按照省、市、县要求，xx镇党委班子紧紧围绕郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会主题，深入学习领会习近平总书记关于防灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，认真学习了《xx郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》《应急管理体系和能力建设干部读本》等文件和书目，以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，对照“六查”及主体责任落实、工作作风转变等8个方面重点内容，广泛征求意见建议，广泛开展谈心谈话，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻汲取案件教训，深入对照查摆自身不足，剖析问题产生的根源，进一步明确了下步整改措施。现将班子对照检查有关情况汇报如下。
一、存在问题及具体表现
xx镇党委班子通过群众提、上级点、集体议，坚持“严”字当头、“实”字托底，深入查摆问题，突出表现为：
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。镇党委领导班子高度重视学习贯彻，特别是深入学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作重要论述和指示批示精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但通过认真查摆，还存在一些不足和问题：一是对习近平总书记关于防汛救灾、安全生产、应急处突等方面重要讲话精神还未达到学深悟透。班子能坚持落实中心组理论学习、周五集中学等制度，但是对班子成员个人自学抓得还不够紧，存在用什么学什么、上级要求学什么就学什么的现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，用其指导实践还不够贴切。比如，不少班子成员感到平时未能及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神，导致在实际工作中有时缺乏前瞻性，难以第一时间准确把握政策导向。二是对防灾救灾工作的重视程度有待提高。虽然镇党委班子一直强调防灾救灾的重要性，但在具体工作推进中，仍存在重事后处理、轻事前预防的情况。部分班子成员对防灾救灾工作的复杂性和艰巨性认识不足，没有充分意识到灾害预防是减少损失的关键环节，导致在日常工作中对防灾减灾的投入不够，特别是在资源分配和人员安排上存在明显短板。三是灾害信息报送机制不健全。在郑州“7·20”特大暴雨灾害事件中，暴露出我镇在灾害信息报送方面存在滞后性和不准确性的问题。部分基层单位在信息收集和传递过程中，未能严格按照规定程序和时间节点进行，导致上级部门无法及时掌握真实情况，影响了决策的科学性和时效性。四是应急处置能力不足。面对突发自然灾害，部分班子成员在应急指挥、协调调度等方面表现出经验不足、反应迟缓等问题，未能有效整合各方力量，形成合力应对危机。此外，应急预案的制定和演练也存在流于形式的现象，缺乏实战性和针对性，导致在真正面临灾害时难以迅速启动响应机制，延误了最佳救援时机。
（二）在履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态方面。镇党委班子始终把全面从严治党作为重大政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态。但在实际工作中，仍然存在一些亟待解决的问题：一是责任传导不到位。个别班子成员对全面从严治党的理解停留在表面，认为只要抓好业务工作即可，忽视了党建工作的重要性，导致在落实主体责任时出现层层递减的现象，压力传导不到基层，造成部分党员干部纪律意识淡薄，作风漂浮。二是监督执纪力度不够。尽管镇党委建立了较为完善的监督体系，但在执行过程中仍存在宽松软的问题，对于一些轻微违纪行为，往往采取批评教育的方式处理，未能形成强有力的震慑效应。同时，对重点领域和关键岗位的监管还存在漏洞，容易滋生腐败风险点。三是廉洁自律意识不强。少数班子成员在廉洁自律方面存在麻痹思想，认为自己身处基层，不会成为被关注的对象，因此放松了对自己的要求，在公款吃喝、收受礼品礼金等违反中央八项规定精神的行为上时有发生，损害了党和政府的形象。四是党内组织生活质量不高。虽然镇党委定期组织召开民主生活会和组织生活会，但在实际操作中，会议内容多为总结工作、部署任务，缺乏深刻的自我剖析和批评与自我批评，未能真正触及灵魂深处，起到红脸出汗的效果。
