县委巡察组关于县民政局党组工作情况的汇报
根据县委巡察组有关工作安排，县民政局党组对照党组职能责任和“三定”规定，紧扣“三聚焦一加强”深入开展自查自纠。现将有关情况汇报如下：
一、单位基本情况
（一）机构设置
县民政局为县政府组成部门，正科级建制，设局长1人，副局长3人，内设党政办、计财股、监察室、社会救助股等XX个股室，下属中心敬老院等单位XX个，共有干部职工XXX人。作为县政府的重要职能部门，县民政局在全县的社会事务管理中发挥着重要作用，承担了大量与民生密切相关的任务。
（二）工作职责
主要承担困难群众救助、社区治理、社会组织登记管理、婚姻登记管理、殡葬改革、流浪乞讨人员救助、社会事务管理等工作。具体来说，县民政局负责制定并落实各项民政政策，确保各类社会救助措施落到实处，保障弱势群体的基本生活权益；推进社区治理体系现代化，提升社区服务质量和管理水平；规范社会组织的登记管理和监督，促进社会组织健康发展；严格执行婚姻登记管理规定，维护婚姻家庭的合法权益；推动殡葬改革，倡导文明节俭的丧葬新风尚；加强对流浪乞讨人员的救助，帮助他们回归正常生活；处理好其他涉及社会事务的各项管理工作，为构建和谐社会提供有力支持。
（三）党组织情况
县民政局总支委员会下设党支部X个，分别为县民政局机关支部委员会、县敬老院支部委员会、县民政局殡葬支部委员会，共计党员XX名。各支部组织机构健全，均有党组织负责人。近年来，县民政局党总支和各党支部深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，积极引导广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。先后被评为“县级先进文明单位”、“先进基层党组织”、“脱贫攻坚先进单位”，展现了良好的精神风貌和工作成效。
二、存在的主要问题
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民政工作重要论述重要指示批示精神深度不够。
一是学习贯彻习近平总书记关于民政工作是社会建设兜底性、基础性工作的论述还有差距，仅停留在做好常规性兜底工作，未能从全县工作大局出发进行思考。例如，在健全社会救助体系上，信息核对工作相对滞后，导致低保、残疾人认定不精准。这不仅影响了救助对象的准确性和公平性，也削弱了民政工作的公信力和社会影响力。
二是对兜住底、兜准底、兜好底的要求把握不足，对兜底性、基础性的认识理解不全面，尤其在兜好底上的功夫用得不够。仅仅从思想上对任务对象进行兜住，认为只要对象精准即可，而没有充分理解兜好底的工作要求。例如，没有全面掌握兜底对象的“急难愁盼”所需所求，认为钱发到位、发准确就行。救助对象抽查比例不够，存在错保、漏保现象，未能真正实现精准救助，影响了救助效果和社会稳定。
2. 在贯彻落实党中央重大决策和上级部署方面存在薄弱环节。
对于党中央提出的“以人民为中心”的发展思想和一系列惠民政策，虽然进行了传达学习，但在实际工作中未能完全落地生根。部分工作人员对政策的理解不够透彻，执行过程中出现偏差或不到位的情况。比如，在实施城乡低保提标扩面工作中，由于宣传力度不够，一些符合条件的困难群众未能及时享受到应有的福利待遇；又如，在推进养老服务体系建设时，因资金投入不足和设施配套不完善，难以满足老年人日益增长的服务需求。
部分党员干部对中央八项规定精神的学习领会不够深刻，存在形式主义、官僚主义问题。少数干部在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，缺乏担当精神和服务意识。特别是在面对复杂问题和艰巨任务时，不敢动真碰硬，不愿深入基层调研解决问题，导致一些民生实事进展缓慢，群众满意度不高。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
在资金使用和项目管理上存在一定漏洞。
民政专项资金管理不够严格，个别项目存在资金拨付不及时、使用效率低下的问题。例如，在农村危房改造补助资金发放过程中，个别乡镇审核把关不严，导致不符合条件的家庭违规领取补助款，造成财政资源浪费。同时，对于已建成的危房改造房屋，后续跟踪管理缺失，部分房屋出现质量问题却无人问津，损害了群众利益。
社会组织财务管理不规范，部分协会、基金会等社会组织存在账目不清、财务透明度差的问题。个别社会组织负责人利用职务之便，挪用侵占会员会费或捐赠款物，严重违反财经纪律，损害了社会组织的形象和公信力。
2. 干部作风不实，服务意识淡薄。
部分窗口单位工作人员服务态度冷漠，办事效率低下，给前来办事的群众带来不便。例如，在办理婚姻登记手续时，个别工作人员业务不熟悉，解释政策含糊不清，甚至出现故意刁难、拖延时间的情况，引发群众不满。此外，还存在乱收费、吃拿卡要等不良行为，损害了党和政府的形象。
少数党员干部宗旨意识不强，对待群众诉求漠不关心，缺乏主动作为的精神。特别是在处理信访案件时，存在推诿扯皮、久拖不决的问题，导致矛盾激化，影响社会稳定和谐。有的干部在扶贫帮困工作中走过场，只做表面文章，未真正解决群众的实际困难，违背了为民服务的初心使命。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
党组织战斗堡垒作用发挥不充分。
一些基层党组织组织生活不严肃，党内政治生活质量不高，党员教育管理松懈。例如，个别党支部长期不开展主题党日活动，组织生活会流于形式，批评与自我批评不深入，党员参与率低，党组织凝聚力战斗力大打折扣。同时，对党员日常表现考核评价机制不健全，激励约束作用不明显，导致部分党员先锋模范作用发挥不好。
