐倡廉工作,采取多种方式推进清廉学校建设。一方面,加强师德师风建设,将廉洁从教纳入教师职业道德考核评价体系,严格规范教师言行举止,严禁收受礼品礼金等不正当行为,树立为人师表的良好形象。另一方面,深化廉洁文化进校园活动,结合不同年龄段学生特点,开发适合青少年学习的廉洁文化课程,编写校本教材,举办丰富多彩的主题教育活动,如廉洁主题班会、演讲比赛、征文比赛等,让学生在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。此外,还注重发挥家庭和社会的作用,联合家长委员会、社区居委会等单位,共同打造家庭—学校—社会三位一体的廉洁教育网络,形成齐抓共管的良好局面。经过不懈努力,广大师生廉洁意识明显增强,校园廉洁文化氛围日益浓厚。
五、推进清廉医院建设,守护人民健康
清廉医院建设直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。为此,xx市纪委监委坚持问题导向,着力解决医疗卫生领域存在的突出问题。一是健全医疗行业监管制度,加强对医疗机构及医务人员执业行为的监督检查,严厉打击医药购销领域商业贿赂、开单提成等违法行为,净化医疗服务市场秩序。二是优化医疗服务流程,简化就医手续,推行预约挂号、网上缴费等便民措施,减少患者等待时间,提高就医满意度。三是加强医德医风建设,广泛开展职业道德教育,树立救死扶伤的职业精神,增强医护人员的责任感使命感。四是完善医疗信息公开机制,定期公布医疗服务价格、药品耗材采购信息等内容,接受社会各界监督,保障患者知情权选择权。五是深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗制度建设,合理配置医疗资源,缓解看病难看病贵问题。通过上述举措,不仅提升了医疗服务水平,也为患者提供了更加优质便捷的服务体验。
六、夯实清廉村居建设,促进基层善治
清廉村居建设是实现乡村振兴战略的重要支撑。xx市纪委监委坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进清廉村居建设。一是完善村级民主决策程序,严格执行“四议两公开”工作法,确保重大事项决策科学民主合法。二是加强农村集体“三资”管理,建立健全资产资源台账,规范财务收支审批流程,防止集体资产流失浪费。三是健全村务监督委员会职能,充分发挥其监督作用,及时发现并纠正村干部违法乱纪行为。四是深化美丽乡村建设,改善农村人居环境,提升农民生活品质。五是推进法治乡村建设,普及法律知识,增强村民法治观念,化解矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。六是弘扬文明乡风,挖掘优秀传统文化资源,开展移风易俗行动,抵制陈规陋习,树立时代新风。通过持续发力,基层治理水平不断提高,农民幸福感获得感安全感显著增强。
七、弘扬清廉家庭文化,涵养良好家风
家庭是社会的基本细胞,家风是党风政风的重要体现。xx市纪委监委始终把清廉家庭建设作为一项基础性长远性工作来抓。一是传承优良传统,深入挖掘本地历史文化底蕴,提炼具有地方特色的家训家规,编印成册发放给广大家庭学习借鉴。二是开展主题活动,每年组织评选表彰“最美家庭”“廉洁家庭”等活动,激励更多家庭践行勤俭持家、诚实守信、尊老爱幼等美德。三是搭建交流平台,利用新媒体技术创建线上互动空间,分享家庭教育经验心得,交流心得体会。四是加强宣传教育,依托党校、社区学院等机构开设专题讲座,邀请专家学者解读习近平新时代中国特色社会主义思想中关于家庭建设的重要论述,帮助家长树立正确育人观。五是建立长效机制,将清廉家庭建设纳入精神文明创建考评体系,形成长效激励约束机制。通过多方联动,形成了人人参与、户户争优的良好氛围,为营造风清气正的社会环境奠定了坚实基础。
八、巩固清廉阵地建设,筑牢思想防线
清廉阵地建设是开展反腐倡廉宣传教育的重要载体。xx市纪委监委不断创新思路方法,打造了一批具有影响力的清廉文化品牌。一是拓展宣传渠道,充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号等多种媒介,广泛传播廉洁文化理念,扩大覆盖面影响力。二是丰富活动形式,策划举办文艺汇演、书画展览、摄影比赛等一系列丰富多彩的文化活动,寓教于乐,润物无声。三是建设实体场馆,在博物馆、纪念馆、公园等地设立固定展示区,集中展示古今中外清廉人物事迹、名言警句以及当地先进典型,使参观者受到深刻触动。四是打造网络矩阵,整合各方资源,构建起上下联动、横向协同的网络传播格局,让网民随时随地都能获取到最新的廉洁资讯。五是强化理论研究,支持高校科研院所开展学术探讨,推出一批高质量研究成果,为实践提供智力支持。通过多管齐下,进一步筑牢了广大党员干部的思想道德防线,增强了廉洁从政的思想自觉行动自觉。
九、健全清廉制度体系,扎紧制度笼子
制度建设是推进清廉xx建设的根本保障。xx市纪委监委始终坚持用制度管权管事管人,不断完善各项规章制度。一是梳理权力清单,按照法定权限和程序,明确各部门各单位职责范围内的权力事项,并向社会公布,接受群众监督。二是优化审批流程,精简办事环节,缩短办理时限,提高行政效能,杜绝吃拿卡要现象发生。三是细化责任分工,明确各级党组织主要负责人是第一责任人,其他班子成员根据分工承担相应责任,做到层层传导压力,级级落实任务。四是强化执纪问责,严肃查处违反纪律规矩的行为,对典型案件进行通报曝光,起到警示震慑作用。五是深化巡视巡察整改,针对反馈的问题逐条逐项制定整改措施,限时完成整改任务,确保问题不再反弹回潮。通过建章立制,逐步形成了不敢腐不能腐不想腐的有效机制,为全面从严治党提供了坚实的制度支撑。
十、压实主体责任,确保任务落地见效
压实主体责任是确保清廉xx建设顺利推进的关键所在。xx市纪委监委牢牢抓住这一牛鼻子,通过多种途径督促各级党组织切实履行好管党治党政治责任。一是签订目标责任书,年初与各镇街部门签订年度党风廉政建设目标责任书,明确工作任务和完成时限,年底进行考核评估,奖优罚劣。二是开展谈心谈话,定期与领导班子成员进行面对面交流沟通,了解掌握思想动态和工作情况,及时提醒纠正苗头性倾向性问题。三是实施述职述廉,年终组织召开专题会议,听取各镇街部门党政主要领导就履行党风廉政建设责任制情况进行汇报,接受评议质询。四是加强日常监督,综合运用专项检查、随机抽查、明察暗访等方式,动态掌握工作进展情况,发现问题立即督促整改。五是严格追责问责,对因失职渎职导致出现严重后果的单位和个人,依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。通过层层传导压力,真正把全面从严治党的各项要求落到实处见到实效,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。