按照市纪委、市委组织部《关于开好202x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,市场监督管理局党组班子在市委督导组的指导下,系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党章党规,围绕民主生活会主题认真开展专题研讨活动。班子成员深入一线开展调研活动,广泛征求了上级机关、市直各部门、区(县)政府和基层单位的意见,对照“六个带头”全面深入查找了班子和自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,研究制定了整改落实措施,现将有关情况汇报如下。
一、存在的主要问题
去年以来,局党组在市委、市政府的坚强领导下,班子成员能够坚持党建引领,内强素质,外树形象,清廉进取,围绕“抓质量、保安全、促发展”建设思路,积极推进质量强市战略,严守安全发展底线,持续服务改善民生,不断加强自身建设。同时,我们也清醒地看到,对照中央和省、市委要求,也确实存在一些问题,具体表现在以下几个方面:
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是深钻细研还不够透。虽然能够认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,但还存在零散化、片面化、表面化的倾向,在学深悟透、融会贯通上仍有不小差距。尤其对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏全面系统理解,对“两个确立”在新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程上的决定性意义领会还不够深刻。二是政治站位还不够高。我们能够自觉维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央、省、市有关部署要求,但对新形势下如何更好地维护党的形象、发挥党组织作用、维护党中央权威等课题思考研究不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和政治鉴别力,对错误、消极的政治言论和现象有时不能及时进行批评和纠正。
(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
在理论武装方面,尽管我们积极组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,但在实际工作中仍存在理论与实践脱节的现象。部分同志在工作中习惯于沿用老办法、老经验,缺乏创新意识和开拓精神,未能充分运用新思想指导工作实践。此外,个别干部在学习过程中存在形式主义倾向,满足于完成规定动作,没有真正将理论学习转化为实际行动。在思想教育方面,我们虽然开展了多种形式的学习教育活动,但效果有待进一步提升。特别是对于年轻干部的思想引导还不够到位,缺乏针对性和实效性,导致他们在面对复杂多变的社会环境时容易产生困惑和迷茫。因此,我们必须进一步深化理论学习,切实提高党员干部的政治觉悟和理论素养,确保党的理论方针政策得到全面贯彻执行。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面
在党的领导核心作用发挥上,我们虽然始终坚持以党的领导为核心,但在具体工作中有时会出现决策不够民主、科学的情况。例如,在一些重大项目决策过程中,个别领导干部未能充分听取各方意见,导致决策过程缺乏透明度和广泛参与性。这不仅影响了决策的质量,也在一定程度上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。在党的建设方面,我们虽然注重党建工作,但在实际操作中仍存在重业务轻党建的现象。部分基层党组织在开展工作中过于关注经济指标和业务任务,忽视了党建工作的重要性,导致党建工作与业务工作脱节。为此,我们要进一步强化党的领导核心地位,完善民主集中制原则,确保党组织在各项工作中充分发挥总揽全局、协调各方的作用;同时,要切实加强基层党组织建设,推动党建工作与业务工作深度融合,为实现高质量发展提供坚强的政治保证。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面
在服务群众方面,我们虽然始终坚持为民宗旨,但在实际工作中仍存在一些不足之处。例如,在处理群众诉求时,有时未能做到及时回应和有效解决,导致群众满意度不高。特别是在食品安全、药品监管等领域,尽管采取了一系列措施加强监管力度,但仍有个别案件未能得到妥善处理,损害了群众利益。此外,在优化营商环境方面,我们虽然出台了许多政策措施,但在落实过程中仍存在“最后一公里”不通畅的问题,企业获得感不强。对此,我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,进一步改进工作作风,增强服务意识,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;同时,要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,让人民群众共享改革发展成果。
