今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的目标任务,全面落实“守地有责、护土有方、动土有据、用土有益”的工作要求,以“精细化服务、精细化管理”为工作目标,用创新的思维方式、工作方式、管理方式加强国土资源管理,做到保护与保障并举、节约与集约并重,努力在保障上求作为、在服务上出成效,为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供了国土资源保障。
一、201x年主要工作
(一)积极主动服务,加强用地保障
一是加快推进用地手续的报批,争取用地指标。面对日益严峻的用地形势,为确保项目尽快落地,按照“保重点、保民生、保急需”的原则,我们积极想方设法,加班加点跑市进省,努力争取用地指标。今年,我局共组织了6个批次建设用地卷宗报批,征收转用土地816亩,其中耕地710亩。这一系列措施不仅有效缓解了我县用地紧张的局面,也为各类项目的顺利推进奠定了坚实的基础。为了更好地服务企业和社会各界,我们还建立了用地审批绿色通道,简化审批流程,缩短审批时间,确保重点项目能够及时获得用地支持。此外,我们还积极与上级部门沟通协调,争取更多的政策倾斜和支持,进一步拓宽了我县的用地空间。
二是积极向用地单位供地,确保项目用地需求。组织招、拍、挂公开出让方案3期,向企业供地20宗,总供地面积282.96亩,办理国有土地协议出让2宗,依法划拨供地9宗,面积171.6亩;审批国有土地使用权转让112宗,面积353.5亩,收缴土地出让金达1.7亿元。通过这些举措,我们不仅满足了企业的用地需求,还有效促进了土地资源的合理配置和高效利用。特别是在招商引资方面,我们坚持以优质的服务吸引投资,通过提供优质的土地资源和良好的营商环境,吸引了大量企业前来投资兴业,为我县经济发展注入了新的活力。
三是调整土地利用规划,为发展用地打好基础。按照县政府要求,为保障我县发展用地合理布局及重点建设项目、民生、环保等基础设施建设,结合201x年卫片图斑开展了201x年土地利用总体规划的修改工作,较好地保障了我县发展建设用地。此次规划调整过程中,我们充分考虑了未来发展的需要,科学合理地安排了各类用地,确保了土地资源的有效利用和长远发展。同时,我们还注重生态保护和环境友好型发展,将生态红线纳入规划范围,确保了生态环境的可持续发展。
(二)强化耕地保护,坚守耕地红线
认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,以加强土地调控和坚守耕地红线为重点,全面落实耕地保护工作。建立了县、乡、村三级监管网络,逐级签订《耕地保护目标责任书》,设立基本农田保护区保护标志牌。建立了规范的基本农田保护责任制度,同时,设立了耕地保有量台帐,进一步完善了13个以乡镇为基本单位的基本农田保护台账。这些措施有效地增强了各级政府和广大群众对耕地保护的责任意识,形成了全社会共同参与的良好氛围。
为了进一步加强耕地保护力度,我们还采取了一系列具体措施。首先,加大了对违法占用耕地行为的打击力度,严肃查处了一批典型案件,起到了震慑作用。其次,加强对耕地质量的监测和管理,定期开展土壤肥力检测,确保耕地质量不下降。再次,积极推进高标准农田建设,提高耕地生产能力。201x年,我县共建设高标准农田5万亩,极大地改善了农业生产条件,提高了粮食产量。最后,我们还积极开展耕地保护宣传教育活动,通过多种形式宣传耕地保护的重要性和紧迫性,提高了社会各界对耕地保护的认识和支持度。
(三)严格执法监管,维护土地市场秩序
一是加大土地执法监察力度,严厉打击违法违规用地行为。严格按照《土地管理法》及相关法律法规的要求,建立健全土地执法监察长效机制,加强日常巡查和专项检查,及时发现和制止各类违法违规用地行为。201x年,我局共查处违法违规用地案件120起,涉及土地面积300余亩,罚款金额达200余万元。通过这些强有力的执法行动,有效地遏制了违法违规用地现象的发生,维护了土地市场的正常秩序。
