为贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和北京市委办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》精神，扎实有效做好“基层减负年”工作，让基层干部有更多时间抓落实，结合xxx区实际，制定如下工作措施。
一、着力改进提升会风
大幅压减会议数量。建立周二“无会日”制度，每月设定1次“无会周”，期间原则上不自主召开全区性和系统性大会。凡以文件形式已部署工作的可不再召开会议，凡能以文件形式签批的事项不提请会议研究。确保201x年区级召开的会议减少30%-50%。区级会议原则上只开到镇街（部门）一级，经批准开到村（社区）的会议，镇街（部门）不再层层开会。通过这些措施，不仅减少了不必要的会议负担，也提高了工作效率，使基层干部能够将更多的时间和精力投入到具体工作中去，更好地服务群众。
2. 加强会议统筹力度。执行全区性会议申报批准制度，凡未按规定程序报批的会议原则上不得召开。会议主（承）办单位必须提前10个工作日将会议安排按归口预报区委办公室、区政府办公室（以下简称“两办”）审批，提前5个工作日报送具体会议方案及相关材料，由五大门办公室会商后统筹安排。对内容相近、工作相关联的会议合并召开。此举旨在避免重复会议，防止资源浪费，确保每一次会议都能达到预期效果。同时，严格控制会议频次和规模，进一步提高会议质量，增强会议实效性，真正实现“少开会、开短会、开好会”的目标。
3. 提高视频会议比例。能开视频会的不集中开会，坚决不让参会单位多跑路。制定实施视频会议管理办法，坚持“两办”统筹科学定密，规范系统点名次数，进一步完善视频网络建设，鼓励部门横向会议以视频形式召开。201x年召开的全区性会议中采取视频形式的要达到50%以上。通过推广视频会议，不仅节省了时间和交通成本，还减少了碳排放，符合绿色发展的理念。此外，视频会议还可以打破地域限制，方便更多人员参与，扩大了会议的覆盖面和影响力，提升了决策效率和执行力。
4. 坚决杜绝陪会现象。会议主（承）办单位会前要根据议题任务合理确定参会人员。可用电话沟通等方式替代参会的，不得要求参会。未参加会议的单位按照会议纪要落实相关工作。进一步规范区委常委会、区政府常务会会议列席人员，严格控制列席人员范围。这一举措旨在避免不必要的陪会现象，减轻基层干部的负担，使他们能够专注于本职工作。同时，通过明确参会人员的责任分工，确保每一项决策都能得到有效落实，形成闭环管理机制，提高工作效能。
5. 严格控制会议规格。全区性会议时长原则上控制在1小时左右，工作汇报每人不超过10分钟，经验交流发言人数一般不超过5人。这不仅是对会议时长的严格控制，更是对会议质量的高度重视。精简会议议程，缩短会议时间，有助于提高会议效率，避免冗长拖沓的讨论影响决策进程。此外，通过对发言时间的限制，促使每位参会者更加精心准备发言内容，做到言简意赅、直击要害，从而提升会议的整体水平和效果。通过这些措施，切实减轻基层干部的会议负担，让他们有更多时间和精力投入到实际工作中，更好地服务人民群众。
二、大力精简文件简报
减少文件数量。严格执行中央和北京市关于精简文件的规定，进一步压缩发文总量。除涉及重大决策部署、重要政策法规等确需发文外，其他常规性、事务性工作尽量通过电话、邮件等形式进行沟通协调，避免文件泛滥。对于需要发文的情况，严格按照规定程序办理，确保每一份文件都具有必要性和权威性。通过减少文件数量，不仅降低了行政成本，还提高了信息传递的效率，使基层干部能够更迅速地获取重要信息，及时开展工作。
2. 提高文件质量。加强文件起草审核工作，确保文件内容准确无误、表述清晰、逻辑严谨。文件起草过程中，充分征求相关部门和基层单位的意见建议，确保政策措施具有针对性和可操作性。同时，注重文件的简洁明了，避免冗长繁琐的表述，使基层干部能够快速理解并执行。此外，加强对文件格式的规范管理，统一标准，确保文件的美观性和专业性。通过提高文件质量，增强了文件的指导作用，促进了各项工作的顺利开展。
3. 规范简报报送。严格控制简报数量，确有必要保留的简报应突出重点、反映实情、分析问题、提出建议，杜绝形式主义。简化简报报送程序，充分利用现代信息技术手段，推行电子化报送方式，减少纸质材料的使用。对于重要简报，建立定期通报制度，及时反馈处理情况，确保简报信息的有效利用。通过规范简报报送，既减轻了基层单位的工作负担，又提高了信息传递的时效性和准确性，为领导决策提供了有力支持。
三、优化督查检查考核