(五)在带头发扬斗争精神、勇于担当作为方面
在应对风险挑战方面,我们虽然具备一定的应对能力,但在复杂多变的形势下,部分干部存在畏难情绪和逃避心理,缺乏敢于斗争、善于斗争的精神。例如,在处理突发事件和重大矛盾时,个别干部不敢果断决策,担心承担责任,导致问题得不到及时有效解决。此外,在推进改革创新过程中,少数干部害怕触及既得利益,不敢大胆突破,影响了改革发展的步伐。为此,我们要进一步弘扬斗争精神,教育引导广大党员干部增强斗争本领,勇于担当作为,敢于直面困难和矛盾,以钉钉子精神抓好各项工作落实;同时,要建立健全容错纠错机制,鼓励和支持干部大胆探索、先行先试,营造干事创业的良好氛围。
(六)在带头严守纪律规矩、永葆清正廉洁政治本色方面
在党风廉政建设方面,我们虽然严格落实中央八项规定及其实施细则精神,但在个别领域和环节仍存在廉政风险点。例如,在工程招投标、物资采购等重点领域,虽然建立了较为完善的制度体系,但在实际操作中仍存在规避程序、暗箱操作的现象,给腐败行为留下了可乘之机。此外,在日常管理中,对一些轻微违纪违规行为查处力度不够,存在失之于宽、失之于软的问题。对此,我们必须始终保持清醒头脑,坚定不移推进全面从严治党,坚决反对形式主义、官僚主义,严肃查处各类违纪违法行为;同时,要加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的政治生态。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在问题,我们进行了深入剖析,认为主要原因在于以下几个方面:
一是理论学习不够扎实。部分党员干部在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,存在浅尝辄止、浮于表面的现象,未能真正做到入脑入心、见行见效。这使得我们在面对新形势新任务时,缺乏足够的理论支撑和行动指南,难以适应快速变化的工作要求。
二是责任意识不够强烈。少数干部在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的情况,未能树立起强烈的责任感和使命感。这种态度不仅影响了工作效率和质量,也在一定程度上损害了党和政府的形象。
三是创新能力不足。随着经济社会不断发展,许多新情况新问题层出不穷,而我们在解决这些问题时往往依赖传统思维和方法,缺乏创新意识和开拓精神。这使得我们在应对复杂局面时显得力不从心,难以取得实质性突破。
四是制度执行不到位。虽然我们制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中却打了折扣,甚至出现了有令不行、有禁不止的情况。这不仅削弱了制度的约束力,也为不良行为提供了滋生土壤。
三、整改措施及下一步工作打算
为切实解决上述问题,我们将在以下几个方面采取有力措施:
一是强化理论武装,坚定理想信念。我们将持续深入开展学习教育活动,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过举办专题讲座、培训班等形式,引导党员干部深刻理解和把握其丰富内涵和核心要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,结合实际工作需要,有针对性地开展业务培训和技术交流,全面提升队伍整体素质和履职能力。
二是压实主体责任,增强责任担当。我们将进一步明确各级领导干部的责任分工,建立健全责任传导机制,确保每一项工作任务都有人负责、有人落实。特别是对于重点难点问题,主要领导要亲自过问、亲自督办,带头破解难题。同时,加大考核奖惩力度,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对不作为、慢作为的行为严肃问责追责,形成鲜明导向。
三是激发创新活力,推动高质量发展。我们将鼓励和支持广大党员干部解放思想、大胆创新,积极探索符合本地实际的新思路、新举措。特别是在推进供给侧结构性改革、优化营商环境等方面,要敢于突破传统模式,勇于尝试新事物,努力创造出更多可复制推广的经验做法。同时,要建立健全激励保障机制,为创新创业提供良好条件,充分调动各方面积极性和创造性。
四是严格制度执行,维护良好形象。我们将严格执行各项规章制度,坚决杜绝选择性执行、变通执行等问题发生。特别是对于涉及群众切身利益的重大事项,要严格按照法定程序办理,确保公开透明、公平公正。同时,加强对权力运行的监督制约,建立健全事前预防、事中监控、事后评价的全过程监管体系,切实防范廉政风险,树立良好形象。
通过此次民主生活会,我们深刻认识到自身存在的不足,并明确了今后的努力方向。在今后的工作中,我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创市场监管事业新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。