201x年以来，在市委、市政府的正确领导下，市委编办紧紧围绕我市经济社会发展大局，加强顶层设计研究，加大机构改革创新力度，统筹推进机构改革、机构编制管理、权责清单等各项工作，基本完成了全年各项工作任务。
一、机构编制管理持续增强
（一）机构编制基本情况
机构改革后，我市目前党委设工作部门9个、政府工作部门27个。截止201x年9月，我市行政编制合计1797名，行政编制在职人数1565人。其中：党政群系统行政编制1205名，在职人数1018人；政法系统行政编制592名（含省垫增公安政法专项编制53名），在职人数573人。事业编制9646名（含群团机关使用的事业编制32名），在职人数9360名（含群团机关使用事业编制在职人数30人，不含编外聘用人员1099人）。从编制总体运行情况看，我市的机构编制管理工作是有成效的，守住了编制总量不突破20xx年底编制总量这条底线。
（二）盘活用好编制存量资源
我市共核定科级领导职数728名，已配备687人（含待消化29人）。机构改革后，共设置党政机构36个，精简部门机构2个、内设机构4个；精简行政编制数5名、领导职数39名。加强探索创新，建立行政事业编制动态调整机制，在编制总量内，统筹调剂余编，管住、管好、管活编制资源。通过这一系列措施，不仅提高了编制资源的使用效率，还为全市经济社会发展提供了有力的组织保障。
具体来说，我们以“优化配置、科学管理”为目标，积极探索机构编制管理的新路径。一方面，我们建立了科学合理的编制分配和调整机制，根据各部门的工作量和发展需求，灵活调配编制资源，确保编制资源向重点部门和关键领域倾斜。另一方面，我们加强了对编制使用情况的动态监测和评估，定期开展编制使用情况的检查和分析，及时发现和解决存在的问题，确保编制资源的合理利用。此外，我们还积极推进事业单位分类改革，进一步优化事业单位的布局结构，提高事业单位的服务能力和水平。
（三）严肃机构编制纪律
对照新时代机构编制工作要求，严格贯彻执行机构编制“一支笔”审批、一个部门承办、编委一家行文制度，完善机构编制管理制度，严把编制关和进人关，树立编制工作权威。畅通机构编制违规违纪举报途径，规范使用《申请使用编制审批表》《机构编制核编证》等多种方式强化人员调动管理，有效控制编制和人员增长。完善信息系统实名制管理，截至目前，录入、更新信息800余条，将信息系统与核编证管理有机结合，确保编制管理准确到位。
在实际工作中，我们始终坚持依法依规办事，严格执行机构编制管理的各项规定，坚决杜绝超编进人、擅自设立机构等违规行为。为此，我们加强了对机构编制政策法规的学习和宣传，组织相关部门和单位进行专题培训，提高各级领导干部对机构编制工作的认识和重视程度。同时，我们建立健全了监督检查机制，定期对各部门的机构编制情况进行检查和考核，发现问题及时整改，确保机构编制管理工作始终在法治轨道上运行。
二、深入推进机构改革
（一）稳步推进党政机构改革
按照党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，结合我市实际情况，市委编办精心组织、周密安排，稳步推进党政机构改革。此次改革以优化协同高效为原则，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系。通过改革，我市党政机构设置更加科学合理，职能配置更加优化，工作效率显著提高。
具体而言，我们在改革过程中，一是坚持党的领导，确保改革方向正确。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会中央关于机构改革的精神实质，确保改革始终沿着正确的方向前进。二是坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，着力解决制约发展的体制机制障碍。三是坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为改革的出发点和落脚点，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）深化事业单位改革
为进一步推进事业单位改革，市委编办积极贯彻落实上级有关文件精神，结合我市实际，制定了详细的改革方案。此次改革以公益属性为核心，按照政事分开、事企分开的原则，全面推进事业单位分类改革。通过改革，事业单位的公益属性更加突出，服务功能更加完善，社会满意度明显提升。
在改革过程中，我们注重把握以下几点：一是明确改革目标，确保改革取得实效。我们围绕提高事业单位的社会效益和服务质量，明确了改革的具体目标和任务，确保改革有方向、有步骤、有成效。二是加强组织领导，形成改革合力。成立了由市委主要领导任组长的改革领导小组，统筹协调改革工作，确保各项改革措施落实到位。三是稳妥有序推进，确保社会稳定。我们充分考虑各方面因素，制定了切实可行的过渡方案，妥善处理改革中的各种问题，确保改革平稳顺利进行。
三、优化权责清单管理
（一）全面梳理权责清单
为贯彻落实党中央、国务院关于推行权力清单制度的决策部署，市委编办认真组织开展权责清单梳理工作。按照“职权法定、权责一致”的原则，对全市各部门的行政权力事项进行全面清理和规范，确保每一项权力都有法可依、有据可循。通过梳理，形成了内容完整、边界清晰、责任明确的权责清单，为实现权力公开透明运行奠定了坚实基础。
在梳理过程中，我们严格按照法律法规和政策规定，对每项权力事项逐一进行审查和确认，确保权责清单的合法性和准确性。同时，我们注重听取各方意见，广泛征求社会各界的意见和建议，确保权责清单既符合法律规定，又符合实际工作需要。此外，我们还建立了权责清单动态调整机制，根据法律法规的变化和实际工作需要，及时对权责清单进行调整和完善，确保其始终适应新形势、新任务的要求。
（二）推动权责清单落地见效
为了使权责清单真正发挥作用，市委编办采取了一系列措施，确保权责清单落到实处、见到实效。一是加强宣传培训，提高干部群众对权责清单的认识和理解。我们通过举办培训班、召开座谈会等形式，深入解读权责清单的内容和意义，帮助广大干部群众掌握相关政策规定，增强依法行政意识。二是强化监督检查，确保权责清单严格执行。我们建立了严格的监督检查机制，定期对各部门的权责清单执行情况进行检查和考核，发现问题及时督促整改，确保权责清单的各项规定得到全面落实。三是完善配套措施，为权责清单的实施提供有力保障。我们制定了一系列配套政策措施，如信息公开、绩效评估等，确保权责清单的实施有章可循、有据可依。
四、加强队伍建设
（一）提升业务能力
为适应新时代机构编制工作的要求，市委编办高度重视队伍建设，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。一是加强学习教育，不断提高干部职工的政治素质和业务水平。我们组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。同时，我们还开展了形式多样的业务培训活动，邀请专家学者授课，组织干部职工参加各类学习交流活动，不断提升业务能力和工作水平。二是注重实践锻炼，培养高素质专业化人才。我们鼓励干部职工积极参与重大任务和重要项目的实施，在实践中积累经验、增长才干。三是加强作风建设，树立良好形象。我们大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立了良好的工作作风和形象。
（二）强化廉洁自律
为确保机构编制工作的公正性和廉洁性，市委编办始终把党风廉政建设摆在重要位置，严格落实党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉工作。一是健全制度体系，扎紧制度笼子。我们制定和完善了一系列规章制度，如《机构编制工作纪律》《廉政风险防控手册》等，明确了各项工作的程序和标准，为机构编制工作提供了制度保障。二是加强警示教育，筑牢思想防线。我们通过组织观看警示片、参观廉政教育基地等形式，深入开展反腐倡廉教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。三是强化监督执纪，严肃查处违纪行为。我们建立健全了监督机制，加强对机构编制工作的全过程监督，对发现的问题严肃处理，绝不姑息迁就，确保机构编制工作的风清气正。
201x年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市委编办紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实推进机构编制各项工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，不断深化改革、创新管理，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献。