统筹规范督查检查考核活动。严格执行督查检查考核年度计划，未经批准不得擅自开展新的督查检查考核项目。整合各类督查检查考核活动，避免多头检查、重复检查，减轻基层迎检负担。对于必要的督查检查考核，提前通知被检查单位，明确检查内容和要求，确保准备工作有序进行。通过统筹规范督查检查考核活动，既保证了监督的有效性，又避免了频繁扰民，实现了监督检查与日常工作的有机结合。
2. 创新督查检查考核方式。积极探索运用信息化手段，如大数据、云计算等技术，提升督查检查考核的精准度和效率。推行“互联网+督查”模式，实现线上线下相结合，实时掌握工作进展，及时发现和解决问题。对于一些长期性、复杂性的问题，可以采用第三方评估、专家评审等方式，确保结果客观公正。通过创新督查检查考核方式，提高了工作效率，增强了监督的透明度和公信力，为推动各项工作落实提供了有力保障。
3. 强化督查检查考核结果运用。建立健全督查检查考核结果反馈机制，及时向被检查单位反馈发现问题，并提出整改意见。对于表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，树立典型示范；对于存在问题较多的单位，督促其限期整改，并跟踪问效。通过强化督查检查考核结果运用，形成了良好的激励约束机制，激发了广大干部的积极性和创造力，推动了各项工作的高质量发展。
四、深化基层减负改革
推进基层治理体系和治理能力现代化。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断深化基层治理体系和治理能力现代化建设。加强基层组织建设，健全基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动城乡社区治理创新发展。完善基层公共服务体系，推进基本公共服务均等化，不断提升基层服务水平和群众满意度。通过推进基层治理体系和治理能力现代化，为基层减负创造了良好条件，使基层干部能够更加从容应对各种挑战，更好地服务人民群众。
2. 深化行政审批制度改革。持续推进简政放权，优化审批流程，压缩审批时限，提升审批效率。全面推行“一门式、一网式”政务服务模式，实现企业和群众办事“最多跑一次”。加强事中事后监管，完善信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。通过深化行政审批制度改革，不仅提高了政府服务效能，也减轻了基层单位的工作压力，使他们能够将更多精力投入到经济社会发展中去。
3. 完善绩效考核评价机制。建立健全科学合理的绩效考核评价体系，突出实绩导向，注重工作实效。简化考核指标，避免过度量化考核，减轻基层干部的迎考负担。加强考核结果的应用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励挂钩，形成正确的用人导向。通过完善绩效考核评价机制，激励广大干部担当作为，推动各项工作取得新成效。
五、营造良好政治生态
加强思想政治教育。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过理论学习中心组学习、专题培训、宣讲报告等多种形式，引导广大党员干部不断提高政治站位，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。通过加强思想政治教育，为基层减负提供了坚强的思想保证，使广大干部能够更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策，积极投身于改革发展稳定各项工作。
2. 弘扬求真务实作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。倡导深入基层、深入群众，察实情、出实招、办实事，切实解决群众关心的热点难点问题。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。通过弘扬求真务实作风，为基层减负注入了强大动力，使广大干部能够轻装上阵，全身心投入到为民服务的各项工作中去。
3. 营造风清气正环境。严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处违纪违法行为，始终保持高压态势。通过营造风清气正的政治生态，为基层减负提供了有力保障，使广大干部能够在一个健康和谐的环境中安心工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
通过一系列扎实有效的措施，我们不仅解决了形式主义突出问题，减轻了基层负担，还提升了工作效率和服务水平，为xxx区的高质量发展奠定了坚实基础。我们将继续坚定不移地贯彻落实上级指示精神，不断探索创新，努力开创基层减负工作新局面，为实现人民对美好生活的向往而不懈努力。
