202x年,市民政工作在市委、市政府的坚强领导下,在省民政厅的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真落实全国、省民政工作会议精神和市委的工作要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,全力兜牢基本民生底线、持续深化基层社会治理、不断提升基本社会服务水平,推进民政事业高质量发展取得新进展。
一、工作开展情况
(一)社会救助取得新成效
中央及省困难群众救助资金实现新突破。今年共争取到中央财政困难群众救助补助资金X万元,省财政困难群众救助补助资金X万元,共计X万元,同比增长X%,为开展社会救助提供了坚实的资金支持。临时救助“救急难”的作用充分显现。优化规范临时救助审核审批程序,切实增强临时救助的时效性、公正性,对于情况紧急的急难情形,实行24小时内先行救助。对符合条件的X名困难群众发放临时救助金X万元。残疾人“两项补贴”全面落实。为残疾人发放两项补贴X万元,其中:为X名困难残疾人发放生活补贴X万元,为X名重度残疾人发放护理补贴X万元。城乡低保保障率持续提高。在综合考虑申请家庭收入、财产状况等基础上,做好低保审核确认工作,及时将符合条件的困难群众纳入社会救助范围,做到应保尽保、应退尽退、实事求是。截止目前,全市现有城乡低保X户X人,发放低保金X万元。
(二)社会福利事业实现新发展
社会福利资金有序发放。截止目前,为X名特困老人发放生活费X万元。为X名孤儿发放生活费X万元。高龄补贴政策全覆盖落实。202x年争取到省彩票公益金资助60岁以上老年人基本生活津贴和免费体检X万元。其中:老年人基本生活津贴X万元,免费体检X万元。积极落实民办养老机构运营补贴和一次性开办补助资金。202x年争取到民办非营利性养老机构运营补助和一次性开办补助X万元,其中:运营补贴X万元,一次性开办补助X万元,进一步提升了民办养老机构的服务能力和水平。
(三)养老服务体系建设迈出新步伐
202x年,我市养老服务体系建设取得了显著成效。一是加大了居家养老服务设施建设力度。新建社区日间照料中心X个,覆盖率达到X%,有效满足了老年人在家门口享受专业服务的需求。二是推动了医养结合发展。与市卫生健康部门联合制定了《关于深入推进医养结合发展的实施意见》,明确了医疗机构与养老机构合作的具体措施,建立了X家医养结合示范点,实现了医疗服务与养老服务的无缝对接。三是加强了养老服务人才队伍建设。组织了X期养老服务从业人员培训,累计培训人员达X人次,提升了养老服务的专业化水平。四是开展了智慧养老服务试点。通过引入智能化设备和技术,为老年人提供更加便捷、高效的服务,提高了老年人的生活质量。
(四)儿童福利和未成年人保护工作取得新进展
202x年,市民政局高度重视儿童福利和未成年人保护工作,积极落实相关政策,确保儿童健康成长。一是完善了困境儿童分类保障制度。根据儿童的不同需求,分别给予生活、教育、医疗等方面的救助和支持,确保每个孩子都能享受到应有的权益。二是加强了孤儿和事实无人抚养儿童的关爱服务。定期走访慰问孤儿和事实无人抚养儿童,了解他们的生活学习情况,帮助解决实际困难。三是推进了未成年人保护工作协调机制建设。成立了由民政、教育、公安等多个部门组成的未成年人保护工作领导小组,明确了各部门的职责分工,形成了齐抓共管的工作格局。四是开展了丰富多彩的儿童关爱活动。组织了“六一”儿童节庆祝活动、“爱心助成长”夏令营等活动,丰富了儿童的精神文化生活,增强了他们的幸福感和归属感。
(五)社会组织管理和服务创新取得新突破
202x年,市民政局不断加强社会组织管理和服务创新,促进了社会组织健康有序发展。一是优化了社会组织登记审批流程。简化了登记手续,缩短了审批时间,提高了工作效率,激发了社会组织活力。二是强化了社会组织党建工作。按照“应建尽建”的原则,推动符合条件的社会组织建立党组织,充分发挥党组织的政治核心作用。三是规范了社会组织行为。出台了《社会组织信用信息管理办法》,建立了诚信档案,对失信行为进行惩戒,营造了良好的发展环境。四是引导社会组织参与社会治理。鼓励和支持社会组织参与社区治理、扶贫济困、志愿服务等活动,发挥了社会组织在社会治理中的积极作用。五是推动了社会组织数字化转型。利用互联网、大数据等技术手段,搭建了社会组织服务平台,实现了信息共享和业务协同,提升了社会组织的服务效能。
(六)基层社会治理水平迈上新台阶
202x年,市民政局以提升基层社会治理水平为目标,扎实推进各项工作。一是健全了社区治理体系。完善了社区议事协商制度,建立了居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制,提高了社区治理的科学化、民主化水平。二是加强了社区工作者队伍建设。通过公开招录、培训等方式,充实了社区工作者队伍,提升了他们的业务素质和服务能力。三是推进了社区服务设施建设。新建和改造了一批社区服务中心、文体活动场所等设施,改善了居民的生活环境。四是深化了社区志愿服务。组建了多支志愿服务队伍,开展了形式多样的志愿服务活动,弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。五是探索了社区治理新模式。推广了“党建+网格化管理”模式,将党的组织优势转化为治理效能,提升了社区治理的整体水平。