部分党支部书记抓党建主体责任落实不到位，党建工作与业务工作“两张皮”现象较为突出。有的支部书记对党建工作重视不够，精力投入不足，未能有效整合各方力量，形成齐抓共管的工作格局。特别是在推进乡村振兴战略过程中，党建工作未能充分发挥引领带动作用，影响了整体工作进度。
2. 干部队伍建设有待加强。
民政系统干部队伍结构不尽合理，年轻干部和专业人才匮乏。现有干部普遍存在知识老化、能力单一的问题，难以适应新时代民政事业发展的需要。特别是在信息化建设和创新社会治理等方面，缺乏具备相关专业知识和技术技能的人才支撑，制约了工作效率和服务水平的提升。
干部教育培训工作存在短板，培训内容针对性不强，方式方法较为单一。多数培训侧重于理论灌输，缺乏实践操作和案例分析，难以提高干部的实际工作能力。同时，培训机会分配不均衡，基层一线干部接受培训的机会较少，不利于激发他们的工作积极性和创造力。
三、整改措施及下一步打算
针对上述存在的问题，县民政局党组高度重视，将以此次巡察为契机，认真整改，切实改进工作作风，提高工作效能，推动民政事业高质量发展。
强化理论武装，提升政治站位。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民政工作的重要论述重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，引导全体党员干部深刻领会民政工作的重要性，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强做好民政工作的责任感和使命感。
完善学习制度，建立健全长效机制，确保学习常态化、长效化。坚持每月至少组织一次集中学习，定期邀请专家教授作辅导报告，拓宽视野，更新观念。同时，注重学以致用，将学习成果转化为推动工作的实际行动，努力在实践中检验和提升学习效果。
2. 加强作风建设，优化营商环境。
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决反对特权思想和特权现象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步规范公务接待、会议活动等行为，杜绝铺张浪费和奢侈享乐之风。加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。
着力解决群众反映强烈的热点难点问题，不断提高服务水平。以深化“放管服”改革为抓手，简化审批流程，优化服务流程，推行“一站式”服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿。加强对窗口单位的监督管理，建立和完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，提高工作效率和服务质量，树立良好形象。
3. 规范资金管理，强化项目监管。
严格执行财经纪律，建立健全专项资金管理制度，确保每一分钱都用在刀刃上。加强对民政专项资金的预算编制、审批拨付、绩效评价等环节的全程监控，确保资金安全高效运行。加大对重点项目的支持力度，确保项目按计划顺利推进。同时，强化审计监督，定期开展专项审计，及时发现和纠正存在问题，防止国有资产流失。
推进政务公开，增加透明度。通过政府网站、微信公众号等平台，及时公布民政政策法规、办事指南、资金使用情况等信息，接受社会各界监督。畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同关注和支持民政工作的良好氛围。
4. 夯实基层基础，增强组织活力。
持续推进基层党组织标准化规范化建设，扎实开展“三会一课”、主题党日等活动，丰富党内政治生活内容，提高组织生活质量。加强党员教育管理，建立健全党员积分制管理、民主评议党员等制度，激发党员干事创业的热情。注重培养选拔优秀年轻干部，优化干部队伍结构，为民政事业发展注入新鲜血液。
强化领导班子和干部队伍建设，着力提升领导能力和综合素质。选优配强各级领导班子，特别是基层党组织书记，确保党的领导坚强有力。加大干部教育培训力度，围绕民政工作重点难点问题，有针对性地开展业务培训和岗位练兵，不断提高干部的专业素养和履职能力。建立健全激励关怀机制，关心关爱基层一线干部，让他们安心工作、专心干事。
5. 创新社会治理，提升服务能力。
积极探索创新社会治理的新思路新方法，加快推进智慧民政建设。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，搭建民政综合服务平台，实现信息共享、业务协同，提高管理服务效能。加强与相关部门的合作交流，整合资源，形成合力，共同解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
注重发挥社会组织的作用，引导其依法依规参与社会治理。通过政策扶持、购买服务等方式，培育和发展一批有影响力的行业协会、公益慈善组织等社会组织，充分发挥它们在协调关系、化解矛盾、提供服务等方面的独特优势。同时，加强对社会组织的监督管理，确保其健康发展，更好地服务于经济社会发展大局。
县民政局党组将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面落实县委巡察组反馈意见，坚定不移推进全面从严治党，不断加强自身建设，努力开创民政工作新局面，为全县经济社会发展作出更大贡献。
