为期10天的人居环境整治中期评估考核工作已圆满结束。现将垃圾治理工作的进展情况汇报如下：
工作现状：20个乡镇的垃圾治理工作总体呈现出两个不平衡和一个未建立的特点。首先，全县各乡镇对于清理积存垃圾的重视程度存在显著差异。一些乡镇的党政主要领导对垃圾治理工作给予了高度关注，他们将“五清”行动视为改善人居环境的基础工程，不仅加强了对各村的宣传引导，还鼓励村民积极参与到清理积存垃圾的行动中来，营造出了一种人人参与、人人受益的良好氛围。这些乡镇的居民逐渐养成了良好的卫生习惯，有效遏制了随意丢弃垃圾的行为，使得村庄的道路更加整洁，河沟池塘也恢复了往日的清澈。
然而，另一些乡镇则未能充分认识到“五清”工作的重要性，镇村两级领导干部普遍持有先拆除违章建筑再进行清理的观点，导致当前的工作重心依然放在拆迁上。这种“运动式”的清理方法，虽然表面上看起来环境得到了改善，但实际上只是将垃圾从一条路转移到了另一条沟渠，甚至农田中，未能实现根本性的解决。更有甚者，个别乡镇完全忽略了垃圾清理工作，导致河道、沟塘等区域的垃圾堆积成山，严重影响了周边居民的生活质量，同时也阻碍了良好生活习惯的形成。
其次，乡镇内部各行政村之间的垃圾清理工作进展也存在明显的不平衡现象。具体而言，书记示范村的表现明显优于其他普通村，贫困村的情况也好于非贫困村，而位于乡镇政府驻地的村庄则显得尤为脏乱差。尽管每个乡镇至少有一个或几个村庄达到了较高的清洁标准，实现了生活垃圾的日产日清以及积存垃圾的清零目标，但大多数一般村的垃圾治理工作仍处于起步阶段，尚未形成全面覆盖的局面。
最后，全县范围内尚未建立起一套行之有效的村庄保洁长效机制。当前，大部分村庄缺乏必要的垃圾收集设施，无法达到每户或几户配备一个垃圾桶的要求。此外，全县各乡镇普遍缺少专业的垃圾收集车辆和清扫设备，这在很大程度上制约了垃圾处理效率的提升。虽然所有村庄均已配备了保洁人员，但由于缺乏系统化的绩效考核制度和考勤记录，加之资金支持不稳定，导致这些保洁员的工作积极性不高，难以长期维持村庄的清洁状态。部分村庄虽已制定并公布了“村规民约”，但在实际执行过程中，由于规定过于笼统或缺乏可操作性，加之未经过全体村民的集体讨论与同意，最终沦为一纸空文，未能发挥应有的作用。
针对上述问题，特提出以下几点建议与对策：
强化责任主体落实，确保各类积存垃圾得到彻底清理。建议各级党委政府进一步提高对农村垃圾治理工作的认识，将其纳入重要议事日程，明确各级各部门的责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，加大对乡镇主要领导的考核力度，将垃圾治理成效作为评价其政绩的重要指标之一，促使他们更加主动地投入到这项工作中来。对于那些工作推进不力、效果不佳的乡镇，应采取约谈、通报批评等措施予以警示，必要时可追究相关人员的责任。
2. 加大投入力度，完善基础设施建设。鉴于当前大部分村庄缺乏必要的垃圾收集设施和专业设备，建议县财政部门适当增加对农村垃圾治理的资金投入，用于购置垃圾桶、垃圾收集车、清扫车等必备工具，并合理规划布局，确保每个自然村都能享受到便捷的垃圾收运服务。同时，鼓励有条件的乡镇探索引入社会资本参与农村垃圾治理项目，通过PPP模式等方式拓宽融资渠道，提高项目建设和运营效率。
3. 建立健全长效管理机制，巩固治理成果。为避免“一阵风”式的短期行为，必须建立健全一套科学合理的村庄保洁长效机制。一方面，要完善保洁人员的选聘、培训、考核等环节，确保他们具备基本的专业技能和服务意识；另一方面，要建立稳定的资金保障体系，确保保洁经费能够按时足额发放到位。此外，还应加强对“村规民约”的指导和监督，确保其内容合法合规、程序公开透明，并定期组织村民开展相关法律法规的学习教育活动，增强大家的法制观念和环保意识。
4. 创新宣传教育形式，营造全民参与的良好氛围。充分利用广播、电视、网络等多种媒介资源，广泛宣传农村垃圾治理的重要意义及相关政策措施，激发社会各界尤其是广大农民群众的积极性和创造性。可以结合当地文化特色，策划举办形式多样、内容丰富的主题宣传活动，如“最美庭院”评选、“环保小卫士”征文比赛等，让每个人都成为美丽家园建设的参与者和支持者。
5. 推进垃圾分类减量，促进资源循环利用。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，农村地区产生的生活垃圾种类日益增多，处理难度也随之加大。因此，有必要借鉴城市垃圾分类的成功经验，在农村地区逐步推广实施生活垃圾分类制度，引导村民按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类进行分类投放。通过设置专门的收集站点和转运设施，实现各类垃圾的有效分离，从而减轻末端处理压力，提高资源回收利用率。
总之，农村垃圾治理是一项系统工程，需要政府、社会和个人三方面共同努力才能取得理想的效果。我们相信，在县委县政府的坚强领导下，在全社会的共同参与下，一定能够克服各种困难挑战，不断推动农村垃圾治理工作向纵深发展，为打造生态宜居的美好家园作出新的更大贡献。
