为深入贯彻落实区委、区政府《关于大力优化营商环境的工作意见》（x发〔20xx〕号）和《关于印发全市“企业服务月”活动工作方案的通知》（x委办〔20xx〕号），打造一流营商环境，切实帮助企业解决生产经营困难，进一步提振企业家信心，加快推进产业转型升级，保持经济平稳健康发展，经研究决定，今年七、八、九三个月，在全区范围内开展“企业服务月”活动，特制定方案如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察xx重要指示精神，按照关于高质量发展的重大部署，突出供给侧结构性改革主线，坚持问题导向，聚焦发展瓶颈，回应企业关切，全面开展以“走访调研、项目推进、技术创新、环保达标、企业培育、金融支持、助企减负、宣传对接”为主要内容的“企业服务月”活动，集中解决一批影响企业发展的突出困难和问题，着力完善服务企业、服务发展的长效机制，全力打造一流营商环境，促进企业稳增长、扩投入、调结构、快转型，为完成全年经济目标任务奠定坚实基础。
二、活动内容
开展走访调研服务。区领导、区级部门单位和各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区主动深入企业、深入生产经营一线开展大走访活动，通过实地考察、召开企业座谈会、蹲点调研、定期交流等形式，了解企业生产销售、经济效益、产品市场、资金周转等情况，重点掌握企业发展面临的困难和问题，听取企业对政府服务、政策措施的意见建议，摸清底数，掌握第一手资料。对问题和建议要全面梳理、分类汇总，形成问题清单。在走访调研中，要主动认领问题，推动即知即办，凡是在走访中能够解决的问题现场解决。“企业服务月”活动结束后，确保150家重点规模企业健康运营、提质增效。（责任单位：各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区，区各部门单位）
2. 推进重点项目落地。针对区内重大项目和重点企业，成立专门工作小组，建立项目跟踪服务机制，加强与企业的沟通协调，及时了解项目建设进展，协调解决项目推进中的困难和问题。对涉及多部门审批的事项，实行并联审批、限时办结，简化办事流程，提高审批效率。同时，积极争取上级政策支持，确保项目顺利实施。对于已经开工的重点项目，要加大督查力度，确保按计划推进，力争早日投产达效。此外，要注重项目的后续管理和服务，帮助企业在项目建成后尽快实现稳定生产和市场拓展。（责任单位：区发改委、区经信局、区行政审批局、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
3. 加强技术创新支持。鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。组织专家团队深入企业，为企业提供技术咨询和技术改造方案，帮助企业引进先进技术和设备，提高生产效率和产品质量。引导和支持企业申报高新技术企业和科技型中小企业，享受相关优惠政策。加大对科技创新成果的奖励力度，激发企业创新活力。同时，搭建产学研合作平台，促进高校、科研院所与企业之间的合作，加速科技成果转化为现实生产力。对于有潜力的企业，要给予重点扶持，助力其成为行业领军企业。（责任单位：区科技局、区经信局、区财政局、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
4. 确保环保达标排放。严格执行国家和地方环境保护法律法规，加强对企业的环境监管，确保企业各项污染物达标排放。对存在环境问题的企业，要责令限期整改，指导企业制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。帮助企业建立健全环境管理制度，提高环境管理水平。对于环保设施老化或不完善的，要督促企业加快更新改造，确保环保设施正常运行。鼓励企业采用清洁生产工艺，减少污染物排放，实现绿色发展。对环保表现优秀的企业，要在政策上予以倾斜，树立典型示范效应，带动更多企业积极参与环保工作。（责任单位：区生态环境分局、区经信局、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
5. 强化企业培育工作。加大对中小微企业的支持力度，通过政策引导、资金扶持、平台建设等多种方式，帮助中小微企业克服发展瓶颈，增强市场竞争力。建立中小微企业成长档案，动态跟踪企业经营状况和发展需求，提供精准帮扶措施。支持中小微企业参与政府采购、重大项目招投标等活动，拓宽市场渠道。加强企业家队伍建设，组织企业家培训和交流活动，提升企业家综合素质和经营管理水平。对于成长性好、发展潜力大的企业，要纳入重点培育名单，给予专项扶持政策，助力其快速成长为规模以上企业。同时，积极引进优质企业落户我区，优化产业结构，提升区域经济发展质量。（责任单位：区经信局、区财政局、区人社局、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
6. 提供金融支持服务。深化政银企合作机制，定期举办银企对接会，搭建融资服务平台，促进金融机构与企业之间的信息互通和业务对接。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，推出适合中小微企业的信贷产品，降低企业融资成本。设立中小企业应急转贷基金，缓解企业短期资金压力。推广知识产权质押融资、应收账款质押融资等新型融资方式，拓宽企业融资渠道。对于有上市意向的企业，要加强辅导和培育，帮助企业规范运作，推动企业早日进入资本市场。同时，充分发挥政府投资基金的引导作用，吸引社会资本共同投资新兴产业和高成长性企业，促进区域经济多元化发展。（责任单位：区金融办、区财政局、人行xx支行、各商业银行、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
7. 助力企业减负增效。全面落实国家和省市区出台的各项减税降费政策，确保企业应享尽享政策红利。清理规范涉企收费项目，取消不合理收费，减轻企业负担。优化电力、水气等要素供应保障，降低企业生产成本。推行“互联网+政务服务”，简化办事流程，提高行政效能，让企业少跑腿、好办事。建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的问题第一时间进行处理，做到事事有回音、件件有着落。通过一系列举措，切实降低企业运营成本，增强企业发展后劲。（责任单位：区税务局、区发改委、区财政局、区市场监管局、区政务服务中心、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
8. 加强宣传对接力度。充分利用各类媒体资源，广泛宣传“企业服务月”活动的意义和成效，营造良好的舆论氛围。及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用。搭建企业间交流合作平台，促进企业之间资源共享、优势互补。加强与行业协会、商会等社会组织的合作，借助其力量更好地服务企业。积极开展招商引资推介活动，吸引更多优质企业和项目落户我区。同时，做好对外宣传工作，提升我区知名度和美誉度，吸引更多人才和资本流入。（责任单位：区委宣传部、区商务局、区工商联、各镇（场）、街道、xx高新区、xx经开区）
三、保障措施
为确保“企业服务月”活动取得实效，成立由区委、区政府主要领导任组长的活动领导小组，负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施和日常管理工作。各责任单位要高度重视此次活动，明确专人负责，精心安排部署，确保各项任务落到实处。建立信息报送制度，及时向上级汇报活动进展情况和取得的成效。加强监督检查，对活动中发现的问题要及时整改，对推诿扯皮、敷衍塞责的行为要严肃问责。同时，要注重总结经验，不断完善服务企业的工作机制，为今后持续优化营商环境打下坚实基础。
四、预期效果
通过开展“企业服务月”活动，预计可以实现以下目标：一是企业生产经营中存在的主要困难得到有效解决，企业发展环境明显改善；二是企业创新能力显著增强，技术水平和产品质量得到提升；三是企业环保意识普遍提高，绿色发展理念深入人心；四是中小微企业得到有力扶持，市场主体活力进一步激发；五是企业融资难、融资贵问题得到缓解，金融服务实体经济能力不断增强；六是企业运营成本有效降低，市场竞争优势更加突出；七是社会各界对活动的认可度和支持度大幅提升，形成良好的社会氛围。最终，通过这些努力，将为我区经济高质量发展注入新的动力和活力，为全面建成小康社会作出更大贡献。
