202x年以来,全市市场监督管理系统聚焦高质量发展这个核心,紧紧抓住提升质量这个“牛鼻子”,努力打造新时代市场监管铁军,为全市经济高质量跨越式发展作出应有贡献。一、重点工作开展情况(一)深化商事制度改革,营造宽松便捷营商环境。一是持续优化市场准入环境。聚焦营商环境深化“放管服”改革,全面推进全程电子化登记、“一网通办”“一窗通办”、企业简易注销、企业名称自主申报等改革措施,在政务大厅集中设立企业开办专区,深化“政银合作”“政邮合作”,实现网上登记“一次不跑”和线下登记“只跑一次”。全市各类市场主体X户,同比增长X.X%,注册资本(金)X.X亿元。202x年新增各类市场主体X户。网上办理设立登记X户、变更登记X户、注销登记X户。二是持续加强法治建设。落实市场监管领域“两轻一免”清单适用规则,推行“柔性执法”和包容审慎监管措施。开展权责清单行政许可事项动态调整工作,调整后市本级权责清单事项X项。梳理本局工作职责范围常用法律X部、行政法规X部。三是持续强化信用监管。持续推进年报公示工作,全市应报送公示年报的企业X户,已报送公示的X户,年报公示率为X.X%。推进“双随机、一公开”监管工作常态化,积极推进企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合。截至目前,全市完成跨部门联合抽查任务X个,检查市场主体X户,抽查结果公示率X%;市场监管系统完成内部随机抽查任务X个,检查市场主体X户,抽查结果公示率X%。(二)严把“四大安全”关口,营造放心消费经营环境。一是严把食品安全关口。持续开展校园食品安全、旅游景区及周边食品安全、食品小作坊等专项整治,分行业、分区域建立风险清单,精准防范化解风险隐患,截至目前,全市出动执法人员X人次,检查食品生产经营单位X家次,发现风险隐患X个,查办违法案件X件,罚款金额X万元,有力保障了人民群众的饮食安全。
二是严把药品安全关口。深入贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国疫苗管理法》,严格落实药品安全责任制,加大药品流通环节监督检查力度,确保药品质量安全可控。针对零售药店、医疗机构等重点场所,组织开展了多次专项检查行动,严厉打击制售假劣药品违法行为。全年共检查药品经营使用单位X家次,查处药品违法案件X件,罚没款X万元。同时,加强药品不良反应监测体系建设,及时处置药品安全突发事件,有效防范区域性、系统性药品安全风险。通过一系列举措,进一步提升了我市药品安全保障水平,维护了公众用药安全。
三是严把特种设备安全关口。坚持预防为主、综合治理的原则,加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全监管,坚决防止重特大事故发生。建立健全特种设备安全隐患排查治理长效机制,督促企业落实主体责任,定期开展自查自纠活动。结合节假日等重要时间节点,加大对人员密集场所特种设备的巡查频次和力度,确保设备运行安全稳定。全年累计检查特种设备使用单位X家次,发现并整改安全隐患X处,下达安全监察指令书X份,立案查处违法案件X起,罚款金额X万元。此外,积极开展特种设备安全知识宣传活动,提高社会公众对特种设备安全的认知度和防范意识,共同营造良好的安全生产环境。
四是严把工业产品质量安全关口。以消费品、农资产品、建材产品等领域为重点,深入开展产品质量监督抽查工作,依法严肃查处生产销售假冒伪劣商品行为。针对消费者反映强烈的问题产品,组织开展专项治理行动,切实解决群众关心的质量问题。全年共监督抽查工业产品X批次,合格率X.X%,对不合格产品生产企业进行了责令改正、行政处罚等处理措施。同时,强化标准引领作用,鼓励和支持企业积极参与国家标准、行业标准制定修订工作,推动产品质量提升。通过多措并举,不断提高我市工业产品质量总体水平,增强市场竞争力。
