为促进我镇主导产业发展,加快精准扶精准脱贫的步伐,实现农民收入稳步提高,贫困户稳定脱贫的目标,立足我镇资源优势与发展潜力,在广泛征求镇村两级干部与群众意见、建议的基础上,编制本规划。
一、基本现状与发展需求
(一)基本现状
镇位于宁县西部,距县城27公里,全镇共辖19个行政村、2个社区,171个群众小组,农业人口9149户38422人,总土地面积19.9万亩,耕地面积70433亩。年均降雨量500毫米,年均气温9摄氏度。全年无霜期160天,平均海拔1170米。土地肥沃,农业生产条件较好。农业种植以小麦、玉米、油菜为主。全镇主导产业以林果、草畜、瓜菜、苗林培育为主,中药材种植、林下养殖等作为主要的后续增收产业。其中苹果产业现共发展15000余亩,核桃共发展1000余亩;畜牧生产以牛、羊、猪养殖为主,现有牛存栏201x头,羊存栏16369只,猪存栏3190头,林下养殖达鸡30多万只。
(二)制约因素
发展意识滞后。由于农民谋事、创业的意识还不高,学科技、用技术的积极性还较低,规模化、产业化的发展理念尚有待加强。
2. 发展能力不足。一是发展资金不足。我镇多项主导产业现已初具规模,规模化、产业化已经成为产业发展壮大的迫切需求,相应的资金需求量也日益增长,自筹能力的有限严重制约了产业的发展;二是产业化组织能力不强。群众普遍产业发展意识不强,对产业化的认识尚停留在表面,特别是产业化的组织能力欠缺,没有形成整体优势。
3. 村级集体经济基础薄弱。村集体经济基础薄弱,没有形成有效的资金积累,难以对产业发展提供有力的经济支撑。
(三)发展需求
通过走访调查研究,结合镇村干部和群众的反映,明确我镇农民增收的现实需求主要集中在以下几方面:
解决发展资金不足的问题
资金是推动产业发展的重要保障。针对目前存在的发展资金不足问题,我镇将积极争取上级财政支持,加大金融扶持力度,鼓励社会资本参与,拓宽融资渠道。一方面,我们将进一步优化财政支出结构,加大对农业产业发展的投入,确保专项资金及时足额到位;另一方面,积极与金融机构合作,推广小额信贷、农户联保贷款等金融产品,降低贷款门槛,简化审批流程,帮助农民解决融资难题。同时,我们还将吸引社会资本投资农业项目,通过招商引资、PPP模式等方式,引导更多社会资源投向农村,为产业发展注入新的活力。
2. 提升农民科技素质和创新能力
科学技术是第一生产力。为了提高农民的科技素质和创新能力,我们将深入开展农业科技培训活动,邀请专家教授到田间地头进行现场指导,传授先进适用的农业技术和管理经验。此外,我们还将建立农业科技示范基地,展示新品种、新技术的应用效果,让农民亲眼看到科技成果带来的实惠,激发他们学科技、用技术的热情。与此同时,我们还将鼓励和支持农民创新创业,设立专项奖励基金,表彰在科技创新方面表现突出的个人和集体,营造良好的创新氛围。
3. 加强产业组织化程度建设
产业组织化是实现农业现代化的关键环节。针对当前我镇产业化组织能力不强的问题,我们将着力构建完善的产业服务体系,成立各类专业合作社、协会等社会组织,建立健全规章制度,规范运作程序,提高服务质量和效率。通过这些组织的桥梁纽带作用,把分散的小农户紧密联系起来,形成合力,共同应对市场风险。同时,我们还将加强对龙头企业的扶持力度,培育壮大一批具有较强竞争力和带动力的企业,带动周边农户共同发展。此外,我们还将积极推进农业产业链条延伸,发展农产品加工业,提高产品附加值,增加农民收入。
4. 壮大村级集体经济实力
村级集体经济是农村经济社会发展的重要物质基础。为了改变我镇村级集体经济薄弱的局面,我们将采取多种措施发展壮大村级集体经济。首先,充分利用好国家政策机遇,争取更多的项目资金支持,用于改善基础设施条件,增强自我造血功能。其次,因地制宜发展特色产业,如乡村旅游、生态农业等,打造具有地方特色的品牌产品,提高市场竞争力。再次,盘活存量资产,通过出租、入股等形式,使闲置的土地、房屋等资源得到有效利用。最后,探索新型经营模式,如股份合作制、土地流转等,实现资源共享、利益共赢。
5. 推动绿色发展与环境保护
坚持绿色发展理念,走可持续发展道路。近年来,随着工业化、城市化进程的加快,环境污染问题日益突出,给农业生产带来了一定影响。为此,我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力发展循环经济,推广清洁生产技术,减少污染排放。例如,在畜牧业发展中,推行生态养殖模式,建设标准化养殖场,配套沼气池等环保设施,实现废弃物资源化利用。同时,我们还将加强生态保护力度,实施退耕还林还草工程,保护森林资源和水土保持,维护生物多样性。通过以上措施,既保障了农业生产的持续健康发展,又促进了生态环境的改善,实现了经济效益与社会效益的有机统一。
6. 强化基层党组织建设
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。为了更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用,我们将按照新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。具体来说,要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员的政治觉悟和理论素养;要加强党员队伍管理,严格党内组织生活,增强党组织的凝聚力和战斗力;要注重培养选拔优秀年轻干部,充实基层干部队伍力量;要建立健全激励机制,激发广大党员干部干事创业的积极性和主动性。通过强化基层党组织建设,为我镇经济社会发展提供坚强的政治保证。
我镇在推进主导产业发展过程中面临着诸多挑战,但同时也蕴含着巨大的发展潜力。只要我们紧紧抓住机遇,勇于面对困难,坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断深化改革、创新发展,就一定能够开创出更加美好的明天,实现乡村振兴的伟大目标。