我院辖区拥有一万余家企业,民营经济繁荣,高新技术产业众多,形成了显著的示范引领效应。自去年成立以来,我院始终将优化营商环境视为重大政治任务,从服务全局、惠及民生的角度出发,积极寻找服务企业与促进产业发展的关键点和着力点。在过去的一年多时间里,我院严格遵循上级法院关于优化营商环境、保护企业和企业家尤其是民营企业及其领导人的合法权益的相关要求,通过处理大量的涉及民营企业的案件,并适时拓展司法职能,为构建“效率最高、成本最低、服务最优”的营商环境提供了坚实的司法支持。
最近,我院党组积极响应号召,组织了专门的学习活动,深入学习了党中央领导同志及省委书记娄勤俭同志关于支持民营经济发展的讲话精神,并据此研究制定了进一步优化营商环境的十二条具体措施。现将我院自成立以来,在优化营商环境和服务民营企业方面所取得的成绩汇报如下:
一、我院辖区涉民营纠纷案件的主要特征
我院于去年8月3日正式成立,并于8月7日开始正式受理案件。截止到11月底,共计受理各类案件5382起,审结4272起,其中包括涉民企案件(涵盖审判与执行环节)2487起,涉案总金额达到12.5亿元人民币,已审结1871起,分别占全院收案与结案总量的46.2%和43.8%,占全院涉企案件收结案总数的90%。我院处理的涉民企案件呈现以下几个显著特点:
首先,案件类型较为集中。在涉及民营企业的案件中,建筑工程项目纠纷127起、商品房买卖纠纷336起、物业管理服务纠纷368起、劳动争议186起、企业间货物买卖纠纷167起、涉及保险公司的机动车交通事故责任纠纷236起、民间借贷纠纷112起以及担保追偿纠纷95起,上述八类案件数量占所有涉民企案件的约65%。
其次,涉案金额普遍较高。在我院审理的涉民企案件中,标的额超过100万元的案件共有286起,其中标的额超过500万元的案件68起,超过1000万元的案件24起。值得注意的是,虽然劳动争议案件和物业合同纠纷两类案件的涉案金额相对较低,但在建筑工程项目纠纷中,标的额超过100万元的案件达到了56起;而在商品房销售纠纷中,同样存在20起标的额超过100万元的案件。此外,企业间的货物买卖纠纷中,多数案件的涉案金额集中在10万元至30万元之间,主要涉及机械设备和原材料等高价值商品。
二、我院优化营商环境的具体举措
为了更好地服务于民营企业,我院采取了一系列针对性强、效果显著的措施:
1. XX建立健全工作机制XX:成立了由院长亲自挂帅的优化营商环境工作领导小组,统筹协调各项工作的推进实施。领导小组下设办公室,负责日常管理和监督,确保各项政策措施落实到位。
2. XX强化法律服务供给XX:设立了专门的企业法律服务窗口,提供法律咨询、风险评估等一站式服务。对于重点企业和重点项目,我们还指派专人对接,定期走访调研,及时解决企业在生产经营过程中遇到的法律难题。
3. XX提升审判质效XX:优化审判流程,缩短办案周期,提高审判效率。对于复杂疑难案件,实行专业合议庭审理制度,确保案件质量。同时,加强与公安、检察等部门的合作,形成合力,严厉打击侵害企业合法权益的行为。
4. XX深化司法公开透明XX:通过官方网站、微信公众号等平台,全面公开案件信息,接受社会监督。举办“开放日”活动,邀请人大代表、政协委员及企业代表参观法院,增进社会各界对我院工作的了解和支持。
5. XX加强法治宣传教育XX:联合工商联、行业协会等单位,开展形式多样的普法宣传活动,帮助企业增强法治意识,提高依法经营能力。组织法官进企业,为企业提供定制化的法律培训,指导企业建立健全内部管理制度,防范法律风险。
6. XX探索多元化解纷机制XX:建立和完善诉前调解、仲裁确认等工作机制,引导当事人选择更加高效便捷的方式解决矛盾纠纷。对于适宜调解的案件,优先适用调解程序,努力实现案结事了人和。
三、取得的成效与存在的问题
经过一年多的努力,我院在优化营商环境、服务民营企业方面取得了明显成效。企业对我院工作的满意度不断提升,市场活力得到有效激发,区域经济保持平稳健康发展态势。但是,我们也清醒地认识到,工作中仍存在一些不足之处,比如部分企业对法律法规的理解不够深入,个别案件的处理速度还有待加快,少数法官的服务意识需要进一步增强等。针对这些问题,我们将继续深化改革,不断创新工作方法,力求为企业提供更加优质高效的司法服务。
四、下一步工作计划
面对新形势新任务,我院将继续坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,紧密结合本地实际,扎实做好以下几方面工作:
1. XX持续优化诉讼服务XX:进一步简化立案手续,推行网上立案、跨域立案等便民措施,让数据多跑路、群众少跑腿。完善诉讼服务中心功能,增设自助服务区,提供更多元化、个性化的诉讼服务。
2. XX加大产权保护力度XX:严格落实产权平等保护原则,依法严惩侵犯知识产权、商业秘密等违法犯罪行为,维护公平竞争的市场秩序。加强对中小微企业的司法保护,帮助其克服发展中的困难和挑战。
3. XX推进智慧法院建设XX:加快信息化建设步伐,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升司法工作智能化水平。探索建立电子卷宗随案同步生成机制,实现全流程网上办案,提高工作效率。
4. XX深化司法体制改革XX:按照中央统一部署,稳步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,健全完善认罪认罚从宽制度,确保公正司法。深化民事诉讼程序繁简分流改革,合理配置司法资源,提高案件审理质量和效率。
5. XX强化队伍建设XX:加强思想政治教育,引导干警坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加大业务培训力度,全面提升队伍的专业素养和服务水平。严格遵守廉洁自律各项规定,树立良好的司法形象。
总之,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力。我院将以更加饱满的热情、更加务实的态度,不断开创工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。