为全面落实新形势下党要管党、从严治党的要求,进一步提高中小学幼儿园党建工作科学化水平,根据中组部、教育部党组印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,结合我县实际,特制定如下实施方案。
一、明确中小学幼儿园党组织的功能定位和职责任务
(一)功能定位。中小学(幼儿园)党组织是党在学校(幼儿园)的战斗堡垒,在学校(幼儿园)发挥政治核心作用。加强中小学(幼儿园)党的建设,是全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人的根本要求,是办好人民满意教育的重要保证。
(二)职责任务:
全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校(幼儿园)遵守国家法律法规,依法治校(园)、规范管理,确保正确办学方向。通过建立健全规章制度,确保党的各项方针政策在学校(幼儿园)得到不折不扣地贯彻落实。具体来说,就是要在学校的日常管理和教育教学工作中,始终把党的领导贯穿其中,确保学校的发展方向与党和国家的要求保持高度一致。例如,在课程设置上,要充分体现社会主义核心价值观,确保学生在接受知识的同时,也接受正确的思想引领;在教师队伍建设上,要加强师德师风建设,确保教师队伍的政治素质过硬,能够成为学生的榜样。
2. 参与讨论决定学校(幼儿园)发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。为了更好地履行这一职责,学校(幼儿园)党组织应建立和完善民主决策机制,充分发挥党员教师和广大教职工的积极性和创造力。在讨论决定重大事项时,要广泛听取各方意见,特别是基层一线的意见,确保决策的科学性和民主性。同时,要加强对决策执行情况的监督检查,确保各项决策落到实处,取得实效。此外,党组织还应注重对重大事项的前瞻性研究,提前谋划,避免临时抱佛脚,确保学校(幼儿园)的发展规划具有长远性和可持续性。
3. 坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校(幼儿园)内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校(幼儿园)领导人员的教育管理监督等工作。选好用好干部是学校(幼儿园)发展的关键,党组织要在选人用人过程中严格把关,确保选出的人才既具备专业能力,又具备政治素质。为此,要建立科学合理的干部选拔任用机制,注重从优秀教师中选拔干部,做到德才兼备、以德为先。同时,要加强对干部的教育培训,提升他们的综合素质和领导能力,使他们能够在各自岗位上发挥更大的作用。此外,还要建立健全干部考核评价体系,定期对干部的工作实绩进行评估,及时发现问题并加以改进,确保干部队伍始终保持活力和战斗力。
4. 坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。人才是学校(幼儿园)发展的第一资源,党组织要在人才工作中发挥重要作用。一方面,要积极引进高层次人才,充实教师队伍,提升学校的整体实力;另一方面,要重视本土人才的培养,通过各种方式提高现有教师的专业水平和教学能力。同时,要营造良好的人才发展环境,为各类人才提供广阔的发展空间和施展才华的舞台。此外,还要建立健全人才激励机制,对表现突出的人才给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创新精神。对于教职工的聘用考评和职称评审等工作,党组织要严格把关,确保公平公正,真正选出那些德才兼备、业绩突出的教师。
5. 坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校(幼儿园)文化和精神文明建设,推动形成良好校(园)风教风学风。思想政治工作和意识形态工作是学校(幼儿园)的灵魂工程,党组织要高度重视,切实抓好这项工作。要通过多种形式开展思想政治教育活动,如主题班会、演讲比赛、社会实践等,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。同时,要加强对校园文化的建设,弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,营造积极向上、健康和谐的校园文化氛围。此外,还要注重师德师风建设,引导教师以身作则,为人师表,做学生的良师益友,共同营造良好的校风教风学风。
6. 完善学校(幼儿园)党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。党组织是学校(幼儿园)的核心力量,必须不断加强自身建设,提高工作水平。要按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于促进学校(幼儿园)发展的原则,合理设置党组织机构,确保党组织的覆盖面和影响力。同时,要不断创新工作方法和手段,创建学习型服务型创新型党组织,提高党组织的凝聚力和战斗力。要扩大党内基层民主,保障党员的民主权利,增强党员的责任感和使命感。要严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,提高党员的思想觉悟和政治素养。要做好发展党员和党员教育管理服务工作,确保党员队伍的质量和纯洁性,为学校(幼儿园)的发展提供坚强的组织保障。
