冬季供热是群众最关心、最基本的民生诉求，高质量做好供热工作，确保群众温暖过冬，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，也是提高群众满意度的有力措施。近年来，在市委、市政府的领导下，集中供热事业快速健康发展。目前，全市集中供热面积达到XX万平方米，集中供热普及率达到XX%以上，在全省处于较高水平。其中，主城区现有XX热电公司、XX发电公司等热源企业及供热企业，XX个小区（单位）、约XX万户居民接用集中供热，今年新增集中供热面积XX万平方米，达到XX万平方米。市城管局坚持既要“供得上”，又要“供得好”的原则，切实加强供热基础设施改造，全面提升规范化服务水平，供热质量明显提高，主城区群众供热投诉率明显下降。但是，与上级要求、群众期望还有差距，服务群众无止境，我们对市民反馈的问题进行了全面梳理分析，逐项落实改进措施。现将有关情况汇报如下：
一、关于供热质量问题
（一）主要问题
反映供热初期室内温度不达标，居民投诉占比较大。部分老旧小区在供暖初期出现室温较低的情况，影响了居民的生活质量。此外，一些新建小区也存在不同程度的供热不稳定问题，导致居民对供热质量产生质疑。
（二）原因分析
一是供热传输有时间差。城区集中供热输送距离长、供热半径大，从开栓供热到温度达标需要一定时间。特别是对于远离热源的区域，供热管道的热量损失较大，导致末端用户感受到的温度提升较慢。二是老旧建筑热量散失大。XX年以前的小区多为非节能建筑，保温效果差，特别是“顶底边角”供热质量差。这些小区由于建设年代久远，墙体保温性能较差......
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