根据此次专题民主生活会安排，会前我深入学习了党的二十大精神和习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神以及省市有关会议文件精神，并在深入开展征求意见和谈心交流的基础上，结合个人思想工作实际，对照学习贯彻党中央关于优化营商环境重大决策部署和上级要求存在薄弱环节等4个方面，认真进行了问题查摆和原因剖析，明确了努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下：
一、查摆的主要问题
（一）在学习贯彻党中央关于优化营商环境重大决策部署和上级工作要求存在薄弱环节方面
经过认真查摆，主要存在以下问题：一是思想认识不够充分。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”。在学习贯彻党中央关于优化营商环境重大决策部署和上级要求上，领悟不够深入，不够全面；二是调查研究不够充分。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，满足于学习传达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况。
（二）在着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快推动高质量发展存在薄弱环节方面
经过认真查摆，主要存在以下问题：一是平安建设助推营商环境有短板。比如，结合开展常态化扫黑除恶工作，组织XX各部门、行业监管部门围绕建设法治化营商环境，开展涉企重点行业领域专项整治上力度有所弱化，更多侧重对涉黑涉恶现行犯罪的打击，源头治理措施和力度仍需进一步加强。二是防治“一刀切”式执法、多头执法不到位。比如，因个别干警个人思想认识和工作责任心不强，在处理涉企案件上，出现消极执行、选择性执行问题，导致案件在进入执行阶段后，未能及时将债务人列入失信被执行人，损害了债权人的利益。三是规范行使自由裁量权有差距。比如，一些乡镇执法人员由于身兼数职且流动性较大，通过开展执法案卷评查，发现一些涉企案件在行使自由裁量权时存在随意性和不规范现象，影响了司法公正和企业权益保护。
（三）在服务意识和服务能力方面存在的问题
在服务企业和群众的过程中，还存在一些不足之处。一是服务意识有待提高。部分工作人员在面对企业和群众时，缺乏主动服务的意识，未能真正做到急企业之所急、想群众之所想，导致企业在办理业务时遇到困难得不到及时解决。二是服务能力需要增强。部分工作人员的专业知识和业务水平有限，不能有效应对复杂多变的企业需求，尤其是在政策解读、流程指导等方面存在明显短板。三是服务渠道不够畅通。虽然已经建立了多种服务渠道，但在实际操作中，信息传递不及时、沟通不畅等问题仍然较为突出，影响了服务效率和质量。
（四）在创新意识和创新能力方面存在的问题
在推动营商环境优化过程中，创新意识和创新能力还不够强。一是创新思维不足。在制定政策措施时，往往依赖传统经验，缺乏前瞻性思考和大胆尝试，难以适应快速变化的市场环境。二是创新能力欠缺。在利用新技术、新模式提升服务水平方面进展缓慢，特别是在大数据、云计算等现代信息技术的应用上，与发达地区相比还有较大差距。三是创新机制不完善。缺乏有效的激励机制和容错机制，使得基层干部在工作中不敢大胆创新，担心承担风险和责任，从而制约了营商环境的持续优化。
二、原因剖析
针对上述问题，经过深刻反思，我认为主要原因在于以下几个方面：
（一）理论学习不够深入
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于优化营商环境的重要论述方面，还存在学用脱节的问题。虽然能够按时参加各类学习活动，但往往是浅尝辄止，未能真正入脑入心，更谈不上转化为实际行动。特别是在面对复杂问题时，缺乏运用科学理论分析和解决问题的能力，导致工作思路不够清晰，措施不够有力。
（二）工作作风不够扎实
在落实党中央关于优化营商环境的重大决策部署和上级要求过程中，工作作风还不够扎实。一方面，存在形式主义倾向，过于注重表面文章，忽视了实际效果；另一方面，缺乏钉钉子精神，对于一些长期积累的问题，未能持之以恒地加以解决，导致问题反复出现，影响了营商环境的整体提升。
（三）制度保障不够健全
在推进营商环境优化过程中，相关制度建设和保障措施还不够完善。一是政策法规体系不够健全，部分政策之间存在衔接不畅、相互矛盾的情况，给企业和群众带来了困扰；二是监督考核机制不够严格，对于违反规定的行为，缺乏有效的问责手段，使得一些不良行为得不到及时纠正；三是激励约束机制不够完善，对于表现优秀的单位和个人，缺乏足够的奖励措施，而对于存在问题的单位和个人，惩罚力度也不够大，难以形成良好的导向作用。
三、整改措施
针对查摆出的问题和原因剖析，我将进一步明确努力方向，采取切实可行的整改措施，确保各项工作落到实处。
（一）强化理论武装，提升思想认识
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于优化营商环境的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强对党中央关于优化营商环境重大决策部署和上级要求的学习，结合实际工作，深入领会其精神实质，确保各项政策措施落地生根。三是定期组织专题培训和研讨活动，邀请专家学者进行辅导讲座，帮助干部职工掌握最新政策动态，提升理论素养和实践能力。
（二）转变工作作风，增强服务意识
一是牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把企业和群众的利益放在首位，切实解决好他们在生产经营和生活中遇到的实际困难。二是大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。三是建立健全联系服务企业制度，定期走访企业，了解他们的需求和诉求，及时协调解决遇到的问题，为企业提供更加优质高效的服务。四是加强窗口单位建设，优化办事流程，简化审批程序，提高工作效率，让企业和群众感受到实实在在的变化。
（三）完善制度建设，强化制度保障
一是进一步完善政策法规体系，加强顶层设计，确保各项政策之间的协调一致，避免出现“打架”现象。二是建立健全监督考核机制，加大对违反规定行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，形成强有力的震慑效应。三是完善激励约束机制，对于表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，树立先进典型；对于存在问题的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或纪律处分，营造风清气正的良好氛围。
（四）加强创新驱动，提升创新能力
一是树立创新发展理念，鼓励和支持基层干部大胆探索、勇于创新，为优化营商环境注入新的活力。二是加大科技投入，积极引进和应用大数据、云计算等现代信息技术，提升政务服务智能化水平，为企业提供更加便捷高效的服务。三是建立容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，让他们敢于担当作为，不断推动营商环境向更高水平迈进。
通过这次专题民主生活会，我对自身存在的问题有了更加清醒的认识，也明确了今后的努力方向。在今后的工作中，我将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进营商环境优化各项工作，为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。
