安全生产是公司稳定发展的重要保障,是构建“平安XX”的坚实基础。为促进安全生产目标任务和重大举措的具体实施,进一步强化安全生产基础,维护从业人员的生命和公司财产安全,根据国家、省、市有关文件要求和公司长远发展需要,结合公司安全生产工作实际,制定本规划。
一、当前安全生产存在的问题及面临的形势
当前公司的快速发展与安全生产基础薄弱之间的矛盾依然突出,面临的形势依然严峻。突出表现在以下几个方面:
(一)事故总量仍然较大,部分车间和岗位事故多发。虽然各类事故连年下降,但事故总量和工伤人数仍然偏大。部分车间和岗位事故仍然多发,尤其是锻打车间和锻打岗位。广大从业人员安全意识不高,安全法制观念不强,安全理念尚未树立,自我防范能力较差。这不仅影响了员工的身心健康,也给公司的正常运营带来了极大的隐患。为解决这一问题,公司必须加强对高风险岗位的安全管理,提高员工的安全意识,建立健全的安全管理制度,确保每个岗位都能严格按照安全操作规程进行作业。
(二)部门安全职责不清,班组安全管理基础比较薄弱。一方面,在一些车间安全生产工作长期处于无人管的失控状态,而另一方面在有些车间又存在多头管理的状况,部门安全职责不清,部门之间职责交叉、互相扯皮、管理脱节和漏洞等现象仍然存在;少数部门安全生产责任没有真正落实到位,班组安全管理薄弱没有得到根本解决。为了改善这一现状,公司应明确各部门的安全生产职责,建立完善的安全生产责任制,确保每个部门和每个岗位都清楚自己的安全责任,并将这些责任落实到具体的行动中。同时,要加强班组建设,提升基层管理人员的素质,确保安全生产工作能够层层落实,不留死角。
(三)事故隐患仍然较多,隐患排查治理工作有待深化。班组安全管理基础薄弱、本质安全水平低,隐患排查治理不积极,事故隐患较多的状况没有得到根本扭转和改变,事故多发的潜在危险依然很大。为有效应对这一问题,公司应加大隐患排查力度,定期开展安全隐患排查工作,对发现的问题及时整改。同时,要建立隐患排查治理的长效机制,确保隐患排查工作常态化、制度化。此外,还要加强安全技术研究和应用,通过技术创新提升本质安全水平,从根本上消除安全隐患。
(四)安全技术装备水平较低,安全生产投入不到位。管理水平落后,安全措施落实不到位,应急救援物资器材配备不足,安全教育培训未全面覆盖,生产工艺科技含量较低,安全生产投入不到位。部分岗位从业人员流动性大、素质差的问题比较突出。为解决这些问题,公司应在资金和技术上给予充分支持,加大对安全生产的投入,引进先进的安全技术和设备,提升企业的安全防护能力。同时,要加强对员工的安全培训,特别是新入职员工和高风险岗位的员工,确保他们具备必要的安全知识和技能。此外,还应建立科学合理的激励机制,鼓励员工积极参与安全生产工作,形成全员参与的良好氛围。
(五)职业危害涉及面广,职业危害防治工作基础薄弱。接触职业危害因素的从业人员众多,职业危害防治工作基础薄弱,多数作业场所同时存在多种职业危害因素,部分岗位的职业危害强。为切实保护员工的身体健康,公司应加强职业危害防治工作,完善相关设施,采取有效的防护措施,减少职业病的发生。具体来说,可以增加通风设备、安装防尘装置、提供个人防护用品等,从源头上控制职业危害因素。同时,要加强对职业病的监测和预防,定期组织员工进行健康体检,及时发现和处理职业病患者,保障员工的合法权益。
二、指导思想和基本原则
面对上述问题,公司在推进安全生产工作中,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚决杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产形势持续稳定好转。
在具体工作中,要坚持以下原则:一是以人为本,安全第一。始终把人的生命安全放在第一位,切实维护广大从业人员的生命健康权益。二是预防为主,综合治理。加强事前预防,强化源头治理,综合运用法律、行政、经济等多种手段,全面提升安全生产管理水平。三是落实责任,齐抓共管。严格落实企业主体责任,建立健全安全生产责任体系,形成政府监管、行业自律、企业负责、职工参与、社会监督的工作格局。四是科技支撑,创新驱动。大力推广先进适用的安全技术和装备,推动信息化、智能化建设,不断提升本质安全水平。
