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某区脱贫攻坚上半年工作总结

  今年以来,xx区深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述,紧扣中央打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见和省市三年行动计划,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把作风建设贯彻全过程,做到“五个坚持”,实现“五个转变”,以高质量脱贫为核心,聚焦“六个精准”要求,守住“两不愁三保障”底线,扎实推进责任落实、政策落实和工作落实,各项工作进展顺利。现将全区脱贫攻坚工作情况简要汇报如下:

  一、工作情况

  xx区是xx市中心城区的主要组成部分,1998年撤县设区,辖23个乡镇、办事处、管委会,总面积1889平方公里,总人口86万。201x年上半年,全区生产总值159亿元,增长7.9%;固定资产投资45.6亿元,增长9.2%,较全市平均增速高3.1个百分点,增速全市第二;规上工业增加值50.6亿元,增速9.6%,全市第二;社会消费品零售总额69.5亿元,增长10.2%;一般公共预算收入6.1亿元,增长13%,增速全市第三,其中税收占比81.5%,财政收入质量全市第一。我区脱贫攻坚工作涉及18个乡镇、办事处、管委会的227个行政村(居委会),其中,贫困村60个,建档立卡全口径贫困人口10642户27533人。20xx年至201x年,共有49个贫困村退出、7838户21202人贫困人口脱贫,余未脱贫人口2804户6331人,贫困村11个,贫困发生率1.02%。201x年计划3800人脱贫,11个贫困村退出。我们在脱贫攻坚推进中,深切感受到脱贫的成效不仅是完成任务和目标,更重要的是破解了“三农”工作上的瓶颈,在全区上下形成了四点共识:一是进一步提升了政治站位,形成了区委统揽全局、协调各方、条块结合、四大班子齐上阵的工作局面;二是进一步夯实了基层的工作作风,提升了各级干部攻坚克难的能力和素质;三是进一步增强了群众的获得感和幸福感,激发了内生动力;四是进一步推动了农村基础设施建设和公共服务水平的提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。

  二、主要做法

  (一)强化组织领导,形成强大合力

  在脱贫攻坚工作中,我们始终坚持党的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。区委区政府高度重视,成立了由区委书记任组长的脱贫攻坚领导小组,定期召开专题会议,研究部署重大事项。同时,建立了区级领导包乡镇、部门包村、干部包户的责任体系,确保每一项工作都有专人负责,每一个问题都能得到及时解决。此外,我们还注重加强与上级部门的沟通协调,争取更多的政策支持和资金投入,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

  (二)聚焦精准施策,确保帮扶到位

  为了确保脱贫攻坚工作取得实效,我们严格按照“六个精准”的要求,对所有建档立卡贫困户进行了全面排查和动态管理,做到了底数清、情况明、数据准。针对不同类型的贫困家庭,我们制定了个性化的帮扶措施,因户施策、因人施策。例如,对于有劳动能力的贫困户,我们通过技能培训、就业推荐等方式帮助他们实现稳定就业;对于缺乏劳动力的贫困户,我们则通过产业扶持、兜底保障等途径保障其基本生活。此外,我们还积极引导社会力量参与扶贫,动员企业、社会组织和个人开展多种形式的帮扶活动,形成了全社会共同参与的大扶贫格局。

  (三)加大投入力度,改善基础设施

  基础设施建设是脱贫攻坚的基础性工程,也是改善农村生产生活条件的关键所在。近年来,我们不断加大投入力度,加快推进交通、水利、电力、通信等领域的项目建设。截至目前,全区已累计投入资金超过20亿元,新改建农村公路1000余公里,解决了近10万人的饮水安全问题,实现了所有行政村通硬化路、通自来水的目标。同时,我们还大力推进农村电网改造升级和宽带网络覆盖工程,使广大农民群众享受到了更加便捷高效的服务。这些举措不仅极大地改善了农村的面貌,也为后续产业发展创造了有利条件。

  (四)深化改革创新,激发内生动力

  创新是引领发展的第一动力,在脱贫攻坚过程中,我们也始终注重发挥改革的作用。一方面,我们积极探索土地流转、股份合作等多种经营模式,鼓励和支持新型农业经营主体发展壮大,提高了农业生产效率和经济效益。另一方面,我们大力实施教育扶贫、健康扶贫等专项行动,阻断贫困代际传递,从根本上消除贫困根源。特别是针对因病致贫返贫这一突出问题,我们建立了多层次的医疗保障体系,实现了贫困人口参保全覆盖,并推行了一系列便民利民措施,如一站式结算、先诊疗后付费等,有效减轻了患者的经济负担。此外,我们还注重培养和引进人才,为脱贫攻坚提供智力支持和技术保障。

