为深入贯彻党的十九大关于“实施乡村振兴战略”的重大部署，根据省委《乡村振兴战略3年规划》统一部署，在实地调研、征求各方意见建议基础上，现制定201x年乡村振兴行动计划方案如下：
一、指导思想和目标
深入贯彻落实党的十九大、201x年中央农村工作会议和省委十二届三次全会精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，以加强基础设施建设、农村环境“七改两增三治理一控制”综合整治、农业产业发展、村庄亮化美化、农民素质提升为重点，“一村一策”实施振兴行动；以富在产业、美在生态、根在农业为主线，坚持“农民主体，多方参与；规划引领，有机提升；因地制宜，彰显特色；项目整合，政策聚焦；基层为主，稳步推进”五项原则，迅速推进富民产业向乡村倾斜、基础设施向乡村延伸、人居环境向乡村辐射、公共服务向乡村覆盖、加快城乡融合发展，打造产业兴旺、活力十足，生态宜人、环境优美，民风淳朴、文明有序，治理有效、和谐稳定，脱贫奔康、丰衣足食的新农村。
二、具体行动计划
为实现振兴计划，共制定7个方面30项具体行动计划。
（一）推进一二三产业融合发展（3项行动）
发展现代农业产业和乡村旅游
围绕水果、花卉、蔬菜、养殖四大特色产业，重点打造王庄现代农业园区、凤凰花卉和苗木产业园区等区域基地。按“一村一品、一村一景、一村一韵”要求，开发“黄村-王庄-亮云-凤凰”乡村旅游景观线路，发展乡村旅游。力争年底初见成效，到201x年底，打造各种精品果蔬、花卉苗木、生态渔业等产业3万亩，培育精品乡村旅游点18个。
2. 培育新型经营主体
以农业产业为依托，推行“产业+新型经营主体+农户”的经营方式，促进一、二、三产业融合。通过引进龙头企业、扶持合作社和家庭农场，形成一批具有较强市场竞争力的农业产业化联合体。鼓励和支持各类人才返乡创业，培养新型职业农民，提高农民组织化程度和生产经营水平。建立和完善利益联结机制，确保农民在产业链中获得更大收益。同时，推动农产品加工、仓储物流、电子商务等配套服务业的发展，延长产业链条，增加附加值，促进农村经济多元化发展。
3. 提升农业科技水平
加大农业科技投入，推广先进适用技术，提高农业生产效率和产品质量。建立健全农业科技服务体系，加强与高校、科研院所的合作，开展产学研结合的科技创新活动。重点支持智慧农业、精准农业等现代信息技术的应用，提升农业生产的智能化水平。加强对农民的技术培训，提高其科学种养能力。通过科技赋能，实现农业现代化转型，增强农业综合生产能力，为乡村振兴提供坚实的科技支撑。
（二）改善农村基础设施（5项行动）
完善交通网络
加大对农村公路建设的投入，提升农村道路的通行能力和安全水平。积极推进“四好农村路”建设，确保所有行政村通硬化路，逐步实现自然村通硬化路的目标。优化农村公共交通布局，增加公交线路和班次，解决农民出行难问题。同时，加强农村公路的养护管理，建立长效维护机制，保障农村道路的长期畅通。
2. 加强水利设施建设
加快推进农村饮水安全工程，确保农民喝上放心水。加大对农田灌溉设施的建设和改造力度，提高水资源利用效率。实施小型水利工程标准化建设，提升防洪排涝能力。推广节水灌溉技术，减少农业用水浪费。通过完善水利设施，为农业生产提供稳定的水源保障，促进农业可持续发展。
3. 提升电力通信保障
加强农村电网升级改造，提高供电可靠性和稳定性，满足农村生产生活用电需求。推进宽带网络向农村延伸，实现光纤入户全覆盖，缩小城乡数字鸿沟。加快5G基站建设，推动农村信息化进程，为智慧农业、电子商务等新兴业态提供良好的网络环境。通过提升电力通信保障水平，为农村经济发展注入新动力。
4. 优化农村能源结构
大力发展清洁能源，推广太阳能、风能等可再生能源的应用。实施农村清洁取暖改造工程，推广生物质炉具、电采暖等环保型取暖设备，减少燃煤污染。鼓励农村居民使用液化气、沼气等清洁能源，改善农村生活环境。通过优化农村能源结构，既保护了生态环境，又提升了农民生活质量。
5. 改善农村环境卫生
深入推进农村人居环境整治，实施“七改两增三治理一控制”综合整治行动。加强农村垃圾处理设施建设，推行垃圾分类制度，提高垃圾无害化处理率。加大农村污水治理力度，建设小型污水处理设施，改善农村水环境。加强农村厕所革命，普及卫生厕所，提升农村公共卫生水平。通过改善农村环境卫生，营造干净整洁、舒适宜居的农村生活环境。
（三）强化农业产业支撑（6项行动）
优化产业结构
根据市场需求和资源禀赋，调整优化农业产业结构，发展高效特色农业。重点培育水果、花卉、蔬菜、养殖等优势产业，形成规模化、标准化、品牌化的产业集群。鼓励发展有机农业、绿色农业，提高农产品质量和市场竞争力。通过优化产业结构，实现农业提质增效，增加农民收入。
2. 打造农业品牌
加强农产品品牌建设，培育一批具有地方特色的知名品牌。支持企业注册商标、申请地理标志产品保护，提升品牌知名度和美誉度。举办农产品展销会、推介会等活动，扩大品牌影响力。通过打造农业品牌，提高农产品附加值，促进农业产业升级。
3. 拓展销售渠道
积极开拓农产品销售市场，构建多元化销售渠道。支持电商平台进农村，发展农村电商，拓宽农产品网上销售渠道。鼓励大型超市、农贸市场设立农产品专柜，搭建产销对接平台。通过拓展销售渠道，解决农产品卖难问题，保障农民增收。
4. 推进农业标准化生产
制定和完善农业标准体系，规范农业生产行为。推广标准化种植、养殖技术，提高农产品质量。加强对农产品质量安全监管，建立全程追溯体系，确保农产品安全。通过推进农业标准化生产，提升农业现代化水平，保障农产品质量安全。
5. 加强农业科技创新