三、主要目标和任务
根据国家、省、市有关安全生产工作的部署要求,结合公司实际情况,制定以下主要目标和任务:
(一)总体目标
到20xx年,公司安全生产管理体系更加健全,安全生产责任制全面落实,从业人员安全意识显著增强,安全技术水平明显提升,职业危害得到有效控制,实现安全生产事故起数、死亡人数和重伤人数持续下降,杜绝重特大事故,力争达到国内同行业领先水平。
(二)具体任务
完善安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,明确各级领导和部门的安全生产职责,签订安全生产责任书,确保责任落实到人。建立安全生产考核评价机制,将安全生产纳入绩效考核体系,实行“一票否决”制,对发生重大事故或存在严重安全隐患的企业和个人进行严肃问责。
2. 强化安全教育培训。制定年度安全培训计划,分层次、分类别开展全员安全培训,重点加强对新员工、转岗员工和高风险岗位员工的安全教育。创新培训方式,采用线上线下相结合的方式,利用现代信息技术手段,提高培训效果。定期组织应急演练,增强员工应对突发事件的能力。
3. 加强隐患排查治理。建立健全隐患排查治理制度,明确排查范围、内容和标准,定期开展隐患排查活动。对排查出的隐患建档立册,实行闭环管理,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大隐患实行挂牌督办,确保及时整改到位。
4. 提升安全技术装备水平。加大安全生产投入,逐步淘汰落后工艺和设备,引进先进适用的安全技术和装备,提升企业的安全防护能力。推进信息化、智能化建设,利用大数据、物联网等新技术,实现对生产过程的实时监控和预警,提高安全管理水平。
5. 深入推进职业病防治。完善职业病防治设施,采取有效措施减少职业病危害因素。加强对职业病的监测和预防,定期组织员工进行健康体检,及时发现和处理职业病患者。建立职业病防治档案,做好职业病统计分析工作,为科学决策提供依据。
6. 推动安全文化建设。弘扬安全文化,营造浓厚的安全氛围。通过宣传栏、内部刊物、网络平台等多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和知识,增强员工的安全意识和自我保护能力。开展安全文化创建活动,评选表彰安全生产先进集体和个人,树立典型,发挥示范引领作用。
四、保障措施
为确保各项任务顺利完成,公司将采取以下保障措施:
(一)加强组织领导。成立以公司主要领导为组长的安全生产领导小组,统筹协调安全生产工作。领导小组定期召开会议,研究解决安全生产中的重大问题,确保各项工作有序推进。各车间、部门也要成立相应的安全生产工作机构,明确专人负责,确保责任落实到位。
(二)加大政策支持力度。积极争取国家、省、市有关安全生产的政策支持,用足用好各项优惠政策。设立专项资金,用于安全生产技术研发、设备更新改造、隐患排查治理等工作。对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励,调动广大员工的积极性和创造性。
(三)强化监督检查。建立健全安全生产监督检查制度,加强对安全生产工作的日常检查和专项督查。定期开展安全生产大检查,对发现的问题及时整改。对重大安全隐患实行挂牌督办,跟踪问效,确保整改到位。对违反安全生产法律法规的行为依法依规严肃处理,形成强大的震慑力。
(四)严格考核评价。建立科学合理的安全生产考核评价体系,将安全生产纳入绩效考核体系,实行“一票否决”制。对发生重大事故或存在严重安全隐患的企业和个人进行严肃问责。通过严格的考核评价机制,督促各单位认真履行安全生产职责,确保各项工作落到实处。
安全生产是一项系统工程,需要全体人员共同努力。公司将始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全面落实安全生产责任制,不断提升安全管理水平,努力实现安全生产形势的根本好转,为公司高质量发展提供坚强保障。