根据省局制定的xx文件和市局对税务文化建设的要求，结合xx国税工作实际，特制定本方案。一、总体思路和基本原则
（一）总体思路
以中国特色社会主义理论为指导，以社会主义核心价值观为引领，围绕“服务科学发展，共建和谐社会”的主题，立足国税工作实际，着力培育具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化，不断提高税收治理能力，实现多元共治的税收秩序、依法诚信的征纳关系、和谐美好的税收环境，为xx国税实现税收现代化提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
（二）基本原则
坚持立足税务与文化环境相结合。深入挖掘中华民族优秀传统文化，阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，弘扬社会主义核心价值观，切实发扬xx人敢闯敢拼的时代精神，立足税务科学审视税务文化过去的建设成果，把握经验、汲取教训。
2. 坚持群众公认与有效倡导相结合。积极培育实践基础和共同认知，逐渐形成心理契约，通过精神上的趋同达到行为上的一致。明确告知群体成员提倡什么、反对什么，使之明了怎样做才能符合组织的内在规范要求，怎么做可能会违背组织的宗旨和目标，从而调动积极性和主动性，主动承担责任并进行自主管理，或被动或主动地融入群体。
3. 坚持顶层设计与基层实践相结合。注重整体工作各个环节的衔接，把法治、绩效、风险等管理理念和措施融入文化建设中。认真参照遵从省局出台的指导性意见、倡导的共同价值观，结合xx国税工作实际，切实开展“一局一品”文化项目建设，建立多样化的文化建设载体，分布推进，潜移默化。
4. 坚持系统上下与多元主体相结合。税收治理主体的多元化，决定了文化建设不局限于税务机关，也需要调动各个社会主体包括纳税人和社会中介的积极性，引导纳税人和社会组织的健康文化。同时，要充分发挥社会各界在税务文化建设中的重要作用，构建全方位、多层次的文化合作机制，促进全社会共同参与和支持税务文化建设，形成良好的社会氛围。
二、主要任务
（一）强化精神文化建设，提升税务干部思想道德素质
精神文化是税务文化建设的核心内容，是凝聚力量、激励斗志的重要源泉。我们将进一步加强理论武装，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。同时，广泛开展理想信念教育，弘扬爱国主义精神，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。通过举办专题讲座、读书班、研讨班等形式，不断深化税务干部对党纪国法的理解和认识，提高政治站位和思想觉悟，确保全体干部始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。此外，我们还将积极开展职业道德教育，树立正确的权力观、利益观、荣辱观，倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值取向，营造风清气正的良好风尚。
（二）完善制度文化建设，建立健全现代税收治理体系
制度文化是税务文化建设的基础支撑，是保障各项工作顺利开展的根本保证。我们要以深化税收征管体制改革为契机，加快推进税收法治化进程，不断完善各项规章制度，健全内部监督制约机制，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。一是修订完善现有规章制度，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时调整和完善相关制度规定，确保有章可循、有据可依；二是强化制度执行力建设，加大监督检查力度，严肃查处违反制度规定的行为，维护制度权威性和严肃性；三是优化内部管理流程，简化办事程序，提高工作效率，降低行政成本，切实减轻基层负担；四是加强信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升税收征管和服务水平，为纳税人提供更加便捷高效的服务体验。
（三）深化行为文化建设，塑造良好职业形象
行为文化是税务文化建设的重要组成部分，直接反映着税务机关的整体风貌和精神状态。我们要大力弘扬优良传统作风，培育践行社会主义核心价值观，引导广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，养成良好的职业习惯和个人修养。一是强化纪律意识，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持艰苦奋斗的优良传统；二是树立服务意识，坚持以人民为中心的发展思想，把纳税人需求作为工作的出发点和落脚点，不断提升服务质量和服务水平；三是增强责任意识，勇于担当作为，敢于直面矛盾问题，善于破解难题困境，以实际行动诠释对党和人民事业的忠诚；四是培养团队精神，倡导团结协作、互助友爱的工作氛围，增强集体荣誉感和归属感，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化税务干部队伍。
（四）丰富物态文化建设，营造优美办公环境
物态文化是税务文化建设的外在表现形式，能够直观展示税务机关的形象和特色。我们要按照“简约大方、庄重大方”的原则，精心设计和布置办公场所，营造温馨舒适的办公环境。一是优化办公布局，合理规划功能区域，科学设置各类设施设备，确保空间利用最大化；二是美化办公环境，增加绿植花卉点缀，增添文化元素装饰，使整个办公区域充满生机活力；三是改善基础设施条件，加快老旧设备更新换代，保障水电暖等基本生活设施正常运转，为干部职工创造一个安全舒适的工作生活环境；四是注重细节管理，从细微之处入手，体现人文关怀，如设立休息区、饮水机、雨伞架等便民设施，让干部职工感受到家一般的温暖。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年x月-x月）
成立专门领导小组，负责统筹协调各项工作任务。召开动员大会，传达学习上级有关文件精神，统一思想认识，明确目标任务。通过网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传税务文化建设的重要意义和主要内容，激发广大干部职工参与热情，营造浓厚舆论氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年x月-x月）
按照既定方案，分步骤、分层次有序推进各项任务落实。定期召开工作会议，听取进展情况汇报，研究解决遇到的问题困难。加强检查指导，确保各项工作按计划顺利进行。组织开展丰富多彩的文化活动，如演讲比赛、文艺汇演、摄影展览等，展示税务干部风采，增进彼此了解交流。同时，鼓励各基层单位结合自身特点，创新开展具有特色的文化建设项目，形成百花齐放的良好局面。
（三）总结评估阶段（20xx年x月-x月）
对整个建设过程进行全面回顾总结，查找不足之处，提炼成功经验。邀请专家进行专业评估，客观公正地评价建设成效。表彰先进典型，树立榜样示范作用。将优秀成果固化为长效机制，持续巩固和发展税务文化建设成果，为推动税收事业发展注入强大动力。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各级领导要高度重视税务文化建设工作，将其纳入重要议事日程，亲自部署安排。建立健全工作机制，明确分工职责，形成齐抓共管的工作格局。加强对基层单位的督促指导，确保各项工作任务落到实处。
（二）加大投入力度
根据实际需要，适当增加文化建设专项资金投入，保障各项活动顺利开展。合理配置资源，提高资金使用效益。积极争取地方政府和社会各界的支持，拓宽融资渠道，形成多方合力。
（三）注重人才培养
加大对文化人才的引进和培养力度，建立一支专业化的文化工作队伍。定期组织培训学习，提升业务能力和综合素质。鼓励干部职工积极参与文化创作和传播，发掘培养一批文化骨干和领军人物。
（四）强化监督检查
建立健全监督考核机制，将税务文化建设纳入年度绩效考评体系。定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。严格落实责任追究制度，对因工作不力导致任务未完成的责任人进行严肃问责，确保各项工作任务圆满完成。
在新的历史时期，我们要以更加饱满的热情和昂扬向上的精神状态，扎实推进税务文化建设，努力构建具有鲜明时代特征和地方特色的税务文化品牌，为实现税收现代化作出更大贡献。