（三）在推动高质量发展，服务保障民生，增进人民福祉方面。镇党委班子坚持以人民为中心的发展思想，积极践行新发展理念，着力推动经济社会高质量发展，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。然而，在这一过程中，我们也清醒地认识到自身存在的差距：一是经济发展方式转型缓慢。当前，我镇经济结构仍以传统农业为主，工业基础薄弱，新兴产业尚未形成规模效应，科技创新能力不足，产业链条短且附加值低，制约了全镇经济整体水平的提升。二是公共服务供给不均衡。随着城镇化进程加快，农村地区基础设施建设相对滞后，教育、医疗、文化等公共资源分布不合理，城乡之间差距逐渐拉大，影响了社会和谐稳定。三是生态环境保护压力较大。近年来，我镇在生态环境治理方面取得了一定成效，但仍面临着水土流失、空气污染等突出问题，生态保护与经济发展之间的矛盾日益凸显，迫切需要探索出一条绿色可持续发展的新路子。四是乡村振兴战略实施效果不佳。尽管镇党委大力推进乡村振兴战略，但在具体实践中，由于资金短缺、人才匮乏等原因，许多项目进展缓慢，农民增收渠道狭窄，农村面貌改善有限，距离实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标还有很长一段路要走。
二、原因分析
针对上述问题，镇党委班子进行了深刻反思，剖析产生这些问题的根本原因主要体现在以下几个方面：
（一）理论武装不够扎实。从本质上讲，以上所有问题都源于班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，未能真正做到入脑入心、融会贯通。由于缺乏坚实的理论支撑，导致在处理复杂局面时容易迷失方向，不能准确把握时代脉搏，做出科学合理的决策。同时，理论联系实际的能力也不足，习惯于按部就班地完成任务，缺乏创新思维和开拓精神，难以将先进理念转化为实际行动。
（二）责任担当意识欠缺。部分班子成员在工作中存在畏难情绪，遇到困难绕着走，不愿主动承担重任，害怕承担责任带来的风险。这种消极态度不仅影响了工作效率，更损害了政府公信力。究其原因，主要是因为理想信念动摇，宗旨观念淡薄，没有牢固树立全心全意为人民服务的思想，忘记了初心使命，在关键时刻站不出来、顶不住。
（三）制度执行落实不力。虽然镇党委制定了多项规章制度，但在实际执行过程中却打了折扣，出现了上有政策、下有对策的现象。一方面是因为制度本身存在缺陷，缺乏可操作性和约束力；另一方面则是由于监督检查机制不完善，对于违反制度的行为惩处力度不够，使得一些人抱有侥幸心理，敢于挑战红线。长此以往，必然会导致纪律松弛、管理混乱的局面。
（四）能力素质参差不齐。随着社会发展日新月异，对党员干部的要求也越来越高，而部分班子成员的知识结构老化、专业技能单一，难以适应新形势下的工作任务需求。尤其是在面对突发事件时，缺乏必要的专业知识和应急处置技巧，容易陷入被动局面。此外，班子成员之间的协作配合也存在问题，各自为政、互相推诿的现象时有发生，削弱了团队战斗力。
三、整改措施
为切实解决上述问题，镇党委班子将以此次专题民主生活会为契机，结合实际制定以下整改措施：
（一）强化理论武装，坚定理想信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为必修课贯穿于日常工作中，通过多种形式的学习活动，如专题讲座、研讨交流、实地调研等，不断增强班子成员的政治素养和理论水平。坚持读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂真信真用，确保在任何时候任何情况下都能保持清醒头脑，坚定不移听党话、跟党走。同时，注重理论联系实际，紧密结合本地实际，积极探索具有地方特色的防灾减灾模式，推动理论成果转化为实践成效。
（二）增强责任担当，树立良好形象。大力弘扬担当精神，鼓励班子成员勇于挑重担、啃硬骨头，敢于直面矛盾、破解难题。建立健全激励机制，对表现突出的干部给予表彰奖励，激发干事创业的积极性；对敷衍塞责、不敢负责的干部严肃问责，形成鲜明导向。加强党性修养，时刻牢记为民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，树立起亲民爱民的良好形象。
（三）严格制度执行，维护纪律权威。修订完善现有规章制度，使之更加符合实际、更具操作性，确保各项规定落地生根。加大监督检查力度，成立专门督查小组，定期不定期开展明察暗访，及时发现并纠正违规行为。严格落实责任追究制度，对违反制度的人员依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。充分发挥巡察利剑作用，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。
（四）提升能力素质，打造过硬队伍。着眼于提高班子成员综合素质，制定个性化培训计划，有针对性地开展业务技能培训和应急管理知识讲座，补齐知识短板。搭建锻炼平台，选派优秀年轻干部到艰苦地区挂职锻炼或参与重大项目建设，在实践中增长才干。强化内部沟通协调，建立常态化交流机制，促进班子成员间相互学习借鉴，共同进步。定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案，提高应对突发事件的能力水平。
xx镇党委班子将以此次专题民主生活会为新的起点，深刻汲取教训，不断改进工作方法，全面提升履职尽责能力，努力开创各项工作新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。
