201x年,在市局的正确领导和全市货劳条线干部的不懈努力下,深化增值税改革政策落实到位;增值税发票管理系统2.0版上线运行平稳;增值税发票智能审核在全省率先试点,增值税发票虚开风险大幅下降;增值税收入质量控管有效;新车购税法执行有力,全面推行电子完税凭证更便捷环保,货劳税管理质量提升到新台阶。202x年货劳税管理的总体思路是:以学习贯彻十九届四中全会精神为指引,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,持续落实增值税减税退税政策,提档升级营商环境,精准强化基础管理,事前防范税收风险,全面提升货劳税管理质效。现具体汇报如下:
一、重服务、勇担当,优化升级营商环境
以落实巡视整改成果为契机,以“为民服务解难题”为标准,抓深抓细货劳税政策的落实。
(一)持续发力落实增值税改革政策
加强对增值税改革降税率及四项配套政策的执行情况的跟踪问效,继续做好对制造行业、重点企业减税效应的分析。通过金三系统定期监控核实一般纳税人申报异常数据和小微企业退税疑点数据,确保每一项减税政策都能落地生根,惠及每一个符合条件的企业和个人。建立刷新留抵退税企业台账,督促应退尽退,确保减税政策落实不留死角,推动实体经济可持续性发展。同时,积极与上级部门沟通协调,争取更多政策支持,确保减税政策在本地能够得到最大程度的落实,进一步激发市场主体活力,促进经济高质量发展。
(二)增强动力支持新业态发展
近年来,货劳税政策变化多,新经济、新业态、新模式、新技术层出不穷。面对这一新形势,我们要以审慎包容的态度加强对新业态的研究,特别是对电商平台、无车承运等新业态进行规范引导,确保其用票合法合规。各部门要密切配合,加强征管,不搞一刀切和简单停票,而是积极调研,向上争取出台支持企业发展的政策。例如,针对电商企业的税务问题,可以通过设立专项工作组,深入研究相关政策,提出切实可行的解决方案,帮助企业解决实际困难。此外,还可以探索建立新业态税收监管平台,实现信息共享、协同治理,确保新业态健康发展的同时,维护税收公平公正。
(三)凝心聚力解决政策难点问题
聚焦纳税人的难心事和烦心事,加强对纳税人诉求较多的资产重组、股权转让、私募基金、逾期认证、搬迁补偿、资源综合利用即征即退等政策的梳理和研究。从税收原理、基本法理、促进发展角度出发,帮助纳税人妥善解决生产经营中遇到的困难和问题。例如,针对资产重组中的税收问题,可以通过组织专家团队进行专题研讨,制定详细的政策解读手册,为企业提供清晰的指导。对于股权转让等复杂业务,可以设立专门的咨询窗口,安排专人负责解答纳税人疑问,确保政策执行的一致性和准确性。通过这些措施,不仅能够提高纳税人的满意度,还能增强税收政策的透明度和公信力。
(四)尽心竭力服务地方经济发展
开展增值税、消费税、车购税收入运行情况分析,分地区、行业、重点税源进行详细剖析,及时掌握税收动态,为地方政府决策提供科学依据。特别是要关注新兴产业和重点项目的税收贡献,确保其税收优惠政策得到有效落实。例如,对于新能源汽车、智能制造等新兴产业,可以制定个性化的税收服务方案,帮助企业降低税负,提高市场竞争力。同时,还要加强与其他政府部门的合作,共同推进重大项目建设,确保项目顺利实施。此外,还可以通过举办税收政策宣讲会、培训班等形式,提高企业和个人的税收意识,营造良好的税收环境,促进地方经济健康发展。
二、强基础、严管理,筑牢税收风险防线
(一)完善税收征管机制
建立健全税收征管制度,完善各项税收征管措施,确保税收征管工作有章可循、有据可依。一是加强税收信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高税收征管效率。例如,通过大数据分析、云计算等技术,实现对纳税人行为的实时监控和预警,及时发现并处理涉税违法行为。二是优化税收征管流程,简化办税程序,减少不必要的环节,提高纳税人办税便利度。三是加强税收征管队伍建设,定期开展业务培训和考核,提高征管人员的专业素质和服务水平。通过这些措施,不断夯实税收征管基础,提升税收征管能力。