7. 领导学校(幼儿园)党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,营造风清气正的良好政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,党组织要始终保持清醒头脑,坚定不移地推进这项工作。要建立健全党风廉政建设责任制,明确各级党组织和领导干部的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严肃查处违纪违法行为,维护党的纪律权威。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,树立求真务实、勤政为民的良好形象。要通过加强宣传教育,提高党员干部的廉洁意识和自律能力,营造风清气正的良好政治生态,为学校(幼儿园)的健康发展提供坚强的纪律保障。
二、加强中小学幼儿园党建工作的组织领导
(一)健全党建工作领导体制。成立由县委主要领导担任组长的中小学幼儿园党建工作领导小组,成员包括组织、宣传、纪检、教育等部门负责人,统筹协调全县中小学幼儿园党建工作。领导小组下设办公室,设在县教育局,负责日常工作。各乡镇党委和学校(幼儿园)党组织要相应成立党建工作领导小组,明确专人负责,确保各项工作有序推进。通过建立健全党建工作领导体制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保党建工作有人抓、有人管、有人落实。
(二)完善党建工作责任机制。按照分级负责、逐级落实的原则,明确各级党组织和领导干部的党建工作责任。县委负总责,定期研究部署中小学幼儿园党建工作,解决重大问题;各乡镇党委和学校(幼儿园)党组织具体落实,制定年度党建工作计划,细化目标任务,确保各项工作任务落到实处。同时,要建立健全党建工作考核评价机制,将党建工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,作为评先评优、选拔任用的重要依据,形成抓党建促发展的良好局面。
(三)强化党建工作保障措施。加大党建工作经费投入,确保党建工作有必要的资金支持。设立中小学幼儿园党建工作专项资金,用于党组织活动阵地建设、党员教育培训、党内关怀帮扶等工作。要优化资源配置,为党建工作提供必要的硬件设施和软件条件。要加强对党建工作的指导和服务,定期开展党建工作培训,提高党务工作者的业务水平。要建立健全党建工作督查机制,定期对党建工作进行检查督促,及时发现和解决问题,确保党建工作扎实推进。
三、深化中小学幼儿园党建工作的改革创新
(一)创新党建工作理念。适应新时代新要求,树立“大党建”理念,把党建工作融入到学校(幼儿园)的中心工作和教育教学全过程。要坚持围绕中心、服务大局,找准党建工作与学校(幼儿园)发展的结合点,做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。要树立问题导向,针对党建工作中的薄弱环节和突出问题,精准施策,补齐短板,不断提升党建工作质量和水平。
(二)拓展党建工作载体。充分利用现代信息技术,创新党建工作载体,拓宽党建工作渠道。要依托互联网、大数据等技术手段,打造“智慧党建”平台,实现党建工作线上线下有机结合。要利用新媒体平台,如微信公众号、微博、抖音等,开展丰富多彩的党建宣传活动,增强党建工作的吸引力和感染力。要探索建立党建工作联盟,整合各方资源,形成党建工作合力。要积极开展党建共建活动,与社区、企业、社会组织等建立合作关系,共同推进党建工作创新发展。
(三)丰富党建工作内容。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展学习教育活动,不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要结合学校(幼儿园)实际,组织开展主题教育活动,如“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化等,引导广大党员坚定理想信念,牢记初心使命。要注重党建工作的实践性,通过开展志愿服务、社会实践活动等形式,让党员在实践中受教育、长才干、作贡献。要关注师生员工的思想动态,及时回应关切,解决实际问题,增强党建工作的针对性和实效性。
四、总结经验,推动党建工作再上新台阶
(一)总结推广先进经验。要及时总结中小学幼儿园党建工作中的好经验、好做法,提炼形成可复制、可推广的经验模式。要通过召开现场会、经验交流会等形式,推广典型经验和成功案例,带动全县中小学幼儿园党建工作整体水平的提升。要加强对党建工作的理论研究,深入探讨党建工作的新思路、新举措,为党建工作提供理论支撑和智力支持。
(二)持续深化改革创新。要不断深化中小学幼儿园党建工作的改革创新,破解制约党建工作的瓶颈问题。要积极探索党建工作的体制机制创新,构建更加科学合理的工作体系。要不断创新党建工作的方式方法,提高党建工作的现代化水平。要持续推进党建工作的规范化、制度化建设,确保各项工作有章可循、有规可依。要以改革创新的精神,不断开创中小学幼儿园党建工作新局面,为办好人民满意的教育提供坚强的组织保障。
加强中小学幼儿园党建工作是贯彻落实党中央决策部署的具体体现,是办好人民满意教育的根本保证。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实从严治党要求,不断提高党建工作科学化水平,为推动我县教育事业高质量发展作出新的更大贡献。