201x年一季度,某县紧紧围绕市委、市政府“坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路”的战略部署,在县委、县政府的坚强领导下,按照全县“一个总体思路、三个全面、三个率先、四大战略、八大攻坚”的发展思路,抢抓机遇、勇担责任、抓招商、促项目、稳运行,全县经济发展呈现总体运行平稳,但是仍然存在经济回稳基础不牢、投资拉动不足等问题。
一、一季度经济运行情况
1-3月,预计全县完成地区生产总值24亿元,同比增长8%;预计完成固定资产投资14.8亿元,同比增长6%;预计实现公共财政收入1.76亿元,同比增长17.2%;规模以上工业增加值预计同比增长6%;社会消费品零售总额预计实现15亿元,同比增长10%。总的来看,全县一季度大部分经济指标较去年保持正增长,但要实现高质量发展、快速度增长将面临很大的压力和挑战。
二、存在的问题
1、经济持续增长压力较大。由于经济形势仍处于触底缓慢启稳回升阶段,新开工项目进展缓慢导致后期投资缓慢,缺乏大项目好项目支持;土地因素制约严重,可用土地缺乏直接影响项目落户;企业增加投资、扩大生产、主动参与招商的积极性不高,以企引企、合资合作、产业招商作用较小,进而影响到企业产业链的延伸和集聚发展。为应对这一问题,我县将进一步加大招商引资力度,积极引进一批具有引领性和带动性的重大项目,特别是围绕战略性新兴产业和高新技术产业,着力培育新的经济增长点。同时,加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策支持和用地指标,破解土地瓶颈问题,为项目建设提供坚实保障。此外,鼓励和支持企业通过技术改造、产品创新等方式提高市场竞争力,激发企业发展内生动力,推动形成政府引导、企业主体、市场运作的良性互动机制。
2、产业转型升级存在困难。我县产业结构不优、规模不大、链条不长、骨干太少、创新不足,短板和劣势十分明显,目前正处于爬坡过坎、弯道超车的重要关口。受国家宏观调控、结构调整、压缩产能及环保治理力度加大影响,部分企业正常生产和经营受阻,并间接提升了企业的运行成本。另外,企业自身融资模式单一、营销模式死板、管理粗放、观念陈旧,导致产业转型升级进展缓慢。针对这些问题,我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,加快推进供给侧结构性改革,优化产业结构,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。具体措施包括:一是加大对科技创新的支持力度,设立专项资金用于技术研发和人才培养,鼓励企业建立研发中心和技术联盟,提升自主创新能力;二是深化金融体制改革,拓宽企业融资渠道,探索多元化融资方式,降低企业融资成本;三是加强企业管理培训,引导企业树立现代化经营理念,推行精益管理和智能制造,提高生产效率和产品质量;四是强化政策扶持和服务保障,落实税收优惠、财政补贴等政策措施,为企业转型升级创造良好环境。
3、环境形势日益严峻。一是重污染天气应急响应需要排污企业停产限产,给企业生产经营带来一定影响;二是环保设施建设滞后,污水处理厂、垃圾处理场等基础设施建设进度缓慢,难以满足日益增长的环境治理需求;三是公众环保意识淡薄,环境保护工作群众基础薄弱,社会参与度不高。面对上述问题,我们将坚决贯彻党中央关于生态文明建设的重大决策部署,全面落实《环境保护法》等相关法律法规,切实加强生态环境保护工作。首先,完善应急预案,科学合理安排企业错峰生产,确保在重污染天气期间既能有效减少污染物排放,又不影响企业正常运营;其次,加快环保基础设施建设步伐,制定详细建设计划,明确时间节点和责任分工,确保按期保质完成各项任务;再次,广泛开展环保宣传教育活动,普及环保知识,增强全社会环保意识,形成人人关心、支持和参与环保的良好氛围;最后,建立健全环境监管长效机制,加大执法力度,严厉打击各类环境违法行为,确保全县生态环境质量持续改善。
三、下一步工作打算
为确保全年经济社会发展目标顺利完成,我们将在以下几个方面重点发力:
(一)全力推进项目建设。继续把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的关键举措,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,确保重点项目顺利推进。一是强化组织领导,成立由主要领导担任组长的重点项目推进领导小组,定期召开专题会议,研究解决项目建设中的重大问题;二是优化审批流程,进一步简化手续,提高效率,缩短项目前期工作时间;三是加强要素保障,统筹安排土地、资金等资源,优先保障重点项目建设需求;四是狠抓督查考核,建立健全项目跟踪服务机制,实行周调度、月通报制度,对进展缓慢的项目及时督促整改,确保按时竣工投产。
(二)大力实施创新驱动发展战略。坚持把创新作为引领发展的第一动力,不断激发全社会创新创业活力。一是加大科技投入,设立科技创新专项资金,重点支持高新技术企业和科技型中小企业创新发展;二是搭建创新平台,规划建设一批众创空间、孵化器等创新创业载体,吸引优秀人才和团队入驻;三是促进产学研结合,鼓励企业与高校、科研院所开展深度合作,共建实验室、研究中心等科研机构,加速科技成果转化应用;四是营造创新生态,完善知识产权保护体系,健全技术创新激励机制,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)全面提升对外开放水平。坚定不移地扩大开放,积极融入“一带一路”倡议,拓展对外交流合作空间。一是优化营商环境,深入推进“放管服”改革,打造高效便捷的服务型政府;二是深化区域合作,加强与周边地区的对接交流,共同构建互联互通的交通网络,推动区域协调发展;三是拓展国际市场,组织企业参加国内外知名展会,帮助企业开拓海外市场,提升国际竞争力;四是吸引外资外智,出台更加优惠的引资引智政策,吸引更多跨国公司和高层次人才来我县投资兴业。
(四)扎实推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进农业农村现代化。一是大力发展现代农业,调整优化农业产业结构,培育壮大特色优势产业,提高农业综合效益;二是改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设,深入开展农村环境卫生综合整治行动,打造美丽宜居乡村;三是加强基层社会治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,维护农村和谐稳定;四是增加农民收入,通过发展乡村旅游、电子商务等新业态新模式,拓宽农民增收渠道,让广大农民共享改革发展成果。
在今后的工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚定不移地贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难,努力推动全县经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!