党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”这一战略构想后,“和谐社会”迅速成为当今中国最为热门的话题之一。关于“什么是和谐社会”以及“如何构建和谐社会”的讨论,持续不断地涌现,社会各界纷纷参与其中。尽管对于“和谐社会”的理解和认识各有不同,但有一点是明确的:构建社会主义和谐社会是一项涉及各行各业、各个系统、各个部门的共同任务。海关作为国家经济安全的重要守护者,在构建和谐社会的过程中承担着重要而独特的使命。因此,海关必须从自身的实际情况出发,找到构建和谐社会与推进海关事业发展之间的契合点,将海关建设的行动自觉统一到建设和谐社会的伟大历史进程中。只有这样,海关事业才能与时俱进,保持旺盛的生命力。
准确把握和谐社会的科学内涵,正确定位海关在构建和谐社会中的角色,是海关履行这一使命的前提。构建和谐社会的战略思想,不仅在中国特色社会主义事业的总体布局上,更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体,而且标志着我国社会主义建设理论的一次重大飞跃,具有深远的意义。这同时也对海关等国家机关提出了新的挑战。要在构建和谐社会中有所作为,海关首先需要在理论上对和谐社会的科学内涵有一个清晰的认识,并深刻理解提出这一理论的历史背景。
当前,关于和谐社会的理解正处于积累和提升的阶段,各种观点层出不穷,但并非没有共识。构建社会主义和谐社会的理论,根植于马克思主义基本原理,源于我国社会主义建设的丰富实践。这意味着,和谐社会的科学内涵是可以被理解和把握的,而理解的关键在于深入学习中央关于构建和谐社会的一系列重要论述。胡锦涛同志曾明确指出:“我们所要构建的社会主义和谐社会,应当是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一论断,概括了社会主义和谐社会的六大基本特征,体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、竞争与合作的统一、多元与包容的统一、人与自然和谐共生的统一。这些特征不仅是和谐社会的核心要素,也是指导海关工作的基本原则。
海关在构建和谐社会中,首要任务是维护国家安全和社会稳定。作为国家经济的大门,海关肩负着防范和打击走私犯罪、保护国家经济安全的重要职责。近年来,随着全球化的加速发展,国际贸易日益频繁,各类新型走私手法层出不穷,给海关监管带来了前所未有的挑战。为此,海关必须不断创新监管方式,提高执法效能,确保国家经济安全不受威胁。同时,海关还应积极参与社会治安综合治理,配合相关部门严厉打击涉恐、涉毒、涉黑等严重危害社会稳定的行为,为构建和谐社会创造良好的外部环境。
其次,海关在促进经济发展方面发挥着重要作用。经济繁荣是社会和谐的基础,海关通过优化通关流程、降低企业成本、提升贸易便利化水平,为企业发展创造有利条件。近年来,海关大力推进“单一窗口”建设,实现了进出口货物申报、查验、放行等环节的电子化、网络化,大大缩短了通关时间,提高了通关效率。此外,海关还积极支持中小企业发展,通过提供政策咨询、培训服务等方式,帮助中小企业更好地融入国际市场,增强其竞争力。这些举措不仅促进了国内经济的健康发展,也为构建和谐社会奠定了坚实的物质基础。
再次,海关在推动社会公平正义方面也有独特优势。公平正义是和谐社会的重要标志,海关通过严格执法、公正监管,有效维护了市场秩序,保障了广大人民群众的合法权益。例如,在知识产权保护方面,海关严厉打击侵犯知识产权的行为,保护了创新成果,激发了社会创造力;在环境保护方面,海关严格实施进口废物管理规定,防止了“洋垃圾”流入国内,保护了生态环境;在消费者权益保护方面,海关加强了对进出口商品的质量监督,确保了消费者的安全。这些工作不仅提升了海关的社会形象,也增强了公众对政府的信任和支持,为构建和谐社会营造了良好的社会氛围。
最后,海关在促进国际交流与合作方面发挥了积极作用。在全球化的背景下,国与国之间的联系日益紧密,海关作为国家对外开放的重要窗口,承担着促进国际交流与合作的重任。近年来,海关积极参与国际规则制定,加强与其他国家和地区的海关合作,共同打击跨国犯罪,维护全球贸易秩序。特别是在“一带一路”倡议下,海关通过简化通关手续、优化监管模式等方式,为沿线国家提供了便利的通关服务,促进了区域经济一体化。这些努力不仅提升了中国的国际影响力,也为构建和谐社会创造了有利的国际环境。
总之,构建社会主义和谐社会是一项复杂而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。作为国家经济安全的重要守护者,海关在这一过程中扮演着不可或缺的角色。海关必须从自身实际出发,找准定位,充分发挥职能作用,为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。通过维护国家安全、促进经济发展、推动社会公平正义、促进国际交流与合作,海关不仅能够实现自身的科学发展,也能够为构建社会主义和谐社会提供强有力的支持。未来,海关将继续以创新的精神和务实的态度,不断提升服务水平和执法能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。