为深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于打赢脱贫攻坚战的要求,根据《关于开展“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》和《关于选派首批“百名干部人才”开展驻村帮扶工作的通知》等文件精神,现就强化驻村帮扶工作有关事项通知如下。
一、充实帮扶力量
根据驻村帮扶工作需要,结合乡镇贫困户数量、政府机构改革等情况,在《关于开展“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》和《关于开展“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的补充通知》驻村帮扶工作安排基础上,对部分县级领导、县级部门、县属事业单位、国有企业、金融机构等挂联乡镇情况进行调整。原农机局帮扶村由农业局负责帮扶;原机保局帮扶村由人社局负责帮扶;原医保中心帮扶村由社保局负责帮扶;原中小企业局帮扶村由经信局负责帮扶。各乡镇要主动与帮扶县领导、帮扶单位联系,扎实推进驻村帮扶工作。县级部门及下属事业单位、驻乡镇单位、在XX国有企业、在XX金融机构均要参与驻村帮扶工作,凡在职财政供养人员要积极参与结对帮扶工作。特别是县级部门派驻乡镇单位,包括乡镇中小学校、卫生院、畜牧兽医站、国土资源所、水务管理站、基层法庭、派出所、司法所、工商质监所、食品药品监督管理所等,要主动与所在乡镇或乡镇片区的贫困户结成对子,主管部门和相关乡镇要做好统筹安排,其他县级部门下属事业单位要参与主管部门结对帮扶工作,驻乡镇单位帮扶情况由主管部门进行督促指导。涉农部门项目、资金要向54个贫困村有序倾斜。新增帮扶任务的部门单位要及时同结对乡镇联系沟通,落实好帮扶对象、帮扶措施。
二、切实履职尽责
各结对帮扶单位、结亲帮扶责任人、驻村工作组、“第一书记”等要切实履行职责。帮扶县领导每季度至少组织召开1次驻村帮扶工作推进会议,听取帮扶情况汇报,研究解决重大问题,部署下阶段工作任务。各部门单位主要领导每月至少到帮扶村走访调研1次,了解群众需求,协调解决问题,确保帮扶工作取得实效。具体责任人每周至少入户走访2次,深入了解贫困户实际情况,制定个性化帮扶方案,帮助解决生产生活中的困难和问题。驻村工作组和“第一书记”要扎根基层,与村民同吃同住同劳动,充分发挥桥梁纽带作用,将党的政策和温暖送到千家万户。同时,要注重总结经验,推广成功做法,形成可复制、可推广的工作模式,推动全县驻村帮扶工作不断迈上新台阶。
三、完善工作机制
为进一步加强驻村帮扶工作的规范化、制度化建设,建立健全各项机制,确保各项工作有序推进。一是建立定期通报制度。县委县政府将定期通报驻村帮扶工作进展情况,表扬先进,鞭策后进,营造比学赶超的良好氛围。二是建立考核评估机制。将驻村帮扶工作纳入年度目标绩效考核体系,细化量化考核指标,严格奖惩措施,确保责任落实到位。三是建立动态调整机制。根据实际需要,适时调整帮扶单位、帮扶人员,确保帮扶力量合理配置,实现资源优化利用。四是建立信息反馈机制。畅通信息渠道,及时收集整理群众意见和建议,为科学决策提供依据。五是建立督查督办机制。县委县政府督查室将不定期对驻村帮扶工作进行专项督查,发现问题及时整改,确保各项工作落到实处。
四、提升帮扶成效
紧紧围绕“两不愁三保障”总体目标,聚焦产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫等重点领域,全面提升帮扶成效。一是大力发展特色产业。因地制宜发展特色种植养殖业、乡村旅游、农村电商等产业,培育壮大新型经营主体,带动贫困群众增收致富。二是拓宽就业渠道。通过技能培训、劳务输出、创业扶持等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业,增加收入来源。三是改善基础设施。加快推进交通、水利、电力、通信等基础设施建设,改善农村生产生活条件,提升公共服务水平。四是强化社会保障。全面落实低保、医保、养老保险等社会保障政策,确保兜底保障到位。五是注重扶志扶智。深入开展思想道德教育,引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的理念,激发内生动力,增强脱贫信心。六是深化社会帮扶。广泛动员社会各界力量参与扶贫事业,形成全社会共同关心支持的良好局面。
五、加强组织领导
各级党委政府要高度重视驻村帮扶工作,将其作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。一是加强统筹协调。成立由县委书记任组长的驻村帮扶工作领导小组,定期研究部署重点工作,协调解决重大问题,确保各项工作顺利推进。二是压实工作责任。明确各级各部门职责分工,层层传导压力,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人落实。三是强化队伍建设。选优配强驻村帮扶工作队伍,加强教育培训,提高业务能力和综合素质,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的驻村帮扶干部队伍。四是营造良好氛围。充分利用各类媒体平台,广泛宣传驻村帮扶工作中的典型经验和先进事迹,讲好驻村帮扶故事,传播正能量,凝聚强大合力。
在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,全力以赴打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,努力开创驻村帮扶工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。