202x年以来,在市委市政府坚强领导下,市水利局以党的十八大以来的治水方针为指导,认真践行习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,围绕中办、国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求和水利部、省水利厅具体部署,扎实推进“削斑降存、严控增量、提质提效”等重点工作,全市水土保持工作格局持续创新完善,水土流失面积、强度有效下降。202x年,省政府对市政府水土保持目标责任考核获优秀等次、并列全省前X名,省水利厅多次发函表扬,全市荣获XXX。
一、基本情况
(一)流失情况。至202x年底,全市水土流失面积X万亩,同比减少X万亩;水土保持率X%,同比提高X个百分点。水土保持率低于X%、被列为省重点水土流失县的有X个,分别是XXX,同比分别提高X个百分点。这些数据充分体现了我市在水土保持工作中取得的显著成效,也反映了市委市政府及相关部门的不懈努力。通过一系列综合治理措施的实施,水土流失问题得到了有效遏制,生态环境质量明显改善,为全市经济社会可持续发展提供了有力支撑。
(二)治理情况。202x年以来,全市累计治理水土流失面积X万亩,完成投资X亿元。202x年截至X月底,全市完成治理水土流失面积X万亩,完成投资X亿元,分别占省下达任务的X%、X%。这些数字背后是无数基层干部群众的辛勤付出和智慧结晶。我们坚持因地制宜、分类施策的原则,采取了多种有效的治理手段,如植树造林、梯田建设、封山育林等,形成了具有地方特色的水土保持模式。同时,积极引入社会资本参与水土保持工程建设,拓宽了资金来源渠道,提高了项目的可行性和实效性。
(三)监管情况。202x年以来,全市累计审批生产建设项目水土保持方案X个,征收水土保持补偿费X万元。开展综合监管X次,覆盖各类行业项目X个,落实水土保持措施总投资X亿元,保护水土资源X万亩、减少因生产建设活动造成的水土流失X万吨。202x年截至X月底,全市共审批水土保持方案X个,征收水土保持补偿费X万元。在监管过程中,我们注重依法依规办事,严格执行国家有关法律法规和政策规定,建立健全了严格的管理制度和监督机制。通过加强日常巡查、专项检查等方式,确保各项措施落到实处,切实维护了广大人民群众的利益。
二、主要做法
一是完善体制机制。突出高位推动,市委市政府主要领导高度重视,多次听取有关情况汇报,作出重要指示批示、提出明确要求。分管市领导多次召开专题会议研究部署,多次带队深入一线调研督导、专题部署推进。健全政策体系。着力打造“1+2+3+N”,即一个文件、两个规划、三个考核、多个配套措施的政策框架,为水土保持工作提供了坚实的制度保障。具体来说,出台了《关于进一步加强水土保持工作的若干意见》,明确了总体目标、重点任务和保障措施;编制了《XX市水土保持规划(202x-203x)》和《XX市水土保持综合治理规划(202x-203x)》,科学规划了未来一段时间内的发展方向;建立了年度考核、中期评估和终期验收三项考核制度,确保各项工作有序推进;制定了涵盖宣传培训、技术标准、监督管理等多个方面的配套措施,形成了较为完善的政策体系。
二是强化科技支撑。充分发挥科技创新在水土保持工作中的重要作用,不断加大科研投入力度,积极开展新技术新方法的研究与应用。近年来,我们与多家高校和科研院所建立了长期合作关系,共同开展了多项课题研究和技术攻关,取得了一系列重要成果。例如,在水土流失监测方面,引进了无人机遥感技术和地理信息系统,实现了对重点区域的实时动态监测;在植被恢复方面,推广了抗旱保水剂、生物肥料等新型材料,提高了植物成活率和生长速度;在工程治理方面,探索出了生态护坡、雨水收集利用等多种新模式,增强了项目的综合效益。此外,还建立了水土保持科技示范基地,为科技成果的转化和推广应用搭建了良好平台。
三是深化宣传教育。广泛开展水土保持宣传教育活动,不断提高全社会的环保意识和法治观念。一方面,充分利用传统媒体和新媒体相结合的方式,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传水土保持的重要意义和相关法律法规,营造了良好的舆论氛围。另一方面,结合实际需求,组织编写了通俗易懂的科普读物和宣传资料,深入社区、学校、企业等地进行发放讲解,使广大群众能够更加直观地了解水土保持知识。特别是针对青少年群体,开展了丰富多彩的主题教育活动,如征文比赛、演讲会、实地考察等,激发了他们对大自然的热爱之情和保护环境的责任感。与此同时,还设立了举报奖励制度,鼓励公众积极参与监督,形成了全社会共同关心支持水土保持工作的良好局面。
四是严格执法监督。始终坚持依法行政,严厉打击各种破坏水土资源的行为,切实维护法律尊严和社会公平正义。为此,我们组建了一支专业化的执法队伍,配备了先进的执法设备,制定了详细的执法程序和标准。在日常工作中,严格按照法定权限和程序履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。特别是在处理重大案件时,敢于动真碰硬,坚决查处一批典型案件,起到了强有力的震慑作用。同时,注重与其他部门之间的协作配合,建立了信息共享、联合执法等工作机制,形成了齐抓共管的强大合力。此外,还定期组织开展业务培训和经验交流活动,不断提升执法人员的专业素质和服务水平,为水土保持工作提供了坚强的人才保障。
五是加强组织领导。成立了由市政府主要领导任组长的水土保持工作领导小组,全面负责统筹协调和决策指挥。各成员单位按照职责分工密切配合,形成上下联动、左右协同的工作格局。为了确保各项工作任务落到实处,我们建立了一套行之有效的督查考核机制,将水土保持工作纳入政府绩效考核体系,实行量化打分、排名通报,并与评先评优挂钩。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人,及时予以约谈提醒,责令限期整改。同时,注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与到水土保持工作中来,凝聚起强大正能量。通过以上措施的有效实施,全市水土保持工作取得了显著成效,为实现绿色崛起、高质量发展奠定了坚实基础。
202x年以来,在市委市政府坚强领导下,市水利局深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央和省市关于水土保持工作的决策部署,紧紧围绕“削斑降存、严控增量、提质提效”的目标任务,不断创新工作机制,强化科技支撑,深化宣传教育,严格执法监督,加强组织领导,推动全市水土保持工作迈上了新台阶。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设美丽中国贡献更多智慧和力量。