(二)强化税收风险管理
建立健全税收风险防控体系,加强对税收风险的识别、评估和应对。一是加强风险预警机制建设,利用数据分析工具,对各类税收风险进行实时监测,及时发布风险预警信息,提醒相关部门和人员采取防范措施。二是完善风险评估模型,结合本地实际情况,构建科学合理的风险评估指标体系,准确评估税收风险等级,为风险应对提供依据。三是加大风险应对力度,针对不同类型的税收风险,制定相应的应对策略,如加强日常检查、开展专项稽查等,确保风险得到有效控制。四是建立风险反馈机制,及时总结经验教训,不断完善风险防控措施,形成闭环管理。
(三)提升税收执法效能
严格依法治税,规范税收执法行为,确保税收执法公平公正。一是加强税收法律法规的学习,确保每一名执法人员都能够熟练掌握相关法律法规,做到依法行政。二是严格执行税收执法程序,规范执法文书制作,确保每个执法环节都符合法定要求。三是加强税收执法监督,建立健全内部监督机制,定期开展执法检查,及时纠正执法过程中的问题。四是加强外部监督,主动接受社会各界的监督,广泛听取纳税人和社会各界的意见建议,不断提高税收执法透明度和公信力。五是强化责任追究,对违反税收法律法规的行为严肃处理,坚决杜绝执法不公、执法不严现象,维护良好的税收秩序。
三、促创新、求突破,推动货劳税管理现代化
(一)加快信息化建设步伐
紧跟时代步伐,积极推进货劳税管理信息化建设,提高税收管理现代化水平。一是加快税收信息系统升级改造,引入先进的信息技术和管理理念,打造智能化税收管理平台,实现税收信息的高效采集、存储、处理和应用。二是推广电子发票的应用,扩大电子发票使用范围,简化发票开具流程,提高发票管理效率。三是加强数据安全管理,建立健全数据安全管理制度,确保税收数据的安全可靠。四是推动跨部门信息共享,打破信息孤岛,实现税收信息与工商、银行等部门的信息互联互通,提高税收管理的协同性和整体效能。
(二)深化税收制度改革
根据国家税收政策调整方向,结合本地实际,稳步推进税收制度改革。一是深化增值税改革,进一步优化增值税税率结构,简化增值税征收方式,减轻企业负担,激发市场活力。二是完善消费税制度,调整消费税征收范围和税率,更好地发挥消费税调节消费结构的作用。三是推进车辆购置税改革,优化车辆购置税政策,促进汽车消费市场健康发展。四是探索建立绿色税收体系,通过税收政策引导企业绿色发展,促进生态文明建设。通过这些改革措施,不断完善税收制度体系,为经济社会发展提供有力支撑。
(三)加强人才队伍建设
人才是税收事业发展的关键,必须高度重视人才队伍建设。一是加强思想政治教育,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强政治责任感和使命感。二是加大人才培养力度,制定科学合理的人才培养计划,注重培养复合型、创新型税收专业人才。三是引进高层次人才,吸引一批具有国际视野、专业知识扎实的优秀人才加入税收队伍,充实干部队伍力量。四是加强作风建设,树立良好形象,打造一支忠诚干净担当的高素质税收干部队伍。通过这些措施,不断提升税收队伍的整体素质和战斗力,为税收事业发展提供坚强保障。
202x年货劳税管理工作将继续以学习贯彻十九届四中全会精神为指引,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,持续落实增值税减税退税政策,提档升级营商环境,精准强化基础管理,事前防范税收风险,全面提升货劳税管理质效。我们将紧紧围绕市委市政府的中心工作,立足本职,勇于担当,不断创新,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。