二是加强土地市场动态监测,规范土地交易行为。为进一步规范土地交易市场,我们建立了土地市场动态监测系统,实时掌握土地供应、成交价格等信息,及时发布土地市场动态信息,引导市场主体理性参与土地竞买。同时,加强对土地交易环节的监管,严格执行土地出让合同约定条款,确保土地交易公开透明、公平公正。此外,我们还积极推行土地出让网上交易,实现了土地交易的信息化、规范化管理,提高了工作效率和服务水平。
三是深化土地制度改革,优化土地资源配置。根据中央和省市有关文件精神,结合我县实际,积极推进农村土地制度改革试点,探索建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利。201x年,我县被列为全省农村土地制度改革试点县之一,在集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等方面取得了阶段性成果。通过改革,不仅盘活了存量土地资源,提高了土地利用效率,也促进了农村经济的发展和农民收入的增加。
(四)推进生态文明建设,实现绿色发展
一是加强矿产资源管理,促进矿业转型升级。按照“生态优先、绿色发展”的理念,我们严格控制矿产资源开发总量,优化矿山布局,推进绿色矿山建设。201x年,我县共关闭小煤矿、小采石场等落后产能矿山20家,新增绿色矿山5家。通过这些措施,不仅减少了环境污染,也提升了矿产资源开发利用的整体水平。同时,我们还加强了对矿产资源开采过程中的环境保护监管,督促矿山企业落实生态修复主体责任,确保矿区生态环境得到有效恢复。
二是推进土地整治复垦,改善农村人居环境。为解决农村土地碎片化问题,提高土地利用率,我们大力推进土地整治复垦工程,实施了一批高标准农田建设和农村土地综合整治项目。201x年,我县完成土地整治复垦面积1万亩,新增耕地5000亩,极大改善了农村生产生活条件。此外,我们还结合美丽乡村建设,积极开展农村闲置宅基地整治,盘活农村存量土地资源,打造了一批生态宜居的美丽乡村示范点。
三是加强地质灾害防治,保障人民群众生命财产安全。为应对频发的地质灾害,我们建立健全了地质灾害防治体系,编制了年度地质灾害防治方案,明确了重点防范区域和责任人。201x年,我局共排查地质灾害隐患点150处,成功预报地质灾害险情5次,转移受威胁群众200余人次,避免了人员伤亡和财产损失。同时,我们还加大了地质灾害治理投入,实施了一批地质灾害治理工程,提高了地质灾害防治能力。
(五)加强队伍建设,提升服务水平
一是强化理论武装,增强政治自觉。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和自然资源管理的重要论述,不断提高干部职工的思想政治素质和业务水平。通过举办专题讲座、集中培训等形式,组织全体干部职工认真学习相关法律法规和政策文件,增强了依法行政的能力和水平。同时,我们还注重培养年轻干部,为他们提供更多的学习和锻炼机会,鼓励他们在工作中勇挑重担、敢于担当。
二是改进工作作风,提高服务效能。围绕“为民务实清廉”的要求,我们深入开展作风建设专项整治活动,着力解决形式主义、官僚主义等问题,切实转变工作作风。推行首问负责制、限时办结制等制度,简化办事程序,提高办事效率,让企业和群众少跑腿、好办事。同时,我们还加强了与基层群众的联系沟通,广泛听取意见和建议,及时解决他们的困难和问题,树立了良好的形象。
三是加强党风廉政建设,营造风清气正的良好环境。严格落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,压实责任。坚持把纪律挺在前面,加强党纪国法教育,筑牢拒腐防变的思想防线。健全监督机制,强化权力运行制约和监督,严肃查处违纪违法行为,确保干部职工廉洁从政。通过一系列措施,我局党风廉政建设不断取得新成效,为各项工作的顺利开展提供了坚强保障。
201x年,在县委、县政府的坚强领导下,我局紧紧围绕中心任务,扎实开展各项工作,圆满完成了年初确定的目标任务,为全县经济社会发展作出了积极贡献。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,奋力开创自然资源管理工作新局面,为实现我县高质量发展作出更大贡献。