加大农业科技研发投入，提升农业科技创新能力。支持农业科研机构和企业开展技术创新，研发推广新技术、新品种、新装备。建立农业科技示范基地，示范推广先进适用技术。通过加强农业科技创新，为农业发展提供有力支撑。
6. 深化农村改革
稳步推进农村土地制度改革，探索多种形式的土地流转模式，促进农业适度规模经营。深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，壮大集体经济。推进农村金融改革创新，健全农村金融服务体系，解决农民融资难问题。通过深化农村改革，激发农村发展活力，释放农村发展潜力。
（四）提升农村文化内涵（4项行动）
弘扬优秀传统文化
挖掘整理农村优秀传统文化资源，传承和弘扬农耕文化、民俗文化、红色文化等。开展非物质文化遗产保护工作，加强对传统技艺、传统节日、民间艺术等的保护和传承。通过弘扬优秀传统文化，丰富农村文化生活，增强农民文化自信。
2. 繁荣农村文化事业
加强农村公共文化服务体系建设，完善村级文化活动场所设施。组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、电影放映、读书活动等，满足农民精神文化需求。通过繁荣农村文化事业，提升农村文化品位，促进农村精神文明建设。
3. 加强农村思想道德建设
广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识和法治素养。开展移风易俗活动，破除陈规陋习，倡导文明新风。通过加强农村思想道德建设，营造良好的社会风尚，促进农村和谐稳定。
4. 培育新型农村文化人才
加强农村文化队伍建设，培养一批扎根农村、服务农民的文化工作者。鼓励和支持文艺工作者下乡采风创作，推出更多反映农村生活、展现农民风采的优秀作品。通过培育新型农村文化人才，为农村文化发展提供智力支持。
（五）推进农村生态文明建设（4项行动）
加强生态保护
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护。推进山水林田湖草系统治理，实施退耕还林还草、植树造林等生态修复工程。加强湿地保护，维护生物多样性。通过加强生态保护，构建美丽宜居的农村生态环境。
2. 推进绿色发展
倡导绿色发展理念，推动农村绿色发展方式和生活方式转变。发展生态农业、循环农业，减少农业面源污染。推广清洁能源，减少农村环境污染。通过推进绿色发展，实现农村经济社会发展与生态环境保护相协调。
3. 治理农村污染
加强农村污染治理，改善农村环境质量。推进农村污水治理，建设小型污水处理设施，提高污水集中处理率。加强农村垃圾处理，推行垃圾分类制度，提高垃圾无害化处理率。通过治理农村污染，营造清洁美丽的农村生活环境。
4. 创建美丽乡村
深入开展美丽乡村建设，打造一批各具特色的美丽乡村示范村。加强村庄规划，注重风貌设计，提升村庄整体形象。推进村庄绿化、美化、亮化工程，营造优美的村庄环境。通过创建美丽乡村，提升农村人居环境品质，增强农民幸福感和获得感。
（六）创新农村社会治理（4项行动）
完善基层治理体系
建立健全农村基层党组织领导下的村民自治机制，完善村民议事规则和决策程序。加强农村社区建设，提升农村社区服务水平。通过完善基层治理体系，提高农村基层治理效能，促进农村和谐稳定。
2. 加强农村法治建设
推进农村法治宣传教育，提高农民法律意识和法治素养。加强农村司法所建设，健全农村法律顾问制度，提供法律援助服务。通过加强农村法治建设，维护农村社会稳定，保障农民合法权益。
3. 推进平安乡村建设
加强农村治安防控体系建设，推进技防、物防、人防相结合。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，维护农村社会秩序。通过推进平安乡村建设，营造安全稳定的社会环境，增强农民安全感。
4. 促进农村和谐共建
倡导邻里互助、守望相助的良好风尚，促进农村社会和谐。加强农村志愿服务体系建设，鼓励农民参与志愿服务活动。通过促进农村和谐共建，营造团结友爱、互帮互助的良好氛围，增进农民情感联系。
（七）加强组织领导（4项行动）
强化责任落实
建立健全乡村振兴工作责任制，明确各级各部门职责任务。将乡村振兴工作纳入年度绩效考核，确保各项任务落实到位。通过强化责任落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
2. 加大资金投入
加大财政对乡村振兴的支持力度，设立专项资金，保障乡村振兴重点项目顺利实施。鼓励社会资本参与乡村振兴，形成多元投入机制。通过加大资金投入，为乡村振兴提供坚实的资金保障。
3. 加强队伍建设
加强农村干部队伍建设，选派优秀干部到农村挂职锻炼，提升农村干部素质和能力。加强农村专业人才队伍建设，引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才。通过加强队伍建设，为乡村振兴提供坚强的人才支撑。
4. 营造良好氛围
广泛宣传乡村振兴战略的重大意义和政策措施，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。及时总结推广乡村振兴的成功经验和典型做法，发挥示范带动作用。通过营造良好氛围，凝聚各方力量，共同推进乡村振兴。
201x年乡村振兴行动计划方案将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实推进各项具体行动，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
