自202x年11月1日企业职工社会保险费划转税务征收以来,我局收到大量的企业欠缴职工保险费争议投诉。在“社保(医保)核定、税务征收”模式下,此类情况的行政救济存在较大困难,无法直接适用金三系统的行政执法程序开启违法案件调查和风险评估。按照划转文件明确不得集中清缴历史欠费的原则要求,我局在市局社保处的指导下,从实际出发,一事一议,加强部门间协作,探索协同解决社保费欠缴争议。下面借案例对相关工作进行汇报:
一、案例介绍
202x年X月X日,我局收到市长公开电话承办单,投诉人称他201X年X月—202X年X月就职于XX市XX实业有限公司,自201X年起该单位欠缴他的各项社保费并随后发展为工资也拖欠,最终导致离职。他于20XX年末提起劳动仲裁,诉XX市XX实业有限公司关于劳动报酬、垫资款、经济补偿、拖欠社保而造成的经济损失,XX市XX区劳动人事争议仲裁委员会于202X年X月XX出具了不予受理案件的通知书,随后向XX区人民法院提起了诉讼,法院于202X年X月XX日作出判决,由XX市XX实业有限公司于判决生效之日起七日内支付XX工资XX万元。因社保费欠缴不属于人民法院受理劳动争议的范围,对该项诉讼请求予以驳回。
接到投诉后,我局办公室第一时间将承办单转至XX市XX实业有限公司主管科所XX税务所,XX税务所在社保科的指导下,联系该企业进行情况核实。经社保科与区社保局沟通,确认XX为XX市XX实业有限公司参保登记员工,目前该企业为欠费状态,导致XX无法从该单位减员。XX税务所联系XX市XX实业有限公司后,该公司一直辩称正在筹款。面对投诉人XX的减员诉求,由于社保稽核程序启动较为复杂,为切实有效保障缴费人权益,我局同区社保局共同商定,针对此类事项,建立联办机制,由区社保局负责欠缴数额的核定,税务部门负责催缴和依法追缴,并确保缴费人的合法权益得到保障。
二、问题分析
此次案例暴露出企业在履行社保缴费义务时存在的诸多问题,主要集中在以下几个方面:一是企业财务状况不佳,资金周转困难,导致无力按时足额缴纳社保费用;二是企业管理层法律意识淡薄,未充分认识到社保缴费的重要性,甚至存在故意拖延或逃避缴费的行为;三是部分企业为了降低成本,故意少报职工人数或虚报工资基数,以减少应缴社保费用;四是部分企业主缺乏社会责任感,忽视员工的合法权益,造成员工维权困难重重。
现行社保政策法规体系中存在一些不完善之处,如对于欠缴社保费的企业,缺乏有效的惩罚机制,使得部分企业心存侥幸心理,不愿主动履行缴费义务。同时,社保费欠缴争议处理机制不够健全,各部门之间的协调配合不够顺畅,导致问题解决周期长、效率低,影响了职工的切身利益和社会稳定。
三、解决方案
针对上述问题,我们采取了一系列措施,力求从根本上解决问题,保障职工的合法权益。首先,加强宣传引导,提高企业的法律意识和社会责任感。通过举办培训班、发放宣传资料、开展专题讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国社会保险法》及相关政策法规,使企业了解社保缴费的重要性和必要性,增强其依法缴费的自觉性。其次,建立健全社保费欠缴预警机制,加强对企业的日常监管。利用大数据分析等技术手段,实时监控企业社保缴费情况,及时发现异常数据并进行核查,做到早发现、早预警、早处置,防止问题积累成隐患。再次,加大执法力度,严肃查处欠缴社保费的行为。对于恶意欠缴社保费的企业,依法依规进行处罚,将其纳入失信名单,限制其参与政府采购、招投标等活动,形成强有力的震慑效应。最后,优化社保费欠缴争议处理流程,提升工作效率和服务水平。简化办事程序,缩短办理时限,确保职工的合法权益能够得到及时维护;同时,加强与法院、劳动仲裁等部门的沟通协作,建立信息共享平台,实现多部门联动,共同解决社保费欠缴争议问题。
四、工作成效
经过一系列努力,我们在解决社保费欠缴争议方面取得了一定成效。截至202x年底,已成功处理了多起类似案件,共追缴欠缴社保费金额达数百万元,有效缓解了职工的生活压力,维护了社会稳定。特别是在此次案例中,通过与区社保局联合办公,迅速查明事实真相,督促XX市XX实业有限公司尽快补缴欠缴的社保费用,最终实现了投诉人XX顺利减员的愿望,得到了广大职工的一致好评。
我们还积极探索建立了长效管理机制,进一步巩固了工作成果。一方面,定期召开联席会议,总结经验教训,研究制定更加科学合理的政策措施;另一方面,强化监督检查,确保各项制度落实到位,杜绝类似问题再次发生。在此基础上,积极推广先进经验和做法,为其他地区提供有益借鉴,推动全市乃至全省社保管理工作迈上新台阶。
五、未来展望
展望未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断深化社保制度改革,努力构建更加公平、可持续的社会保障体系。具体来说,一是进一步完善法律法规,填补现有政策空白,为社保管理工作提供坚实的法治保障;二是加快推进信息化建设,依托现代信息技术手段,提升社保管理服务效能;三是持续优化营商环境,减轻企业负担,激发市场主体活力,促进经济社会健康发展;四是加强队伍建设,提高工作人员业务素质和服务水平,打造一支高素质的专业队伍;五是加大宣传力度,营造良好的社会氛围,让更多的企业和群众了解和支持社保工作,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
在新的征程上,我们将不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺前行,以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进社保管理工作再上新台阶,为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。