  三、取得的成效

  经过几年的努力,我区脱贫攻坚工作取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:

  (一)贫困群众生活水平显著提高

  通过一系列行之有效的政策措施,贫困群众的收入水平得到了大幅提升。据统计,201x年底,全区农村居民人均可支配收入达到120xx元,同比增长10.5%,其中,已脱贫人口的人均可支配收入更是达到了13000元以上。与此同时,贫困群众的生活环境也发生了翻天覆地的变化,住房安全、饮水安全等问题得到了彻底解决,衣食住行等基本需求得到了充分保障。更重要的是,随着各项惠民政策的落地生根,贫困群众的精神面貌焕然一新,对未来充满信心和希望。

  (二)农村基础设施明显改善

  随着大量资金的注入,农村基础设施建设取得了长足进步。如今,无论是偏远山区还是边远乡村,都告别了过去的泥泞小道,取而代之的是宽敞平坦的水泥路;家家户户都用上了干净卫生的自来水;孩子们可以在明亮整洁的教室里学习;老人们可以在家门口享受到优质的医疗服务……这一切都得益于党和政府的关怀以及社会各界的支持,让广大农民群众实实在在感受到了党的温暖和社会主义制度的优越性。

  (三)特色产业蓬勃发展

  依托丰富的自然资源和独特的区位优势,我们因地制宜发展了一批具有地方特色的富民产业,如特色种植养殖业、乡村旅游、农产品加工业等。这些产业不仅带动了当地经济发展,增加了农民收入,而且促进了生态环境保护和社会和谐稳定。特别是在脱贫攻坚期间,我们重点培育了一批龙头企业和专业合作社,通过“公司+基地+农户”的模式,形成了利益联结机制,确保了贫困群众能够长期受益。目前,全区已有国家级龙头企业2家、省级龙头企业5家,市级龙头企业20余家,初步构建起了较为完善的现代农业产业体系。

  (四)社会治理效能不断提升

  在脱贫攻坚过程中,我们坚持以人民为中心的发展思想,不断创新社会治理方式,努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是健全基层组织体系,选优配强村级领导班子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力;二是完善村民自治机制,引导村民依法有序参与村级事务管理,提高民主决策、民主管理和民主监督水平;三是加强法治宣传教育,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,营造风清气正的社会环境;四是强化社会救助体系建设,建立健全最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度,织密扎牢兜底保障网,确保困难群众应保尽保、应助尽助。

  四、下一步打算

  虽然我区脱贫攻坚工作已经取得了阶段性成果,但距离全面建成小康社会的目标还有一定差距,仍需继续努力。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的各项决策部署,紧紧围绕“两不愁三保障”这个核心任务,坚定不移地走好高质量发展之路,确保如期完成剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列的目标任务。

  (一)持续巩固脱贫成果

  针对已脱贫人口,我们将继续实行“四个不摘”政策,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,保持现有帮扶政策总体稳定,防止出现返贫现象。同时,加强对边缘易致贫户的监测预警,及时发现并采取有效措施进行干预,确保小康路上一个都不能掉队。

  (二)全面推进乡村振兴

  按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快编制乡村振兴战略规划,统筹谋划城乡融合发展路径,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。具体来说,就是要大力发展现代特色农业,培育壮大新兴产业,促进一二三产深度融合;持续改善农村人居环境,深入实施农村人居环境整治三年行动,打造美丽宜居乡村;弘扬优秀传统文化,丰富群众精神文化生活,培育文明乡风;加强农村基层组织建设,提高基层治理能力和水平,维护社会稳定和谐;深化农村改革,激活农村资源要素活力,释放更多发展红利。

  (三)着力补齐短板弱项

  对照全面建成小康社会的标准,认真查找存在的不足之处,集中力量攻克薄弱环节。比如,在教育方面,要继续加大对贫困地区教育资源倾斜力度,改善办学条件,提高教学质量;在医疗方面,要进一步完善分级诊疗制度,提升基层医疗服务能力,降低患者就医成本;在社会保障方面,要扩大社会保险覆盖面,优化社会救助体系,增强兜底功能;在就业创业方面,要加强职业技能培训,拓宽就业渠道,鼓励自主创业,促进更高质量更充分就业。

  在今后的工作中,我们将始终保持清醒头脑,坚定必胜信念,发扬优良作风,以更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措、更加优异的工作成绩迎接建党100周年,为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。



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