今年以来，XX市税务局坚持守正创新，竭力打造“服务型”政治机关，围绕深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，大力推进“说理式”执法，不断提高服务水平，营造良好的营商环境，培塑税费执法新方式，构建税费执法新体系，现将我局“说理式”执法工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）开展调查研究，破解执法“老问题”
坚持问题导向，敢于正视执法问题，聚焦纳税人反映较集中、执法不规范等问题深入调查研究，分析问题解决问题。一是加强组织领导。在全面依法行政领导小组领导下，组织各部门召开3次研讨会议，深入学习了《关于进一步深化税收征管改革的意见》、国家税务总局发布的2批税务行政处罚“首违不罚”事项清单公告以及《XX省税务行政处罚裁量基准》，开展开放式交流研讨，集思广益为创新执法方式找方法，趟路子。通过这些会议，我们不仅明确了政策要求，还结合实际提出了多项具体措施，确保政策落地生根。
二是开展“一把手走流程”。我局主要负责人带头分别以纳税人、窗口税务人员、税收管理员等身份走流程，采取亲身办、代理办、陪同办等形式，在全流程办税中体验办事是否便利、效率是否高效、运转是否畅通、征管执法是否规范，体察实情，发现问题。局领导班子及各部门负责人累计走流程X人次，不断推进我局执法规范性、精确性。这一举措不仅增强了领导干部的责任感和使命感，也使他们更加贴近基层，了解纳税人的实际需求，从而更好地指导和改进工作。
三是强化部门联动。加强同市发改委、司法、法院、检察院等联系沟通，结合税费执法信息管理、税费优惠政策落实、二手车发票专项整治以及社保费“统模式”推广等工作，召开联席会议X期，深入探讨全市执法工作现状，锚定缺乏透明度、信息不对称、违法行为打击不力等执法短板问题，确定以税费“说理式”执法为试点，开创边境执法新模式。通过多部门协作，形成合力，共同推动税费执法工作的规范化、法治化建设。
（二）推进执法实践，提升执法“高效能”
坚持依法行政、公平公正、教育为主的原则，积极运用说服教育、劝导示范、指导约谈等非强制性方法，推动说理式执法方式在基层税务机关落实。一是制定详细的工作方案。根据上级精神和本地实际，制定了《XX市税务局“说理式”执法实施方案》，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。同时，定期对方案进行评估和完善，及时解决实施过程中遇到的问题，确保方案的科学性和可操作性。
二是加强培训与宣传。为了提高执法人员的业务水平和法律意识，我局组织了多次专题培训，邀请专家解读相关法律法规和政策文件，分享先进经验和典型案例。此外，通过官方网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传说理式执法的理念和做法，增强社会各界的理解和支持。通过这些努力，不仅提升了执法人员的专业素质，也为纳税人提供了更多元化的学习平台，促进了税法遵从度的提高。
三是优化内部流程。在推行说理式执法的过程中，我们注重简化程序、减少环节，力求做到既严格执法又方便群众。例如，在处理轻微违法行为时，采用简易程序，当场告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并听取其陈述申辩意见；对于较为复杂的案件，则通过书面形式详细说明理由，确保当事人的知情权和参与权。这些措施不仅提高了工作效率，也增强了执法的透明度和公信力。
四是建立监督机制。为确保说理式执法的有效实施，我局建立了严格的监督检查制度，成立了专门的督查小组，定期对各基层单位进行检查考核。对于发现的问题，及时提出整改意见并跟踪落实情况；对于表现优秀的单位和个人，给予表彰奖励，树立典型榜样。通过建立健全监督机制，有效防止了形式主义和官僚主义，确保了说理式执法的真正落地见效。
二、取得的成效
经过一段时间的努力，我局在推进说理式执法方面取得了显著成效。首先，执法行为更加规范。通过对执法人员的培训和指导，大家普遍增强了法治观念和服务意识，能够严格按照法定程序和标准进行执法，减少了随意性和主观性。其次，纳税人满意度明显提高。由于我们在执法过程中充分尊重和保障了纳税人的合法权益，使其感受到了公平正义，因此得到了广大纳税人的认可和支持。再次，社会反响良好。通过广泛的宣传活动，社会各界对说理式执法有了更深入的了解，形成了良好的舆论氛围，为全面推进依法治税奠定了坚实基础。
三、存在的问题及改进措施
尽管我们在说理式执法方面取得了一定成绩，但也存在一些不足之处需要改进。一是部分执法人员对新理念的理解还不够深刻，存在机械执行的现象；二是信息化建设相对滞后，影响了执法效率的进一步提升；三是跨部门协作还需加强，尤其是在联合执法等方面存在协调不畅的问题。针对这些问题，我们将采取以下措施：一是加大培训力度，通过举办培训班、研讨会等形式，进一步提高执法人员的思想认识和业务能力；二是加快信息化建设步伐，引入先进的信息技术手段，实现数据共享和互联互通，提高执法效率；三是完善跨部门协作机制，建立健全常态化的沟通联络平台，确保各方密切配合，形成工作合力。
四、下一步工作打算
下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进说理式执法工作，努力构建更加完善的税费执法体系。一是巩固现有成果，不断完善工作机制，确保各项政策措施落到实处；二是拓展应用范围，将说理式执法逐步推广到其他领域，不断提升整体执法水平；三是加强理论研究，总结提炼实践经验，形成具有XX特色的税费执法模式，为全国提供可借鉴的经验；四是深化改革创新，积极探索适应新形势新任务的新方法新路径，推动税费执法工作再上新台阶。
XX市税务局将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党和国家的中心工作，不断深化税收征管改革，着力提升税费执法的质量和效率，为实现高质量发展贡献更大的力量。
