中国大量人口的住房问题如果完全依赖政府财政来解决，显然是不现实的，这种想法不仅难以操作，也缺乏可持续性。大部分人口如果不是因为休闲、旅游或商务活动而频繁流动，那么这个社会面临动荡的风险将显著增加。如果城镇和城市中的中小企业发展不够充分，将会导致大量的无业人员、无收入者以及无法承担房租的人口，这些问题的累积将对社会稳定构成威胁。
当前的土地等制度在某种程度上影响着财富的再分配，在城市中逐渐形成了食利房东和支付租金的农民工这两个利益相对立的群体。目前中国城镇和城市的高房价，成为了农民从农村向城市迁移的重要障碍。农民进城后的就业和收入情况并不乐观，这与东亚国家的情况有所不同；同时，也不像印度和拉丁美洲那样，进城务工人员可以在贫民窟中与家人团聚，从而减少因分离带来的社会成本。因此，中国在农民进城居住模式、人口流动以及财产和收入分配等方面，可能会呈现出以下几种“景观”。
首先，是“工棚式、集体宿舍式和简陋租赁式”的人口转移现象。中国的现行征地和房产制度规定，农民集体所有的土地不能直接用于城市建设市场，小产权房的建设被视为非法行为。土地需要先由政府征收，然后以较高的价格出售给房地产开发商，这一过程中涉及的税费和土地出让金等费用，加上房屋土地供应不足、需求远大于供给等因素，共同推高了房价，使得农民在城镇几乎无法购买到合法的房产。那么，未来数亿将要转移到城镇的人口，他们的居住问题如何解决呢？
答案主要集中在以下几个方面：首先是居住在建筑工地的工棚中。大量的建筑业工人，随着城市住宅项目、交通和水利工程的启动与完成，他们的临时住所通常是由施工单位搭建的简易工棚，这些工棚的位置会随工程进度的变化而频繁调整，一般使用周期为一年左右。在这样的环境中，工人们通常睡在大通铺上，吃的是大锅饭，长期夫妻分居，家庭生活的温馨氛围在这里显得尤为稀缺。
其次是居住在所谓的“城中村”。许多进城务工的农民工选择租赁城市原有居民的院落或楼房单元。这类住宿条件较为简陋，通常一个房间内仅配备一张床和一张桌子，月租金大约在200元左右。尽管条件有限，但对于经济能力有限的农民工来说，这已经是较为实惠的选择了。
再次是居住在工厂提供的集体宿舍中，或是公司租赁的城镇民居房屋内。不少在加工制造业工作的农民工，被安排住在企业自建的集体宿舍里，这些宿舍往往位于工业园区附近，便于工人上下班。然而，由于宿舍空间有限，大多数情况下，工人们无法将家人一同带入城市生活，这导致了家庭成员之间的长时间分离，影响了家庭关系的稳定和发展。
除了上述提到的几种居住形式之外，还有一些农民工通过私人租赁的方式，租住在条件更为简陋的出租屋内。这些房屋往往位于城市边缘地带，环境较差，安全设施不完善，但因其低廉的价格而受到低收入群体的青睐。尽管如此，这些居住条件的改善仍然是一个亟待解决的社会问题。
随着城镇化进程的加快，如何合理规划和管理好进城务工人员的居住问题是维护社会稳定、促进经济发展的重要环节。政府和社会各界应共同努力，探索更多符合实际需求的解决方案，比如加大公租房的建设和供给力度，优化土地使用政策，鼓励和支持民间资本参与保障性住房建设等措施，旨在逐步改善进城务工人员的居住条件，提升其生活质量，确保他们在为城市发展作出贡献的同时，也能享受到应有的尊严和尊重。
此外，对于那些暂时无法在城市定居的农民工，政府可以通过提供技能培训、职业指导等服务，帮助他们提高自身竞争力，增加就业机会，从而从根本上改善他们的生活状况。同时，加强城乡之间的联系与合作，推动资源的有效配置，也是缓解城市住房压力、促进区域协调发展的重要途径之一。
总之，解决进城务工人员的居住问题是一项系统工程，需要政府、企业和个人三方面的共同努力。只有当每一个进城务工者都能在一个安全、舒适、有尊严的环境中工作和生活时，我们的城市才能真正实现和谐与繁荣。在未来的发展道路上，我们期待看到更多创新性的政策出台，为进城务工人员创造更加美好的生活环境，共同书写中国城镇化的新篇章。