(三)强化知识产权保护,激发创新创业活力。一是完善知识产权政策体系。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署,研究出台了《关于强化知识产权保护的若干意见》等一系列政策措施,从制度层面为知识产权保护提供有力支撑。积极争取上级专项资金支持,加大对高价值专利培育、商标品牌建设等方面的投入力度,促进知识产权创造运用能力不断提升。二是加强知识产权行政执法。充分发挥市场监管部门职能优势,严厉查处侵犯知识产权违法行为,净化市场竞争秩序。全年共查处商标侵权案件X件、专利侵权纠纷X件,罚没款X万元。建立健全跨部门协作机制,加强与公安、海关等部门的信息共享和联合执法,形成打击侵权假冒的强大合力。三是提升知识产权服务水平。依托国家知识产权局专利局XX代办处等平台资源,为企业和社会公众提供便捷高效的知识产权申请、咨询等服务。组织开展知识产权宣传周等活动,普及知识产权法律法规知识,营造尊重创新、保护创新的良好氛围。通过以上措施,有效激发了全社会创新创业热情,促进了科技成果转化为现实生产力。
(四)推进质量强市战略,助力产业转型升级。一是夯实质量基础设施建设。紧紧围绕市委市政府中心工作,加快推进计量、标准、认证认可等质量基础设施建设步伐,为经济社会高质量发展奠定坚实基础。新建成国家级质检中心X个、省级质检中心X个,新增社会公用计量标准X项,填补了多项检测能力空白。积极推动国际先进标准转化应用,主导或参与制修订国际标准X项、国家标准X项、行业标准X项,进一步提升了我市标准化工作水平。二是开展质量提升专项行动。围绕制造业、服务业等重点领域,组织实施质量提升工程,着力解决影响产品质量和服务质量的关键问题。通过举办培训班、现场指导等方式,帮助企业改进质量管理方法和技术手段,提高产品和服务供给质量。全年累计培训企业管理人员和技术骨干X人次,指导企业建立完善质量管理体系X家。三是加强知名品牌创建。大力实施品牌发展战略,引导和支持企业争创中国质量奖、省长质量奖等荣誉称号,树立一批具有较高知名度和美誉度的品牌标杆。通过政府搭台、企业唱戏的形式,搭建品牌展示交流平台,扩大本地品牌的影响力和知名度。经过不懈努力,我市涌现出了一批在国内外市场上具有一定影响力的知名品牌,为推动产业转型升级注入了强劲动力。
(五)强化消费维权工作,构建和谐消费关系。一是畅通投诉举报渠道。不断完善12315热线平台功能,优化受理流程,提高工作效率,确保消费者诉求得到及时回应和妥善处理。全年共受理消费者投诉举报咨询X万件,按时办结率X.X%,为消费者挽回经济损失X万元。二是加强消费教育引导。充分利用传统媒体和新媒体资源,广泛开展消费宣传教育活动,提高消费者自我保护意识和能力。精心策划制作了一系列贴近生活实际、通俗易懂的消费警示片、公益广告等作品,在电视台、广播电台、公交地铁站台等公共场所滚动播放,取得了良好社会反响。三是规范预付式消费行为。针对预付式消费领域存在的突出问题,会同相关部门研究制定了《关于进一步加强预付式消费管理工作的通知》,明确经营者义务责任,强化事中事后监管,切实维护消费者的合法权益。四是推进放心消费创建工作。按照“政府主导、部门联动、企业主体、社会参与”的原则,扎实开展放心消费示范单位评选活动,发挥典型示范带动作用,逐步形成全社会共同参与的良好局面。经过几年来的努力,我市放心消费创建工作取得了阶段性成效,消费者满意度稳步提升。
202x年是全市市场监督管理系统砥砺奋进的一年,我们在深化商事制度改革、严守“四大安全”底线、强化知识产权保护、推进质量强市战略等方面取得了一定成绩,为全市经济高质量跨越式发展提供了坚强保障。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断改革创新,奋力开创市场监管事业新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。