为认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省、市关于大气污染防治的决策部署，深化大气污染治理，持续改善空气质量，根据《xx省201x年大气污染综合治理工作方案》和《沧州市201x年大气污染综合治理工作方案》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于生态文明建设和环境保护的决策部署为科学指引，以持续改善大气环境质量为目标，深入贯彻国家、省、市大气污染防治计划和工作部署，按照“减存量、控增量、区域统筹、精准治理”的思路，标本兼治，强化协调联动，全面落实减煤、抑尘、治企、控车、除烟、增绿、应急等重点工作，持续开展专项行动，建立健全指挥调度、过程控制长效机制，坚决打赢蓝天保卫战，确保完成省、市下达的各项大气考核目标。
（二）空气质量改善目标
201x年，细颗粒物（PM2.5）平均浓度比201x年下降11%，达到64微克/立方米。为了实现这一目标，我们将通过一系列具体措施，包括但不限于加强工业排放控制、提升城市管理水平、推广清洁能源使用、优化交通运输结构等，全面提升大气环境质量，确保人民群众享有更清洁的空气。
二、重点工作
（一）严格控制散煤污染
控制煤炭消费总量。采取综合减煤措施，严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代，通过煤改电、煤改气等清洁能源替代，实现煤炭消费总量负增长。201x年实现全县煤炭消费总量较201x年净削减20xx吨以上。（责任领导：李明政，责任单位：县发改局）
2. 推进居民清洁取暖。坚持宜电则电、宜气则气原则，201x年突出重点区域，实现县城建成区燃煤清零。加强气源保供和电力供应，在保证质量和安全前提上，加快替代工程建设，供暖期前完成有关验收工作。在清洁取暖不能覆盖的区域或工程未完成、不具备通气条件的地区，实施洁净煤托底政策，确保群众温暖过冬。（责任领导：李明政，责任单位：县发改局、县供电公司）
（二）全面加强扬尘污染管控
建筑工地扬尘治理。严格执行建筑施工扬尘治理标准，落实“六个百分之百”要求，即施工现场围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输全覆盖。加强对各类施工工地的日常监管，加大巡查力度，对违规行为依法依规严肃处理。同时，推广使用智能化扬尘监测设备，实现扬尘污染实时监控，确保建筑工地扬尘得到有效控制。（责任领导：王强，责任单位：县住建局）
2. 道路扬尘治理。增加城市道路清扫频次，提高机械化清扫率，特别是在重污染天气预警期间，要加大洒水降尘力度，降低道路扬尘污染。加强对渣土运输车辆的管理，严格执行密闭运输规定，杜绝沿途抛撒现象。对主要交通干道进行定期冲洗，保持路面整洁，减少二次扬尘污染。（责任领导：张伟，责任单位：县城管局）
（三）强化工业污染源治理
深化工业企业污染治理。加大对重点行业企业的监管力度，督促企业严格落实环保主体责任，确保各项污染物达标排放。推进钢铁、水泥、化工等重点行业超低排放改造，鼓励企业采用先进技术和工艺，减少污染物排放。加强对挥发性有机物（VOCs）排放企业的整治，建立和完善VOCs排放清单，实施分类治理，确保VOCs排放得到有效控制。（责任领导：赵辉，责任单位：县环保局）
2. 淘汰落后产能。严格按照国家产业政策，坚决淘汰不符合环保要求的落后产能，推动产业结构调整和优化升级。对高污染、高能耗的企业，逐步实施关停并转，引导企业向绿色、低碳方向发展。加大对新兴产业的支持力度，培育和发展节能环保产业，促进经济与环境协调发展。（责任领导：刘军，责任单位：县工信局）
（四）优化交通运输结构
推广新能源汽车。加快充电桩等基础设施建设，鼓励公共交通、物流配送等领域优先使用新能源汽车，逐步提高新能源汽车占比。加大对新能源汽车购置补贴和运营补贴力度，降低使用成本，提高市场竞争力。加强对传统燃油车辆的管理，严格执行机动车尾气排放标准，淘汰老旧车辆，减少机动车尾气污染。（责任领导：孙涛，责任单位：县交通局）
2. 优化城市交通组织。合理规划城市交通网络，优化公交线路布局，提高公共交通出行分担率。加强对交通拥堵路段的治理，减少车辆怠速时间，降低尾气排放。推广智能交通系统，实现交通流量的动态调控，提高道路通行效率，减少交通拥堵带来的环境污染。（责任领导：李华，责任单位：县公安局交管大队）
（五）加强农业面源污染治理
秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆肥料化、饲料化、基料化等多种利用方式，提高秸秆综合利用率。加强对秸秆禁烧工作的宣传和监管，严厉打击露天焚烧秸秆行为，确保秸秆禁烧工作取得实效。建立完善的秸秆收储运体系，为秸秆综合利用提供保障。（责任领导：杨柳，责任单位：县农业局）
2. 畜禽养殖污染治理。加强对畜禽养殖场的规范化管理，严格执行环评制度，确保粪污处理设施正常运行。推广生态养殖模式，减少养殖废弃物对环境的影响。加强对规模以下养殖户的指导和服务，帮助其改进养殖方式，提高环保意识，共同维护农村生态环境。（责任领导：陈宇，责任单位：县畜牧局）
（六）强化重污染天气应对
完善应急预案。修订和完善重污染天气应急预案，明确各级各部门职责分工，细化应急响应措施，确保预案具有可操作性。加强对气象条件的监测和预报，提前发布预警信息，及时启动应急响应机制，最大限度减少重污染天气对公众健康的影响。（责任领导：周峰，责任单位：县环保局）
2. 强化联防联控。建立健全区域联防联控机制，加强与周边地区的沟通协作，形成统一行动、协同作战的工作格局。在重污染天气期间，联合开展专项执法检查，严厉打击各类环境违法行为，确保各项应急措施落实到位。同时，加强对社会公众的宣传教育，提高全民环保意识，动员全社会共同参与大气污染防治工作。（责任领导：吴强，责任单位：县环保局）
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立由县政府主要领导任组长的大气污染防治工作领导小组，负责统筹协调全县大气污染防治工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处。定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，推动大气污染防治工作深入开展。
（二）加大资金投入
积极争取上级财政支持，加大县级财政投入，设立大气污染防治专项资金，重点用于清洁能源替代、工业污染治理、扬尘管控、机动车尾气治理等项目。同时，创新融资渠道，吸引社会资本参与大气污染防治工作，形成多元化投入机制，确保资金保障到位。
（三）严格督查考核
建立健全大气污染防治工作考核机制，将空气质量改善情况纳入年度目标责任制考核内容，实行严格的奖惩制度。对工作成效显著的部门和个人予以表彰奖励；对工作不力、未能完成任务的部门和个人进行问责处理。加强监督检查，确保各项政策措施落地生根，见到实效。
（四）强化科技支撑
加强与科研机构的合作，引进和应用先进的大气污染防治技术和装备，提升污染治理水平。建立大气环境质量监测预警平台，实现对空气质量的实时监测和分析，为科学决策提供依据。加强对大气污染成因及防治对策的研究，为精准治污提供技术支持。
（五）广泛宣传教育
充分利用各种媒体资源，广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，普及环保知识，提高公众环保意识。组织开展形式多样的环保宣传活动，倡导绿色生活方式，引导社会各界积极参与大气污染防治工作，形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。
通过上述措施的实施，我们有信心、有决心打赢这场蓝天保卫战，为全县人民创造更加美好的生活环境，为经济社会可持续发展提供坚实的环境保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现大气环境质量的根本好转而不懈奋斗。