(七)殡葬改革稳步推进
202x年,市民政局继续推进殡葬改革,倡导文明丧葬新风尚。一是加强了殡葬基础设施建设。新建和改扩建了一批殡仪馆、公墓等设施,提升了殡葬服务供给能力。二是深化了殡葬领域突出问题专项整治。严厉打击了非法殡葬行为,规范了市场秩序,维护了群众合法权益。三是推行了生态安葬方式。大力宣传树葬、花葬、草坪葬等生态安葬方式,减少了土地资源浪费,保护了生态环境。四是加强了殡葬服务规范化管理。出台了《殡葬服务行业规范》,明确了服务标准和收费标准,提高了殡葬服务质量。五是开展了殡葬文化宣传活动。通过举办主题展览、知识讲座等形式,普及了殡葬法规政策,增强了群众的法治意识和环保意识。
二、存在的问题和不足
尽管202x年市民政工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,需要认真加以解决。一是社会救助政策宣传不到位,部分群众对政策了解不够深入,影响了政策的实施效果。二是养老服务设施布局不够合理,部分地区存在供需不平衡的现象,难以满足老年人多样化的需求。三是儿童福利和未成年人保护工作仍需加强,特别是在心理辅导、法律援助等方面还需进一步完善。四是社会组织管理和服务水平有待提升,特别是在信息化建设和品牌塑造方面还需加大力度。五是基层社会治理还存在薄弱环节,特别是在社区治理现代化建设方面还需进一步探索创新。六是殡葬改革面临诸多挑战,特别是在转变传统观念、推进生态安葬方面还需加大宣传力度。
三、下一步工作打算
针对上述问题,市民政局将在202x年重点抓好以下几项工作:
(一)进一步完善社会救助体系
一是加大政策宣传力度,通过多种渠道广泛宣传社会救助政策,提高群众知晓率。二是优化社会救助流程,简化申请手续,缩短审批时间,提高救助效率。三是建立健全社会救助监测预警机制,及时发现和解决困难群众的实际问题,确保救助工作精准到位。四是拓展社会救助渠道,动员社会各界力量参与救助工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
(二)全面提升养老服务水平
一是科学规划养老服务设施布局,合理配置资源,满足不同层次老年人的需求。二是加快推进医养结合发展,扩大医养结合覆盖面,提高医疗服务水平。三是加强养老服务人才培养,引进和培养一批专业化的养老服务人才,提升服务质量和水平。四是大力发展智慧养老服务,推广应用智能化设备和技术,为老年人提供更加便捷、高效的服务。五是积极探索养老服务新模式,鼓励社会资本进入养老服务领域,促进养老服务多元化发展。
(三)强化儿童福利和未成年人保护工作
一是完善儿童福利政策体系,细化各项保障措施,确保政策落地见效。二是加强儿童福利机构建设,提升服务能力,为儿童提供更好的生活环境。三是加大儿童关爱服务力度,定期走访慰问孤儿和事实无人抚养儿童,帮助他们解决实际困难。四是健全未成年人保护工作机制,明确各部门职责,形成工作合力。五是组织开展儿童关爱活动,丰富儿童的精神文化生活,增强他们的幸福感和归属感。
(四)创新社会组织管理和服务
一是优化社会组织登记审批流程,简化手续,提高效率,激发社会组织活力。二是加强社会组织党建工作,推动符合条件的社会组织建立党组织,发挥党组织的政治核心作用。三是规范社会组织行为,建立健全信用管理体系,对失信行为进行惩戒,营造良好的发展环境。四是引导社会组织参与社会治理,鼓励和支持社会组织参与社区治理、扶贫济困、志愿服务等活动,发挥其积极作用。五是推动社会组织数字化转型,利用互联网、大数据等技术手段,搭建服务平台,实现信息共享和业务协同,提升服务效能。
(五)深化基层社会治理创新
一是健全社区治理体系,完善社区议事协商制度,建立多方联动机制,提高社区治理的科学化、民主化水平。二是加强社区工作者队伍建设,通过公开招录、培训等方式,充实队伍,提升素质。三是推进社区服务设施建设,改善居民生活环境,提升生活质量。四是深化社区志愿服务,弘扬志愿精神,增强社区凝聚力。五是探索社区治理新模式,推广“党建+网格化管理”模式,提升社区治理整体水平。
(六)持续推进殡葬改革
一是加强殡葬基础设施建设,提升殡葬服务供给能力。二是深化殡葬领域突出问题专项整治,规范市场秩序,维护群众合法权益。三是推行生态安葬方式,减少土地资源浪费,保护生态环境。四是加强殡葬服务规范化管理,提高服务质量。五是开展殡葬文化宣传活动,普及法规政策,增强群众法治意识和环保意识。
市民政局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,坚定不移地贯彻落实以人民为中心的发展思想,不断推动民政事业高质量发展,为建设和谐美丽的新时代作出更大贡献。