X税务局牢牢把握“合理有序、聚焦重点、建立机制、防范风险”总体思路,全面落实“稳、精、实”要求,有力有序推动个人所得税综合所得汇算清缴事后抽查工作。截至目前,已完成XX余条疑点数据补充核验和XX余条疑点数据人工复评,共计消除外部疑点数据XX条,人工复评确认错误XX条。
一、选取试点,周密部署,整体节奏突出“稳”字
坚持“稳妥有序”主基调,建立“先行先试,以点带面”工作机制,打好前期工作基础。一是“稳”慎制定方案,绘制“路线图”。认真学习了省局工作方案和操作手册,充分了解总局、省局前期已完成的岗责配置、随机抽样、方案发布等工作内容,严格按照省局要求,制定市局工作方案,进一步细化分工,明确时间节点和工作内容,确保各项工作有章可循。二是“稳”健组织团队,成立“指挥部”。成立由所得税、税收风险、征收管理、稽查等XX部门组成的事后抽查专项工作组,明确负责人和联络员,协调解决工作推进与落实中的实际问题。组建专项工作团队,组织实施事后抽查工作,统筹指导县(市、区)局工作,做到分工协作、密切配合、高效开展、统筹推进。三是“稳”妥选取试点,开辟“试验田”。选取征管基础好、有信息核验经验的区局作为先行试点单位,吸纳全程参与过个税改革的业务骨干加入专项工作团队,充实人员力量,对事后核查各项工作进行全面测试和验证。
二、系统梳理,逐项测试,试点推进把握“精”字
试点过程中紧紧把握“聚焦重点,试全试细”原则,摸清工作难点,制定解决方案,为全面推开打好基础。一是“精”确进行岗位赋权,编制图解说明。认真梳理相关岗位职责、系统功能、适用层级等对应关系,明确各环节岗位功能权限,及时将事后抽查所需岗位赋予相应人员,并充分测试各岗位、各环节工作流程,以图文形式编制详细赋权说明和注意事项。二是“精”细获取外部数据,确保信息准确。通过与公安、民政、教育、医疗等部门的数据共享平台,获取纳税人户籍、婚姻状况、子女教育、大病医疗等信息,确保外部数据的准确性和完整性。同时,对数据接口进行优化,提升数据传输效率,减少数据丢失或重复的风险。三是“精”准分析疑点数据,提高核查质量。针对已发现的疑点数据,运用大数据分析技术,结合人工复核,深入挖掘数据背后的逻辑关系,精准定位存在问题的纳税人,确保核查工作的科学性和准确性。四是“精”心总结试点经验,形成工作模板。在试点过程中,及时总结遇到的问题和解决方案,形成一套可复制、可推广的工作模板,为后续全面推开提供有力支持。
三、全面推开,强化执行,整体工作突出“实”字
在试点成功的基础上,X税务局迅速将事后抽查工作全面推开,确保各项工作落到实处。一是“实”施全员培训,提升业务水平。针对全市税务干部,特别是直接参与事后抽查工作的人员,组织多轮次、多层次的培训活动,邀请专家授课,讲解政策法规、操作流程、常见问题及应对措施等内容,确保每位工作人员都能熟练掌握业务技能,胜任工作岗位。二是“实”行分片包干,压实责任链条。按照地域划分,将全市划分为若干片区,每个片区指定一名责任人,负责统筹协调该区域内所有县(市、区)局的工作进度和质量。责任人定期向市局汇报工作情况,确保各项任务按时按质完成。三是“实”化考核机制,激发工作动力。建立健全事后抽查工作考核评价体系,将工作成效与绩效挂钩,设立奖励机制,对表现优秀的单位和个人予以表彰,激发全体工作人员的积极性和创造力。四是“实”现数据闭环,保障信息安全。加强对数据的全流程管理,从数据采集、传输、存储到使用,每一个环节都严格遵守保密规定,确保纳税人个人信息不被泄露。同时,建立数据备份和恢复机制,防止因意外情况导致数据丢失或损坏。
四、加强宣传,广泛动员,营造良好氛围
为确保个人所得税综合所得汇算清缴事后抽查工作顺利推进,X税务局加大宣传力度,营造良好的社会氛围。一是“广”泛宣传政策,增强公众认知。通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道,广泛宣传个人所得税相关政策法规,特别是关于综合所得汇算清缴的规定和要求,帮助纳税人充分理解政策内涵,自觉履行纳税义务。二是“深”入基层调研,倾听群众意见。组织税务干部深入企业、社区、学校等基层单位,面对面听取纳税人和社会各界的意见建议,及时回应关切,解答疑问,切实解决实际问题。三是“强”化正面引导,树立良好形象。积极宣传依法纳税的先进典型,弘扬诚信纳税的良好风尚,引导广大纳税人自觉遵纪守法,共同维护公平公正的税收环境。四是“联”合多方力量,形成工作合力。与财政、公安、民政等部门密切合作,联合开展宣传活动,共同推动个人所得税综合所得汇算清缴工作的深入开展。
五、总结经验,持续改进,不断提升工作水平
X税务局在个人所得税综合所得汇算清缴事后抽查工作中,始终坚持问题导向,不断总结经验教训,持续改进工作方法,努力提升工作水平。一是“总”结阶段性成果,巩固工作成效。定期召开工作总结会,全面回顾工作进展,总结取得的成绩和存在的不足,提炼出具有普遍指导意义的经验做法,为今后工作提供参考借鉴。二是“持”续优化流程,提高工作效率。针对工作中发现的问题,及时调整和完善相关制度和流程,简化不必要的环节,优化资源配置,提升整体工作效率。三是“改”进技术手段,增强工作能力。加大对信息化建设的投入,引进先进的技术和设备,提升数据分析能力和智能化水平,为事后抽查工作提供强有力的技术支撑。四是“升”级服务标准,提升纳税人满意度。坚持以人民为中心的发展思想,不断优化纳税服务,简化办税流程,缩短办理时间,提高服务质量,让纳税人感受到更加便捷高效的办税体验。
在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,X税务局将继续深化个人所得税综合所得汇算清缴事后抽查工作,不断完善工作机制,创新工作方法,全面提升工作水平,为实现税收现代化作出新的更大贡献。